För 90 år sedan, den 11 februari 1929, ingick Heliga stolen och den italienska regeringen en rad fördrag som i hög grad påverkade påvedömet, den katolska kyrkan och världshistorien. Fördragen, som undertecknades i Lateranpalatset, avslutade en 59 år gammal konflikt mellan de två undertecknarna och skapade Vatikanstaten som en självständig nation med påven som statschef. Konflikten som ledde till detta betydelsefulla avtal, Lateranfördraget, började i slutet av 1800-talet.
Papststaterna
Från och med 1860 skar sig ett område känt som Papststaten genom mitten av den italienska halvön. Dessa stater, som omfattade mer än 16 000 kvadratkilometer med över 3 miljoner invånare, stod under temporalt styre och styrdes av Heliga stolen. Geografiskt sett låg länderna från floden Po i norr till Tiberflodens mynning i söder och omfattade viktiga handels- och industriområden som Korsika, Palermo, Bologna och Parma, liksom staden Rom och viktiga hamnar vid Adriatiska havet. Påvestaterna skiljde i huvudsak norra och södra Italien åt. Dessa områden hade överlåtits till Vatikanen av olika monarker, som gick minst 11 århundraden tillbaka i tiden, vilket gjorde påvarnas tidsmässiga regeringstid längre än någon annan europeisk dynasti.
Med början 1850 inledde kung Viktor Emanuel II av Piemonte-Sardinien sin strävan att konsolidera hela Italien under en regering och bli kung över ett enat Italien. De största av de många oberoende italienska staterna var de som kontrollerades av påven, som vid den tiden var Pius IX (regerade 1846-78), vilket var en allvarlig stötesten för Italiens enande. Kungen började, antingen genom förhandlingar eller hot om våld, annektera områden i Italien under en ny nationell regering. Påven Pius vägrade att avstå från något av sina innehav, men kungen ockuperade den ena påvliga staten efter den andra, tills han 1860 hade lagt beslag på alla påvliga innehav utom staden Rom. Den nya centralregeringen ville ha Rom som landets huvudstad, men påven ville inte ha något med det att göra. Skyddad av en fransk garnison vägrade Pius att erkänna Victor Emanuel-regeringen och fördömde vad han ansåg vara rånet av påvestaterna: beslagtagandet av kyrkans egendom som tillhörde alla katoliker.
Garantilagen
Den 20 september 1870, efter det att den franska garnisonen som skyddade påven hade gett sig av för att slåss i det fransk-preussiska kriget, ockuperade kung Victors armé Rom med våld. Den påvliga domänen, som en gång var över 16 000 kvadratkilometer, reducerades till Vatikanens en sjättedel av en kvadratkilometer. Victor, som nu var kung över hela Italien, erbjöd påven Pius IX avsevärda eftergifter om han skulle erkänna den nya regeringen och annekteringen av de påvliga staterna. Dessa eftergifter, som kallades lagen om garantier, erkände påven som överhuvud för den katolska kyrkan i Italien, gav påven alla rättigheter som en suverän monark och gav kyrkan kompensation för påvestaterna. Påven avböjde bestämt, eftersom han ansåg att ett sådant avtal skulle vara liktydigt med att placera påvedömet under den italienska kungens styre och underkastelse. Pius skrev i sin encyklika Ubi nos (”Om påvliga stater”) från maj 1871: ”Därför kan vi inte gå med på något avtal som på något sätt skulle förstöra eller minska våra rättigheter, som är Guds och den apostoliska stolens rättigheter. … För om den romerske påven var underställd en annan härskare, men inte längre hade civil makt, skulle varken hans ställning eller det apostoliska ämbetets handlingar vara undantagna från den andra härskarens auktoritet” (nr 7). Pius nekade därefter italienska katoliker att rösta i nationella val och exkommunicerade alla som var inblandade i att ta över de påvliga territorierna.
Romerska frågan
Påven Pius och hans fyra efterträdare förblev frivilligt avskilda i Vatikanen under de följande 59 åren och kallade sig själva för ”Vatikanens fångar”. Under dessa år fortsatte påvarna att förneka den italienska nationella regeringens legitimitet och dess rättigheter till den påvliga staten. Denna situation skulle komma att bli känd över hela världen som den romerska frågan.
Det är påven Pius XI (regeringstid 1922-39) och den ökände fascistdiktatorn Benito Mussolini (död 1945) som kommer in i bilden. Som kung Viktor III:s premiärminister insåg Mussolini två viktiga politiska frågor: För det första var Italien till 97 procent katolskt och för det andra ville majoriteten av italienarna ha fred mellan kyrka och stat. Han och kardinal Pietro Gasparri, statssekreterare hos påven Pius XI, inledde två och ett halvt års förhandlingar som ledde till Lateranfördraget 1929 och avslutade den romerska frågan.
Lateranfördraget
Fördraget undertecknades den 11 februari och ratificerades den 8 juni 1929. Bland avtalen i fördraget fanns bl.a. att Heliga stolen erkände den italienska regeringens legitimitet och dess rätt till påvliga stater, att Vatikanen i sin tur kompenserades ekonomiskt och att Vatikanstaten skapades och utsågs till en suverän nation, oberoende av Italien, med påven som statsöverhuvud. Katolicismen blev Italiens religion, äktenskapslagar ställdes under kyrkans styre och katolsk religionsundervisning ingick i varje skola. Den italienska regeringen försåg Vatikanstaten med en tågstation, ett telefon- och telegrafkontor, ett postkontor och en radiostation. Påven var återigen härskare över en suverän nation och inte på något sätt underställd en jordisk potentat.
En del av den tiden drog slutsatsen att påven hade legitimerat en fascistisk regering och som sådan förlorat mycket av den prestige som påven hade åtnjutit i egenskap av tidsmässig härskare över den påvliga staten. Mussolini och andra var övertygade om att genom att isolera påvens styre till Vatikanstaten (108 tunnland mark) skulle påvens inflytande i politiska frågor minska kraftigt. Diktatorn sade: ”Vi har inte återupplivat påvens världsliga makt, vi har begravt den”. Dessa iakttagelser visade sig vara kortsiktiga, eftersom påven i dag hyllas som både statschef och andlig ledare för en religion som omfattar över en miljard människor. Han är enormt populär och har stort inflytande bland katoliker och icke-katoliker överallt. Lateranfördraget katapulterade påven in på världsscenen. År 1984 ändrades fördraget, bland annat genom att avskaffa katolicismen som Italiens officiella religion och göra katolsk skolgång för barn frivillig.
D.D. Emmons skriver från Pennsylvania.
- Påven erkände den italienska regeringen och avstod från alla rättigheter till påvliga stater. (Det exakta fördragsspråket lyder: ”Heliga stolen … förklarar att den romerska frågan är definitivt och oåterkalleligt avgjord och därför eliminerad och erkänner kungariket Italien under Savojenhusets dynasti, med Rom som huvudstad för den italienska staten.”)
- Kompensationen till Vatikanen för påvliga stater motsvarade cirka 92 miljoner dollar i valuta och obligationer.
- Vatikanstaten skapades som en separat nationalstat som var oberoende av Italien, med påven som statsöverhuvud. Han skulle ha alla privilegier som hörde till den positionen och hans person ansågs både helig och okränkbar.
- Den italienska regeringen gick med på att inom Vatikanstaten bygga och finansiera en järnvägsstation med tillgång till det italienska tågsystemet, telefon- och telegrafförmåga, en radiostation och ett postkontor. Vissa byggnader utanför Vatikanen, som traditionellt tillhörde kyrkan, återställdes till Heliga stolen.
- Romersk katolicism identifierades som Italiens officiella religion, kyrkan skulle styra den italienska äktenskapslagstiftningen och undervisningen i katolsk religion i skolorna var obligatorisk.
- Det katolska prästerskapet skulle inte ta någon del i politiken, och varje biskop skulle avlägga ett löfte där detta fastslogs. Nomineringar av nya biskopar skulle granskas av den italienska regeringen.
Gillade du den här artikeln? Prenumerera nu.
Sänd feedback till oss på [email protected]
.