ラテラン条約によるバチカン市国の誕生

90年前の1929年2月11日、教皇庁とイタリア政府によって、教皇庁、カトリック教会、世界の歴史に大きな影響を与える一連の条約が結ばれた。 ラテラノ宮殿で調印されたこの条約は、59年にわたる両者の対立に終止符を打ち、バチカン市国を教皇を元首とする独立国として誕生させた。

Papal States

1860年まで、イタリア半島の中央には教皇領と呼ばれる地域が広がっていた。 16,000平方マイル以上、300万人以上の住民からなるこれらの州は、教皇庁によって統治され、時間的な支配下にあった。 地理的には、北はポー川から南はテベレ川河口までで、コルシカ島、パレルモ、ボローニャ、パルマなどの重要な商業・工業地域、ローマ市、アドリア海の主要港が含まれる。 ローマ教皇庁は、実質的に北イタリアと南イタリアを分けていた。 1850年、ピエモンテ・サルデーニャのヴィクトール・エマニュエル2世が、イタリア全土を一つの政府のもとに統合し、統一イタリアの王となることを目指したのである。 イタリアの数ある独立国家のうち最大のものは、当時ローマ教皇であったピウス9世（在位1846〜78年）が支配する国家であり、イタリア統一の重大な障害となった。 国王は、交渉や武力による威嚇によって、イタリアの各地域を新しい国家政府のもとに併合し始めたのである。 ローマ教皇ピウスは領地を手放そうとしなかったが、国王は次々と教皇領を占領し、1860年にはローマ市を除くすべての教皇領を押さえた。 新政府はローマを首都にしようとしたが、ローマ法王はそれを許さなかった。 フランスの守備隊に守られたピウスは、ヴィクトール・エマニュエル政権の承認を拒否し、教皇庁の強奪、つまりすべてのカトリック信者が所有する教会財産の差し押さえを非難した。

保証法

1870年9月20日、教皇を守るフランス守備隊が普仏戦争に出陣すると、ヴィクトル王軍はローマを強制占領した。 16,000平方マイル以上あったローマ教皇領は、バチカンの6分の1にまで縮小された。 イタリア全土の王となったヴィクトルは、教皇ピウス9世に、新政府と教皇領の併合を認めれば、かなりの譲歩をすると申し出た。 この譲歩は「保証法」と呼ばれ、教皇をイタリアのカトリック教会の首長として認め、教皇に君主としてのすべての権利を与え、教皇領の補償を教会に提供するものであった。 教皇は、このような協定は教皇庁をイタリア国王の支配下に置き、それに服従させるに等しいと考え、断固として拒否した。 ピウスは1871年5月の回勅『Ubi nos』（「教皇庁国家について」）の中でこう書いている。 「したがって、神と使徒座の権利である我々の権利をいかなる形であれ破壊したり、減少させたりするような協定には従うことはできない。 …ローマ教皇が他の支配者の支配下に置かれ、しかしもはや市民権を持っていない場合、その地位も使徒職の行為も他の支配者の権威から免れることはできないからだ」（No.7）。 ピウスはその後、イタリアのカトリック教徒の国政選挙での投票を拒否し、教皇領の乗っ取りに関わった者を破門した。

ローマ問題

ピウスとその後継者4人はその後59年間、自ら進んでバチカンに閉じこもり、「バチカン囚」と呼ばれた。 その間、教皇たちはイタリア国政府の正統性と教皇領の権利を否定し続けた。 この状況は、ローマ問題として世界に知られることになる。

教皇ピウス11世（在位1922-39）と悪名高いファシスト独裁者ベニート・ムッソリーニ（1945没）が登場する。 ヴィクトル3世の宰相として、ムッソリーニは2つの重要な政治的問題を認識していた。 第一に、イタリアは97％がカトリック教徒であること、第二に、イタリア人の大多数は教会と国家の間の平和を望んでいることである。 ムッソリーニは、教皇ピオ11世の国務長官ピエトロ・ガスパリ枢機卿とともに、2年半にわたる交渉を開始し、1929年のラテラン条約を締結し、ローマ問題を終結させた

ラテラン条約

条約は1929年2月11日に署名され、6月8日に批准された。 条約の合意事項のうち、聖座はイタリア政府の正当性と教皇領の権利を認め、バチカンは逆に金銭的補償を受け、バチカン市国はイタリアから独立し、教皇を国家元首とする主権国家として創設・指定された。 カトリックはイタリアの宗教となり、婚姻法は教会の支配下に置かれ、すべての学校でカトリックの宗教教育が行われるようになった。 イタリア政府は、バチカン市国に鉄道駅、電話・電信局、郵便局、ラジオ局を提供した。

当時の一部の人々は、教皇がファシスト政権を正統化したため、教皇庁の時間的支配者としての教皇に与えられた威光の多くを失ったと結論づけた。 ムッソリーニらは、教皇の支配をバチカン市国（108エーカーの土地）に隔離することで、政治問題に対する教皇の影響力が大きく減退すると確信していたのである。 独裁者は、”我々はローマ教皇の権力を復活させたのではなく、葬り去ったのだ “と言っている。 ローマ法王は国家元首であると同時に、10億人以上の宗教の精神的指導者でもあるのだ。 カトリック教徒はもちろん、非カトリック教徒にも絶大な人気と影響力を持っている。 ラテラノ条約は、ローマ法王を世界の舞台へと押し上げることになった。 1984年、条約は変更され、イタリアの公式宗教としてカトリックを排除し、子どものカトリック学校教育を任意とした。

Key Points of the Lateran Treaty

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