Statuty i przepisy federalne mają podobny wzór publikacji: są publikowane najpierw w porządku chronologicznym, a następnie są kodyfikowane według tematu. Wykorzystanie różnych publikacji i stron internetowych, które opisują przepisy promulgowane przez agencje federalne i statuty uchwalone przez Kongres Stanów Zjednoczonych są badane tutaj.
Typowy statut może ustanowić obowiązek lub mandat w imieniu agencji federalnej. W celu spełnienia tego mandatu, agencja będzie promulgować rozporządzenie, w jaki sposób agencja będzie egzekwować zgodność z wymogami ustawowymi. Jest to uproszczona wersja relacji między statutami i rozporządzeniami.
Szukanie ustaw publicznych i statutów federalnych
Aby zrozumieć, jak zlokalizować konkretne statuty według tematu lub różnych form cytowania, konieczne jest poznanie sposobu tworzenia statutu. Kongres Stanów Zjednoczonych spotyka się w dwuletniej kadencji, która składa się z dwóch rocznych sesji, co jest określane jako Kongres. Podczas każdego Kongresu Senat USA i Izba Reprezentantów rozpatrują ponad 5000 projektów ustaw i uchwalają kilkaset statutów w formie ustaw i wspólnych rezolucji. Statuty mogą obejmować od prostych oznaczeń dni pamiątkowych do złożonych przepisów dotyczących kwestii środowiskowych, gospodarczych i społecznych, które będą obejmować setki stron tekstu.
Każda uchwalona ustawa jest określana jako ustawa publiczna lub prywatna i przypisuje się jej numer wskazujący na porządek chronologiczny, w jakim została uchwalona. Ustawy publiczne są przeznaczone do wpływania na ogół społeczeństwa, podczas gdy ustawy prywatne są uchwalane w celu zaspokojenia szczególnych potrzeb jednostki lub grupy. Tylko ustawy publiczne stają się częścią kodeksu ustawowego, Kodeksu Stanów Zjednoczonych. Oba pojawią się w oddzielnych seriach w ustawach sesyjnych, U.S. Statutes at Large.
HeinOnline’s U.S. Statutes at Large Library zapewnia przeszukiwalny, internetowy dostęp do ustaw publicznych, prywatnych, prezydenckich proklamacji i traktatów opublikowanych w U.S. Statutes at Large od jego powstania w 1789 r. do 2011.
Jako źródła oprawionych tomów ustaw sesyjnych, Biblioteka utrzymuje U.S. Statutes at Large (K42 .A3), które są publikowane przez Government Publishing Office i publikację zachodnią, która zawiera selektywne dokumenty historii legislacyjnej, która jest zatytułowana United States Code i Congressional Administrative News (K35 .U5).
Biblioteka Wewnętrzna zapewnia również dostęp do ustaw sesyjnych w ramach paperback arkuszy zaliczek dwóch komercyjnych publikacji: United States Code i Congressional Administrative News (K35 .U5) i U.S. Code Annotated (KF 62 .W45). Ustawy sesyjne w formie slip laws stanowią oficjalny tekst statutu; są one umieszczone w Bibliotece obok U.S. Statutes at Large.
Numery ustaw publicznych i prywatnych biegną w kolejności, zaczynając od nowa na początku każdego Kongresu. Od 1957 roku, prawa publiczne zostały prefiksowane dla łatwiejszej identyfikacji przez numer Kongresu. Na przykład, pierwsza ustawa publiczna 106. Kongresu jest oznaczona jako ustawa publiczna (lub PL) 106-1. Przed 1957 r. ustawy publiczne i prywatne miały cytaty jako rozdziały i jako Statute at Large.
Typowy cytat statutu będzie czytany, na przykład, (zarówno przed, jak i po zmianie numeracji ustaw publicznych w 1957 r.) jako 99 Stat. 713, co oznaczało, że można go znaleźć w tomie 99 U.S. Statutes at Large na stronie 713. Statutes at Large na stronie 713.
Tabele, które korelują Prawo Publiczne i U.S. Statutes at Large cites są publikowane w tomach Table w U.S. Code Annotated i na końcu każdego tomu, który kończy sesję legislacyjną United States Code i Congressional Administrative News (K35 .U5). Tabele te zapewnią również dostęp do konkretnych cytatów do kodyfikacji zawartych w Kodeksie Stanów Zjednoczonych i Kodeksie Stanów Zjednoczonych z adnotacjami (U.S. Code Annotated).
Kodeks Stanów Zjednoczonych, Kodeks Stanów Zjednoczonych z adnotacjami (U.S. Code Annotated), Kodeks Stanów Zjednoczonych i Kongresowe Wiadomości Administracyjne (U.S. Code and Congressional Administrative News) oraz U.S. Statutes at Large zawierają indeksy przedmiotowe i tabele nazw popularnych ułatwiające lokalizację konkretnych ustaw. The U.S. Code Annotated ma kilka cech, które pojawiają się przy każdym statucie, a których nie ma żadne z pozostałych narzędzi do wyszukiwania ustaw. Należą do nich:
-
anotacje w formie streszczeń orzeczeń w sprawach, które interpretowały statut
-
anotacje w formie notatek na temat historii i zmian statutu
-
anotacje do odpowiednich zbiorów praktyk, czasopism prawniczych i traktatów
-
odniesienia do podobnych i pokrewnych ustaw
Podsumowując, poniższy wykres ilustruje, co każde z narzędzi zawiera w odniesieniu do ustawy o popularnej nazwie „Forest Resources and Conservation and Shortages Relief Act of 1990” oraz różne cytaty użyte jako punkt odniesienia w każdym z zestawów.
| Research Tool | Cite Used | Types of Indexing |
|---|---|---|
| U.S. Code | 16 U.S.C. 620 | A, B, E |
| U.S. Code Annotated | 16 U.S.C.A. 620 | A, B, C, D, E |
| U.S. Code and Congressional Administrative News | 104 Stat 714 P.L. 101-382 487 et seq. | A, B, E, F |
| U.S. Statutes at Large | 16 U.S.C. 620 | A, B |
Klucz:
A: Indeks przedmiotowy
B: Indeks nazw popularnych
C: Adnotacje do orzecznictwa
D: Adnotacje do artykułów z przeglądów prawa, encyklopedii prawniczych, numery kluczy skróconych
E: Notatki z historii ustawodawstwa
F: Wybrane dokumenty z historii ustawodawstwa
Wiele źródeł można znaleźć również w Internecie:
-
United States Code
1994 do 2016, poprzez FDSys (GPO) -
United States Code
provided by the Legal Information Institute at Cornell University, ta wersja jest generowana z najnowszej oficjalnej wersji udostępnionej przez Izbę Reprezentantów USA. Więcej informacji na temat aktualności poszczególnych sekcji Kodeksu Stanów Zjednoczonych oraz różnic między wersjami drukowanymi i online można znaleźć na stronie Office of Law Revision Counsel. -
Public and Private Laws
104. Kongres (1995) do chwili obecnej, poprzez FDSys (GPO) -
Public Laws
93. Kongres (1974) do chwili obecnej, poprzez Congress.gov
Finding Regulations
W najprostszej formie system publikowania przepisów agencji federalnych opiera się na codziennej publikacji zatytułowanej Federal Register, która stanowi odpowiednik ustaw sesyjnych, oraz na kodyfikacji promulgowanych przepisów zatytułowanej Code of Federal Regulations (CFR). Każda z tych publikacji zawiera inne elementy, jak szczegółowo opisano poniżej.
Lokalizacja przepisów agencji federalnych w tych oficjalnych publikacjach wiąże się z wykorzystaniem różnych federalnych i komercyjnych publikacji indeksowych, jak opisano poniżej. Internet zapewnia możliwość przeszukiwania określonych sekwencji rocznych obu publikacji na następujących stronach internetowych:
-
Federal Register
1980 (v.45) do chwili obecnej, za pośrednictwem FDSys (GPO) -
Code of Federal Regulations
1996 do chwili obecnej, za pośrednictwem FDSys (GPO)
The Federal Register jest publikowany codziennie, od poniedziałku do piątku od 14 marca 1936 r., zgodnie z Federal Register Act, 49 Stat. 500, 44 U.S.C. 301 i następne. W Rejestrze Federalnym publikowane są następujące rodzaje dokumentów:
-
Dokumenty prezydenckie – obejmują one proklamacje i rozporządzenia wykonawcze
-
Reguły i przepisy – są one publikowane wraz ze streszczeniem, datami wejścia w życie, osobami kontaktowymi oraz odpowiednimi informacjami uzupełniającymi
-
Propozycje przepisów – dokumenty, które powiadamiają opinię publiczną o proponowanych przepisach i zabiegają o komentarze w określonych ramach czasowych
-
Ogłoszenia – zawiadomienia o przesłuchaniach i dochodzeniach, spotkania komisji, decyzje i orzeczenia agencji, przekazanie uprawnień, składanie petycji i wniosków oraz oświadczenia agencji dotyczące organizacji i funkcji
Każde codzienne wydanie Federal Register zawiera następujące „pomoce dla czytelników”:
-
Numery telefonów Działu Obsługi Klienta
-
Adresy stron internetowych
-
Adresy e-mail dla PENS (Public Law Electronic Notification Service) i pytań referencyjnych do Rejestru Federalnego
-
Tabela stron Rejestru Federalnego opublikowanych dla każdej konkretnej daty w bieżącym miesiącu
-
Lista części CFR, na które wpłynęły/zmieniły się w bieżącym miesiącu – ta zbiorcza lista dostarcza użytkownikowi informacji o tym, że w danym miesiącu nie ma żadnych zmian w Rejestrze Federalnym. Ta zbiorcza lista dostarcza użytkownikowi odpowiednich cytatów z Rejestru Federalnego, aby zlokalizować konkretne zmiany w przepisach CFR
-
Przypomnienia – zawierają one przypomnienia o konkretnych przepisach wchodzących w życie w danym dniu (oraz w dniu następnym również w wydaniu piątkowym), komentarze, których termin nadsyłania upływa w przyszłym tygodniu, oraz listę ustaw publicznych uchwalonych w tym tygodniu
W każdy poniedziałek Rejestr Federalny zawiera listę kontrolną CFR, która opisuje kolejność tytułów CFR, numery magazynowe oraz ceny i daty rewizji dla każdego opublikowanego wydania; Lista ta stanowi spis tego, co powinien zawierać aktualny zestaw CFR.
Roczna edycja Code of Federal Regulations (CFR) jest kodyfikacją ogólnych i stałych zasad publikowanych w Rejestrze Federalnym przez departamenty i agencje rządu federalnego. Jest on podzielony na 50 tytułów, które reprezentują szerokie obszary podlegające regulacji federalnej. 50 tytułów tematycznych zawiera jeden lub więcej pojedynczych tomów, które są aktualizowane raz w każdym roku kalendarzowym, w sposób rozłożony w czasie. Roczny cykl aktualizacji jest następujący: tytuły 1-16 są aktualizowane z dniem 1 stycznia; tytuły 17-27 są aktualizowane z dniem 1 kwietnia; tytuły 28-41 są aktualizowane z dniem 1 lipca; a tytuły 42-50 są aktualizowane z dniem 1 października. Każdy tytuł jest podzielony na rozdziały, które zwykle noszą nazwę agencji wydającej. Każdy rozdział jest dalej podzielony na części, które obejmują określone obszary regulacyjne. Duże części mogą być podzielone na podczęści. Wszystkie części są zorganizowane w sekcje, a większość cytatów do CFR odnosi się do materiału na poziomie sekcji.
Daty rewizji są wydrukowane na okładce i stronach tytułowych każdego wydania. Daty rewizji na każdym wydaniu CFR są kluczowe dla aktualizacji każdej sekcji w nim zawartej. Data ta pozwala użytkownikom polegać na List of Sections Affected w celu zlokalizowania aktualizacji i proponowanych zmian w przepisach opublikowanych w Rejestrze Federalnym. List of Sections Affected jest również dostępny w Internecie.
Biblioteka utrzymuje różne indeksy tematyczne w celu wspierania badań w Rejestrze Federalnym i Kodeksu Przepisów Federalnych. Należą do nich:
-
CFR Index – oficjalna publikacja GPO, utrzymywana od 1970 roku
-
List of Sections Affected – oficjalna publikacja GPO, utrzymywana od 1949 roku
-
Federal Register Index – oficjalna publikacja GPO, 1936-82
-
CIS Federal Register Index – 1984-98
Tutorial na temat wykorzystania Rejestru Federalnego jest dostępny w Internecie i znajduje się w zbiorach Biblioteki jako The Federal Register: What It Is and How to Use It (KF70 .A2U58 1992). Szczegółowe procedury składania proponowanych zasad, komentarzy i zasad do Rejestru Federalnego są dostępne w Federal Register Document Drafting Handbook (KF70 .A21 1997).
Pracownicy Biblioteki udostępniają co tydzień selektywną kompilację Federal Register Items of Interest to the Department of the Interior. Pozycje są ułożone według daty, a następnie według agencji.
.