ReliefWeb

Haïti, shaken back to 'Year Zero’

O godzinie 16:53 12 stycznia 2010 roku, trzęsienie ziemi o sile 7,3 stopnia nawiedziło centralną część Haiti, zamieniając stolicę, Port-au-Prince, i okoliczne miasta w gruzy. Słowa „Haiti, rok zerowy” wkrótce pojawiły się na pierwszych stronach gazet na całym świecie. W tym czasie około 3,5 miliona Haitańczyków mieszkało na najbardziej dotkniętych obszarach. Od 250 000 do 300 000 osób straciło życie w trzęsieniu ziemi, a kolejne 300 000 zaliczono do rannych. Katastrofa zrównała z ziemią 80% haitańskiej stolicy i miała podobny wpływ na pobliskie miasta, takie jak Léogâne.

• 100 000 DOMÓW ZOSTAŁO ZNISZCZONYCH, A TAKŻE NIEZBĘDNA INFRASTRUKTURA (SZKOŁY, SZPITALE, PORT PORT-AU-PRINCE, itp.).

• 500 000 LUDZI USZKODZONYCH PRZEZ KATASTROFĘ

Zważywszy na skalę zniszczeń, w których ucierpiało 15% ludności Haiti, podmioty niosące pomoc humanitarną miały początkowo trudności z pełną koordynacją działań. Jednak w ciągu sześciu miesięcy po trzęsieniu ziemi milion najbardziej bezbronnych osób na Haiti skorzystało z doraźnej pomocy żywnościowej i odzyskało dostęp do podstawowych usług.

Reakcja ACTED na kryzys w 2010 roku

ACTED, obecny na Haiti od 2004 roku, był w stanie szybko zmobilizować zespół 250 osób do interwencji w każdym z regionów dotkniętych trzęsieniem ziemi. W pierwszych tygodniach działalności zespoły ACTED zareagowały na sytuację kryzysową, dostarczając racje żywnościowe, wodę pitną oraz artykuły pierwszej potrzeby, takie jak: materace, moskitiery, zestawy kuchenne, zestawy higieniczne oraz plastikowe folie do budowy schronień. Trzęsienie ziemi stworzyło również doskonałe warunki do rozprzestrzeniania się chorób przenoszonych przez wodę. Z tego powodu ACTED szybko podjął działania mające na celu rozwiązanie problemów związanych z higieną i dostępem do wody, aby poprawić warunki sanitarne. Ci, którzy stracili swoje domy, nie mieli innego wyjścia, jak schronić się w jednym z wielu obozów, które powstały w następstwie katastrofy. Dlatego ACTED wybudował 850 latryn, ponad 400 pryszniców i 40 zbiorników w głównych obozach w kraju, aby zapewnić wodę ponad 20 000 osób. Praca organizacji polegająca na rozpowszechnianiu najlepszych praktyk w zakresie dobrych praktyk higienicznych wśród osób mieszkających w obozach również pomogła zapobiec epidemiom. W Leogane i Port-au-Prince ACTED brał również udział w zarządzaniu obozami IDP i budował półtrwałe drewniane schronienia, aby zapewnić godne warunki życia tym, którzy stracili wszystko.

Podczas interwencji ACTED zapewnił udział Haitańczyków w działaniach, aby jak najlepiej wykorzystać dostępne umiejętności i doświadczenie, a także stworzyć krótkoterminowe możliwości pracy dla osób, których źródła utrzymania zostały dotknięte trzęsieniem ziemi. Ponad 4 000 osób wzięło udział w programach płatnych prac społecznych mających na celu odbudowę zniszczonej infrastruktury, takiej jak drogi czy kanały irygacyjne. W mieście Léogâne zespoły ACTED pracowały nad przywróceniem zrównoważonego zaopatrzenia w czystą wodę poprzez wiercenie studni i odbudowę sieci wodociągowych na obszarach dotkniętych trzęsieniem ziemi. Rok po roku projekty ewoluowały w kierunku działań rozwojowych.

Dziesięć lat później, jakie są osiągnięcia i wyzwania dla lepszego zarządzania ryzykiem katastrof na Haiti?

Haiti było świadkiem wstrząsów społeczno-politycznych i paraliżu od połowy 2018 roku, komplikując jakąkolwiek prawdziwą ocenę wpływu dziesięciu lat pomocy.

Wyniki wydają się bardzo mieszane: Ze względu na skalę katastrofy, ale także złożoność i kruchość kontekstu haitańskiego, odbudowa okazała się długa i trudna, a pomoc międzynarodowa była mniej skuteczna niż oczekiwano. Ponadto epidemia cholery, która wybuchła pod koniec 2010 r., oraz huragan Matthew w grudniu 2016 r. stworzyły niezwykle trudne warunki dla państwa haitańskiego. W 2020 r., chociaż cholera jest na skraju eradykacji, sytuacja humanitarna pozostaje bardzo niepokojąca, a 3,6 mln osób znajduje się w sytuacji ostrego braku bezpieczeństwa żywnościowego.

W 2019 r., zgodnie z Globalnym Indeksem Ryzyka Klimatycznego, w ciągu ostatnich 20 lat Haiti znalazło się w pierwszej piątce krajów, które najbardziej ucierpiały z powodu ekstremalnych zjawisk pogodowych. Liczba ta świadczy o podatności kraju na zagrożenia, zwłaszcza że liczba takich zdarzeń prawdopodobnie wzrośnie w wyniku kryzysu klimatycznego. Wydarzenia z ostatnich dziesięciu lat dowiodły, że Haiti ma niską odporność na istniejący poziom narażenia na ekstremalne zjawiska pogodowe, dlatego wyraźnie brakuje mu środków, aby poradzić sobie z wydarzeniami, które wykraczają poza zakres tych, których świadkami byliśmy w ostatniej dekadzie.

Jednakże ACTED nadal włącza do swoich projektów komponenty związane z ograniczaniem ryzyka klęsk żywiołowych, np. w Grand’ Anse na południu Haiti, gdzie organizacja buduje 500 domów odpornych na trzęsienia ziemi i cyklony. ACTED prowadzi również warsztaty mające na celu informowanie liderów społeczności o zagrożeniach związanych z katastrofami oraz identyfikację priorytetowych potrzeb w zakresie odbudowy infrastruktury. Celem dla organizacji jest reagowanie na dzisiejsze wyzwania przy jednoczesnym wzmacnianiu długoterminowej odporności populacji.

Global Climate Risk Index 2019, Who suffers most from extreme weather events ?, German Watch, 2019

.