- Historia
- Początki
- Wczesne kultury
- Inwazja
- Kolonialne Chile
- Rewolucja
- Wczesna republika
- Ekspansja & bogactwa mineralne
- Wojna domowa
- XX wiek
- Reforma rolna
- Okres chrześcijańsko-demokratyczny
- Dojście Allende do władzy
- Prawicowy backlash
- Dyktatura wojskowa
- Powrót do demokracji
- Saga Pinocheta
- Scena międzynarodowa
- Nowy wspaniały świat
- Przywrócenie kompasu
Historia
Początki
Nie brzmi to jak wiele: odcisk stopy małego dziecka pozostawiony na bagnistym polu. Jednak wystarczyła jedna mała huella znaleziona w chilijskim Monte Verde, niedaleko Puerto Montt, aby zatrząść fundamentami archeologii obu Ameryk w latach 80-tych. Odcisk stopy został oszacowany na 12 500 lat, a inne dowody na zamieszkiwanie ludzi w Chile datowane są jeszcze dalej – być może nawet na 33 000 lat.
These wysoce kontrowersyjne daty pooh-poohed the długo akceptowany Clovis paradygmat, che twierdzić że the Ameryka najpierw zaludniać przez the Bering land bridge niektóre 11,500 rok temu, po czym the Clovis ludzie rozpraszać południe. Ten odcisk stopy nagle otworzył drogę dla fali nowych teorii sugerujących wielokrotne wejścia, różne trasy lub przybrzeżne lądowania pierwszych ludów. Po przełomowej konwencji z 1998 roku, miejsce Monte Verde zostało uznane za najstarsze zamieszkane miejsce w obu Amerykach, chociaż nowsze odkrycia, zwłaszcza w Nowym Meksyku, są obecnie uważane za sięgające nawet 40 000 lat wstecz.
^ Powrót do góry
Wczesne kultury
Większość prekolumbijskich szczątków została odnaleziona w północnej części Chile, zachowana przez ekstremalną pustynną jałowość. Najbardziej znana jest koczownicza kultura Chinchorro, która pozostawiła po sobie najstarsze znane celowo zachowane mumie.
W kanionach północnej pustyni, osiadli rolnicy Aymara uprawiali kukurydzę, hodowali ziemniaki i opiekowali się lamami i alpakami; ich potomkowie nadal praktykują podobne techniki w Parque Nacional Lauca. Inną ważną cywilizacją w północnych rejonach Chile była kultura Atacameño. Oni również pozostawili po sobie niezwykle dobrze zachowane szczątki, od mumii po ozdobne tabliczki używane do przygotowywania substancji halucynogennych. Inne ważne kultury, które pozostawiły po sobie ogromne geoglify, ryty naskalne i ceramikę, wciąż widoczne w północnych rejonach Chile, to El Molle i Tiwanaku. Tymczasem rybacy Chango zajmowali północne obszary przybrzeżne, a ludy Diaguita zamieszkiwały śródlądowe doliny rzeczne.
Inwazyjna kultura Inków cieszyła się krótkim panowaniem w północnym Chile, ale ich rządy ledwie dotknęły centralnej doliny i lasów na południu, gdzie osiadli rolnicy (Picunche) i zmienni kultywatorzy (Mapuche) stawiali zaciekły opór wszelkim wtargnięciom. Tymczasem Cunco łowili ryby i uprawiali ziemię na wyspie Chiloé i wzdłuż brzegów zatok Reloncaví i Ancud.
^ Back to top
Inwazja
W 1495 r., nie wiedząc o rdzennych mieszkańcach obu Ameryk, ziemia ta była już zajęta przez dwie ówczesne potęgi – Hiszpanię i Portugalię. Tysiące mil stąd, papieski Traktat z Tordesillas został podpisany, przypieczętowany i przekazał Hiszpanii wszystkie terytoria na zachód od Brazylii. Do połowy XVI wieku Hiszpanie zdominowali większość obszaru od Florydy i Meksyku po środkowe Chile. Nieliczni, zdobywcy byli zdeterminowani i bezwzględni, wykorzystywali frakcyjność wśród grup tubylczych i straszyli tubylców swoimi końmi i bronią palną. Ale ich największym sprzymierzeńcem była choroba zakaźna, na którą tubylcy nie mieli odporności.
Pierwszy nieudany wypad Hiszpanów do północnego Chile poprowadził przez zamarznięte andyjskie przełęcze w 1535 roku Diego de Almagro. Wybrał on najtrudniejszą z dróg, a wielu ludzi i koni zamarzło na śmierć. Jednak jego późniejszy odwrót na północ stworzył podstawy dla ekspedycji Pedra de Valdivii w 1540 roku. Valdivia i jego ludzie przeprawili się na południe przez spieczoną pustynię, docierając w 1541 r. do żyznej chilijskiej doliny Mapocho. Tam podporządkowali sobie lokalne grupy tubylców i 12 lutego założyli miasto Santiago. Zaledwie sześć miesięcy później rdzenna ludność zaatakowała, zrównując miasto z ziemią i pozbawiając osadników zapasów. Hiszpanie trzymali się jednak mocno, a populacja rozrastała się. Do czasu swojej śmierci w 1553 r., z rąk sił Mapuczów dowodzonych przez słynnych caciques (wodzów) Caupolicána i Lautaro, Valdivia założył liczne osady i położył podwaliny pod nowe społeczeństwo.
^ Powrót do góry
Kolonialne Chile
Żądza złota i srebra zawsze była wysoko na liście priorytetów Hiszpanów, ale wkrótce zdali sobie oni sprawę, że prawdziwe bogactwo Nowego Świata stanowiły duże populacje tubylcze. Gardząc pracą fizyczną, wyzyskiwali ludność tubylczą poprzez system encomienda, w którym Korona przyznawała poszczególnym Hiszpanom prawa do pracy tubylców i daniny. System ten został ustanowiony w północnym Chile (wówczas część Peru). Rdzenna ludność w tym północnym regionie była łatwo kontrolowana, jak na ironię, ponieważ była wysoko zorganizowana i bardziej przyzwyczajona do podobnych form wyzysku.
Hiszpanie ustanowili również dominację w środkowym Chile, ale półosiadłe i koczownicze ludy południa stawiały silny opór i nawet do końca XIX wieku obszar ten pozostawał niebezpieczny dla białych osadników. Przekraczając Andy, Mapuczowie oswoili zdziczałe konie, które szybko rozmnożyły się na pięknych pastwiskach argentyńskiej pampy; wkrótce stali się ekspertami w jeździectwie, co zwiększyło ich mobilność i poprawiło zdolność do ataku.
Pomimo odległej dezaprobaty Korony, Valdivia zaczął nagradzać swoich zwolenników ogromnymi nadaniami ziemskimi, przypominającymi feudalne posiadłości z jego hiszpańskiej ojczyzny, Estremadury. Takie posiadłości (latyfundia), z których wiele pozostało nienaruszonych aż do lat sześćdziesiątych, stały się trwałą cechą chilijskiego rolnictwa i społeczeństwa.
Mestizo, dzieci mieszańców hiszpańskich i rdzennych rodziców, wkrótce przewyższyły liczebnie ludność rdzenną, ponieważ wiele z nich zmarło w wyniku epidemii, przymusowej pracy i działań wojennych. Chilijska neoarystokracja zachęcała bezrolną ludność Metysów do przyłączenia się jako inquilinos (dzierżawcy) do wielkich posiadłości wiejskich.
^ Powrót do góry
Rewolucja
Ruchy niepodległościowe, które ożyły w latach 1808-1810, zrodziły się z powstania klasy criollo (kreolskiej) – urodzonych w Ameryce Hiszpanów, którzy coraz bardziej tęsknili za samorządem. Aby ułatwić ściąganie podatków, Madryt zadekretował, że cały handel do ojczyzny musi przechodzić lądem przez Panamę, a nie bezpośrednio statkami. Ten uciążliwy system utrudniał handel i ostatecznie kosztował Hiszpanię utratę imperium.
W czasach kolonialnych Chile było sądzone jako pododdział potężnego Wicekrólestwa Peru, które miało siedzibę w Limie. Pododdział ten, zwany Audiencia de Chile, miał jurysdykcję od dzisiejszego Chañaral na południe do Puerto Aisén, oprócz dzisiejszych argentyńskich prowincji Mendoza, San Juan i San Luis. Ale, pomimo formalnego bycia pod kciukiem Limy, w praktyce Chile rozwinęło się w bliskiej izolacji od Peru, tworząc tożsamość, która różni się od swojego północnego sąsiada.
Ruchy niepodległościowe zapłonęły w całej Ameryce Południowej, aby wydalić Hiszpanię do 1820s. Z Wenezueli, armia criollo pod Simón Bolívar walczył swoją drogę na zachód i południe w kierunku Peru. Argentyński wyzwoliciel José de San Martín pomaszerował przez Andy do Chile, zajął Santiago i popłynął na północ do Limy.
San Martín mianował Bernardo O’Higginsa drugim dowódcą swoich sił. O’Higgins, nieślubny syn Irlandczyka, który służył Hiszpanom jako wicekról Peru, został naczelnym dyrektorem nowej republiki chilijskiej. San Martín pomógł wyprzeć Hiszpanię z Peru, transportując swoją armię na statkach przejętych od Hiszpanów lub kupionych od Brytyjczyków i mieszkańców Ameryki Północnej, którzy wiedzieli, że strata Hiszpanów może oznaczać ich zysk handlowy. W ten sposób Szkot Thomas Coch- rane, barwny były oficer Royal Navy, założył marynarkę Chile i dowodził nią.
^ Powrót do góry
Wczesna republika
Potłuczone, posiniaczone, ale podbudowane nowo narodzoną niepodległością, republiki południowoamerykańskie zaczęły kształtować się zgodnie ze starymi hiszpańskimi podziałami administracyjnymi. Chile było tylko ułamkiem swojego obecnego rozmiaru, składało się z intendencji (jednostek administracyjnych Imperium Hiszpańskiego) Santiago i Concepción, i dzieliło niejednoznaczne granice z Boliwią, Argentyną i wrogim narodem Mapuche na południe od Río Biobío.
Chile udało się wywinąć się z ekonomicznej czarnej dziury, w której znalazło się wiele krajów Ameryki Łacińskiej w tym okresie. Osiągnęła względną stabilność polityczną i rozpoczęła szybki rozwój rolnictwa, górnictwa, przemysłu i handlu.
O’Higgins zdominował chilijską politykę przez pięć lat po uzyskaniu formalnej niepodległości w 1818 r., ale elita posiadaczy ziemskich, która początkowo go wspierała, wkrótce sprzeciwiła się zwiększonym podatkom, zniesieniu tytułów własności i ograniczeniom w dziedziczeniu. O’Higgins został zmuszony do rezygnacji w 1823 roku i udał się na wygnanie do Peru, gdzie zmarł w 1842 roku.
Wcieleniem interesów ziemiaństwa był Diego Portales, minister spraw wewnętrznych i de facto dyktator aż do swojej egzekucji po powstaniu w 1837 roku. Jego opracowana na zamówienie konstytucja centralizowała władzę w Santiago, ograniczała prawa wyborcze do posiadaczy ziemskich i ustanawiała pośrednie wybory do prezydentury i senatu. Konstytucja Portalesa przetrwała, z fragmentarycznymi zmianami, do 1925 r.
^ Back to top
Ekspansja & bogactwa mineralne
Kluczowy impuls dla losów kraju przyszedł wraz z Wojną o Pacyfik (1879-84), w której Chile zaanektowało ogromne obszary ziemi od Peru i Boliwii. Walki rozpoczęły się po tym, jak Boliwia zabroniła chilijskiej firmie eksploatacji złóż azotanu w należącej wówczas do Boliwii Atacamie. W odwecie Chile zajęło boliwijski port Antofagasta i odebrało Peru prowincje Tacna i Arica, tym samym pozbawiając Boliwijczyków dostępu do Pacyfiku. Ta zacięta kampania jest nadal celebrowana przez Chilijczyków z takim samym zapałem, jak jest gorzko urażona przez Peruwiańczyków i Boliwijczyków.
Interwencja Santiago okazała się bonanzą. Boom azotanowy przyniósł Chile, a przynajmniej niektórym grupom chilijskiego społeczeństwa, wielki dobrobyt. Brytyjscy, północnoamerykańscy i niemieccy inwestorzy dostarczyli większość kapitału. Koleje zrewolucjonizowały infrastrukturę Chile, a gospodarka rozkwitła. Później, gdy bańka azotanowa pękła, ziemia ta ponownie dała Chile kartę wyjścia z więzienia: miedź jest nadal siłą napędową chilijskiej gospodarki. Rozwój północnych portów, takich jak Iquique i Antofagasta, również przyczynił się do sukcesu Chile.
W tej erze przesuwających się granic, traktaty z Mapuczami (1881) również przyniosły umiarkowane południowe terytoria pod chilijską władzę. W tym samym czasie Chile musiało porzucić znaczną część Patagonii na rzecz Argentyny, ale szukało szerszej obecności na Pacyfiku i w 1888 roku zaanektowało maleńką, odległą Wyspę Wielkanocną (Isla de Pascua, czyli Rapa Nui).
^ Back to top
Wojna domowa
Ekspansja górnictwa stworzyła nową klasę robotniczą, a także klasę nou- veaux riches, z których obie stanowiły wyzwanie dla politycznej władzy oligarchii ziemiańskiej. Pierwszym politykiem, który zmierzył się z dylematem źle rozłożonego bogactwa Chile, był prezydent José Manuel Balmaceda, wybrany w 1886 roku. Administracja Balmacedy podjęła się realizacji wielkich projektów robót publicznych: rewolucjonizowania infrastruktury oraz ulepszania szpitali i szkół. Napotkał jednak opór ze strony konserwatywnego Kongresu, który w 1890 roku przegłosował jego obalenie. Komandor marynarki Jorge Montt został wybrany na szefa rządu tymczasowego.
Ponad 10 000 Chilijczyków zginęło w następującej po tym wojnie domowej, w której marynarka Montta kontrolowała porty kraju i ostatecznie pokonała rząd, pomimo wsparcia armii dla Balmacedy. Po kilku miesiącach azylu w ambasadzie argentyńskiej, Balmaceda zastrzelił się.
Ale osłabili system prezydencki, bezpośredni następcy Balmacedy kontynuowali wiele z jego projektów robót publicznych, a także otworzyli Kongres na wybory powszechne, a nie pośrednie. Poważne reformy miały jednak nastąpić dopiero po II wojnie światowej.
^ Powrót do góry
XX wiek
Chilijska gospodarka wkrótce ucierpiała z powodu wyniszczającej zależności od dochodów z azotanów. Opracowano nowe nawozy oparte na ropie naftowej, które sprawiły, że azotany mineralne stały się praktycznie zbędne. Na domiar złego, otwarcie Kanału Panamskiego w 1914 roku prawie wyeliminowało ruch wokół Hornu, który był tak ważny dla portów takich jak Valparaíso, Antofagasta i Iquique.
Mimo trudności ekonomicznych, wybór prezydenta Arturo Alessandri Palmy wydawał się być znakiem nadziei dla chilijskiej klasy robotniczej. Aby zmniejszyć władzę właścicieli ziemskich, zaproponował on większą autonomię polityczną dla prowincji oraz podatki, które miały finansować lepsze warunki pracy, zdrowie, edukację i opiekę społeczną. Jednak konserwatyści utrudniali reformy, a opozycja wojskowa zmusiła Alessandriego do rezygnacji w 1924 roku.
Dyktatorski generał Carlos Ibáñez del Campo sprawował władzę przez kilka lat, ale jego słaba polityka gospodarcza (zaostrzona przez globalną depresję) doprowadziła do powszechnej opozycji, która zmusiła go do emigracji argentyńskiej w 1931 roku.
Po obaleniu Ibáñeza, partie polityczne dostosowały się. Kilka lewicowy grupa krótko narzucać socjalistyczny republika i łączyć the Socjalistyczny Partia. Rozłam między stalinistami i trockistami podzielił Partię Komunistyczną, podczas gdy odłamowe grupy z radykalnych i reformatorskich partii stworzyły oszałamiającą mieszankę nowych organizacji politycznych. Przez większość lat 30-tych i 40-tych demokratyczna lewica dominowała w chilijskiej polityce, a interwencja rządu w gospodarkę poprzez Corfo, państwową korporację rozwoju, stawała się coraz ważniejsza.
W międzyczasie, na początku XX wieku północnoamerykańskie firmy przejęły kontrolę nad kopalniami miedzi, kamieniem węgielnym – wtedy i teraz – chilijskiej gospodarki. Druga wojna światowa zwiększyła popyt na chilijską miedź, promując wzrost gospodarczy, nawet gdy Chile pozostało neutralne.
^ Wróć do góry
Reforma rolna
Odkrywczy zestaw statystyk z lat dwudziestych XX wieku mówi, że około 75% populacji wiejskiej Chile nadal zależało od haciendas (dużych wiejskich gospodarstw ziemskich), które kontrolowały 80% najlepszych gruntów rolnych. Inquilinos (dzierżawcy) pozostawali na łasce właścicieli ziemskich, jeśli chodzi o dostęp do mieszkań, ziemi i środków do życia. Ich głosy należały do właścicieli ziemskich, którzy w naturalny sposób wykorzystywali je do utrzymania status quo. Haciendas miały niewielką motywację do modernizacji, a produkcja uległa stagnacji – sytuacja, która niewiele się zmieniła aż do lat sześćdziesiątych.
Były dyktator Ibáñez del Campo rozpoczął reformę rolną, gdy wrócił z wygnania i demokratycznie odzyskał prezydenturę w 1952 roku; próbował zmniejszyć kontrolę właścicieli ziemskich nad głosami dzierżawców i robotników. On również odwołał wcześniejsze prawo zakazujące Partii Komunistycznej, zanim jego rząd się załamał i upadł.
Późniejsze przepychanki o władzę przyniosły kilka ważnych postaci w centrum uwagi. W 1958 roku socjalista Salvador Allende stanął na czele nowej lewicowej koalicji znanej jako FRAP (Frente de Acción Popular, czyli Front Akcji Ludowej). Tymczasem Eduardo Frei Montalva reprezentował nowo powstałą Democracia Cristiana (Chrześcijańscy Demokraci), inną lewicową partię reformatorską, której filozoficzną podstawą był katolicki humanizm.
Stary porządek obawiał się tych nowych lewicowców, a partie konserwatywne i liberalne postanowiły w rezultacie połączyć siły. Wybrali Jorge Alessandri, syna byłego prezydenta Arturo Alessandri, aby stanął na czele koalicji między dwoma partiami.
Alessandri przebrnął przez wybory z mniej niż 32% głosów, podczas gdy Allende uzyskał 29%, a Frei 21%. Opozycyjny Kongres zmusił Alessandriego do zaakceptowania skromnego ustawodawstwa reformy rolnej, rozpoczynając trwającą dekadę walkę z hacjendami.
^ Powrót do góry
Okres chrześcijańsko-demokratyczny
Wybory prezydenckie w 1964 r. były wyborem między Allende a Frei, który uzyskał poparcie konserwatywnych grup, nienawidzących lewicowego lekarza. Podczas kampanii obie partie obiecywały reformę rolną, popierały zrzeszanie się na wsi i obiecywały koniec systemu hacjend. Allende został osłabiony przez lewicowe frakcje i Frei wygrał komfortowo.
Prawdziwie zaangażowani w transformację społeczną, Chrześcijańscy Demokraci próbowali kontrolować inflację, zrównoważyć import i eksport, wdrożyć reformę rolną i poprawić zdrowie publiczne, edukację i usługi społeczne. Jednak ich polityka zagrażała zarówno przywilejom tradycyjnych elit, jak i poparciu radykalnej lewicy dla klasy robotniczej.
Chrześcijańscy Demokraci stanęli również w obliczu wyzwań ze strony agresywnych grup, takich jak Movimiento de Izquierda Revolucionario (MIR; Lewicowy Ruch Rewolucyjny), który rozpoczął się wśród studentów z wyższej klasy średniej w Concepción. Aktywizm MIR spodobał się wielu miejskim robotnikom, którzy utworzyli sprzymierzony Frente de Trabajadores Revolucionarios (Rewolucyjny Front Robotniczy). Aktywizm przyjął się również wśród chłopów, którzy tęsknili za reformą rolną. Inne grupy lewicowe wspierały strajki i przejęcia ziemi przez Indian Mapuche i robotników wiejskich.
Reformy Frei’ego były zbyt powolne, by uspokoić lewicowców i zbyt szybkie dla konserwatywnej Partii Narodowej. Pomimo lepszych warunków życia dla wielu pracowników wiejskich i dobre zyski w edukacji i zdrowia publicznego, kraj był nękany przez inflację, zależność od zagranicznych rynków i kapitału, a nierówny podział dochodów. Chrześcijańscy Demokraci nie mogli zaspokoić rosnących oczekiwań coraz bardziej wojowniczego i spolaryzowanego społeczeństwa Chile.
^ Back to top
Dojście Allende do władzy
W tym niewygodnym klimacie politycznym, nowa koalicja lewicowa zbierała swoje siły. Z Allende na czele, Unidad Popular (UP) kształtowała radykalny program, który obejmował nacjonalizację kopalń, banków i ubezpieczeń, a także wywłaszczenie i redystrybucję wielkich majątków ziemskich.
Wybory w 1970 roku były jednym z najbardziej zbliżonych wyników w historii Chile. Allende uzyskał 36% głosów, przeciwko 35% Partii Narodowej. Zgodnie z konstytucją, jeśli żaden z kandydatów nie uzyskał absolutnej większości, Kongres musiał potwierdzić wynik. Chrześcijańscy Demokraci opowiedzieli się za Allende i w ten sposób stał się on pierwszym na świecie demokratycznie wybranym marksistowskim prezydentem.
Ale kraj – a także koalicja samego Allende – był daleki od zjednoczenia. UP składała się z partii socjalistycznych, komunistycznych i radykalnych, które nie zgadzały się co do swoich celów. Pozbawiony rzeczywistego mandatu wyborczego Allende musiał stawić czoła opozycyjnemu Kongresowi, podejrzliwemu rządowi amerykańskiemu i prawicowym ekstremistom, którzy nawet opowiadali się za obaleniem go przy użyciu przemocy.
Program gospodarczy Allende, osiągnięty dzięki unikaniu Kongresu, a nie konfrontacji z nim, obejmował przejęcie przez państwo wielu prywatnych przedsiębiorstw i masową redystrybucję dochodów. Poprzez zwiększenie wydatków rządowych, nowy prezydent spodziewał się wyprowadzić kraj z recesji. Udało się to na krótko, ale zaniepokojeni biznesmeni i właściciele ziemscy, obawiający się wywłaszczenia i nacjonalizacji, wyprzedawali zapasy, maszyny i inwentarz. Produkcja przemysłowa spadła, prowadząc do niedoborów, hiperinflacji i czarnego handlu.
Chłopi, sfrustrowani reformą rolną, zajęli ziemię, a produkcja rolna spadła. Rząd musiał użyć rzadkiej waluty zagranicznej, aby importować żywność.
Chilean politics grew increasingly polarized and confrontational, as many of Allende’s supporters resented his indirect approach to reform. MIR zintensyfikował swoją działalność partyzancką, a w fabrykach w Santiago krążyły opowieści o tworzeniu zbrojnych organizacji komunistycznych.
Wywłaszczenie kontrolowanych przez USA kopalni miedzi i innych przedsiębiorstw, plus wyraźnie przyjazne stosunki z Kubą, sprowokowały wrogość USA. Późniejsze przesłuchania w Kongresie USA wskazywały, że prezydent Nixon i sekretarz stanu Kissinger aktywnie podcinali Allende, zniechęcając do udzielania kredytów przez międzynarodowe organizacje finansowe i wspierając jego przeciwników. Tymczasem według opublikowanych w 2005 r. wspomnień jednego z radzieckich dezerterów, KGB wycofało poparcie dla Allende z powodu jego odmowy użycia siły wobec przeciwników.
W obliczu tych trudności rząd chilijski próbował uprzedzić konflikt, proponując jasno określone limity nacjonalizacji. Niestety, ani skrajni lewicowcy, którzy wierzyli, że tylko siłą można osiągnąć socjalizm, ani ich prawicowi odpowiednicy, którzy uważali, że tylko siłą można go powstrzymać, nie byli otwarci na kompromis.
^ Back to top
Prawicowy backlash
W 1972 roku Chile zostało sparaliżowane przez rozległy strajk kierowców ciężarówek, wspierany przez Chrześcijańskich Demokratów i Partię Narodową. Jako władza rządu rozpadła się, zdesperowany Allende zaprosił konstytucjonalistę, dowódcę armii, generała Carlosa Pratsa do zajęcia krytycznego stanowiska ministra spraw wewnętrznych, a w jego gabinecie znaleźli się admirał i generał sił powietrznych. Mimo kryzysu gospodarczego wyniki wyborów do Kongresu z marca 1973 r. pokazały, że poparcie dla Allende wzrosło od 1970 r. – jednak zjednoczona opozycja umocniła swoją kontrolę nad Kongresem, podkreślając polaryzację chilijskiej polityki. W czerwcu 1973 roku miał miejsce nieudany zamach wojskowy.
W następnym miesiącu kierowcy ciężarówek i inni prawicowcy ponownie rozpoczęli strajk, wspierani przez całą opozycję. Straciwszy poparcie wojska, generał Prats podał się do dymisji, a jego miejsce zajął stosunkowo mało znany generał Augusto Pinochet Ugarte, którego zarówno Prats, jak i Allende uważali za lojalnego wobec rządu konstytucyjnego.
11 września 1973 roku Pinochet przeprowadził brutalny zamach stanu, który obalił rząd UP i doprowadził do śmierci Allende (pozorne samobójstwo) oraz tysięcy zwolenników Allende. Policja i wojsko zatrzymały tysiące lewicowców, podejrzanych o lewicowość i sympatyków. Wielu z nich zostało zapędzonych na Stadion Narodowy w Santiago, gdzie byli bici, torturowani, a nawet katowani. Setki tysięcy udały się na wygnanie.
Wojskowi argumentowali, że siła była konieczna do usunięcia Allende, ponieważ jego rząd podsycał polityczny i ekonomiczny chaos i ponieważ – tak twierdzili – on sam planował obalić siłą porządek konstytucyjny. Z pewnością nieudolna polityka doprowadziła do tego „chaosu gospodarczego”, ale reakcyjne sektory, zachęcane i podżegane z zagranicy, pogłębiły niedobory, tworząc czarny rynek, który jeszcze bardziej podkopał porządek. Allende wykazał się zaangażowaniem na rzecz demokracji, ale jego niezdolność lub niechęć do kontrolowania frakcji na lewo od niego przeraziła zarówno klasę średnią, jak i oligarchię. Jego potężne ostatnie słowa, część przemówienia radiowego tuż przed atakami na pałac rządowy, La Moneda, wyrażały jego ideały, ale podkreślały jego porażkę:
Moje słowa nie są wypowiadane w goryczy, ale w rozczarowaniu. Będzie moralny osąd tych, którzy zdradzili przysięgę, którą złożyli jako żołnierze Chile…Mają siłę i mogą nas zniewolić, ale nie mogą powstrzymać światowych procesów społecznych, ani zbrodniami, ani bronią…Obyście szli naprzód ze świadomością, że prędzej niż później znów otworzą się wielkie aleje, wzdłuż których wolni obywatele będą maszerować, aby zbudować lepsze społeczeństwo. Niech żyje Chile! Niech żyje naród! Niech żyją robotnicy! To są moje ostatnie słowa i jestem pewien, że ta ofiara będzie stanowić lekcję moralną, która ukarze tchórzostwo, perfidię i zdradę.
^ Back to top
Dyktatura wojskowa
Wielu przywódców opozycji, z których niektórzy zachęcali do zamachu stanu, oczekiwało szybkiego powrotu do rządów cywilnych, ale generał Pinochet miał inne pomysły. Od 1973 do 1989 roku stał na czele trwałej junty, która rozwiązała Kongres, zdelegalizowała partie lewicowe i zawiesiła wszystkie inne, zakazała prawie wszelkiej działalności politycznej i rządziła dekretami. Obejmując urząd prezydenta w 1974 roku, Pinochet dążył do uporządkowania kultury politycznej i gospodarczej kraju poprzez represje, tortury i morderstwa. Karawana śmierci, grupa wojskowych, która przemieszczała się helikopterem od miasta do miasta, głównie w północnym Chile, zabiła wielu przeciwników politycznych, z których wielu dobrowolnie oddało się w ręce sprawiedliwości. Zatrzymani pochodzili ze wszystkich grup społecznych, od chłopów po profesorów. Tysiące osób zostało „zaginionych” podczas 17-letniego reżimu.
CNI (Centro Nacional de Informaciones, czyli Narodowe Centrum Informacji) i jego poprzednik DINA (Directoria de Inteligencia Nacional, czyli Narodowa Dyrekcja Wywiadu) były najbardziej znanymi praktykami terroryzmu państwowego. Międzynarodowe zamachy nie były niczym niezwykłym – rok po zamachu stanu w Buenos Aires samochód-pułapka zabił generała Pratsa, a lider Chrześcijańskich Demokratów Bernardo Leighton ledwo przeżył strzelaninę w Rzymie w 1975 roku. Być może najgłośniejszym przypadkiem było zamordowanie w 1976 roku ministra spraw zagranicznych Allende, Orlando Leteliera, przez samochód-pułapkę w Waszyngtonie.
Do 1977 roku nawet generał sił powietrznych Gustavo Leigh, członek junty, uważał kampanię przeciwko „wywrotowcom” za tak udaną, że zaproponował powrót do rządów cywilnych, ale Pinochet wymusił rezygnację Leigha, zapewniając dominację armii i utrwalając się u władzy. W 1980 roku Pinochet czuł się już na tyle pewnie, by przedstawić wyborcom nową, dostosowaną do ich potrzeb konstytucję i postawił na nią swoją polityczną przyszłość. W plebiscycie z wąskimi opcjami, około dwie trzecie głosujących zatwierdziło konstytucję i ratyfikowało prezydenturę Pinocheta do 1989 roku, chociaż wielu wyborców wstrzymało się od głosu w proteście.
^ Powrót do góry
Powrót do demokracji
Pęknięcia w reżimie zaczęły pojawiać się około 1983 roku, kiedy grupy lewicowe odważyły się organizować demonstracje, a w slumsach zaczęły powstawać bojowe grupy opozycyjne. Partie polityczne również zaczęły się przegrupowywać, choć dopiero w 1987 roku zaczęły ponownie otwarcie funkcjonować. Pod koniec 1988 r. Pinochet, chcąc przedłużyć swoją prezydenturę do 1997 r., przeprowadził kolejny plebiscyt, ale tym razem wyborcy go odrzucili. W wyborach wielopartyjnych w 1989 roku, chrześcijański demokrata Patricio Aylwin, kompromisowy kandydat koalicji partii opozycyjnych znanych jako Concertación para la Democracia (w skrócie Concertación), pokonał protegowanego Pinocheta, Hernána Büchi, konserwatywnego ekonomistę.
Utrwalając odrodzenie demokracji, stosunkowo spokojna czteroletnia kadencja Aylwina wygasła w 1994 roku. Jego wybranym następcą został Eduardo Frei Ruiz-Tagle, syn zmarłego prezydenta Eduardo Frei Montalva, na sześcioletnią kadencję. Concertación utrzymała wolnorynkowe reformy Pinocheta, jednocześnie zmagając się z ograniczającą konstytucją, w której wojsko nadal posiadało znaczną władzę. Mianowani przez Pinocheta wojskowi z senatu wciąż mogli blokować reformy, a on sam objął fotel senatorski po odejściu z armii w 1997 roku – przynajmniej częściowo dlatego, że dawało mu to immunitet przed oskarżeniami w Chile. Ten konstytucyjny kacyk z czasów dyktatury został ostatecznie usunięty w lipcu 2005 roku, kiedy prezydent uzyskał prawo do zwalniania dowódców sił zbrojnych i znoszenia niewybieralnych senatorów.
^ Back to top
Saga Pinocheta
Aresztowanie generała Pinocheta w Londynie we wrześniu 1998 roku na wniosek hiszpańskiego sędziego Báltazara Garzóna, który prowadził śledztwo w sprawie śmierci i zaginięć obywateli hiszpańskich w następstwie przewrotu z 1973 roku, wywołało międzynarodową wrzawę.
Po aresztowaniu, prezydent USA Bill Clinton ujawnił akta pokazujące 30 lat tajnej pomocy rządu USA w celu osłabienia Allende i stworzenia sceny dla zamachu stanu. Pinochet został umieszczony w areszcie domowym, a przez cztery lata prawnicy spierali się, czy ze względu na stan zdrowia i kondycję psychiczną może on stanąć przed sądem za zbrodnie popełnione przez Karawanę Śmierci. Zarówno Sąd Apelacyjny (w 2000 r.), jak i Sąd Najwyższy (2002 r.) uznały go za niezdolnego do procesu. W konsekwencji decyzji sądu – że cierpi na demencję – Pinochet ustąpił ze stanowiska dożywotniego senatora.
Wydawało się, że to koniec sądowych starań o pociągnięcie go do odpowiedzialności za łamanie praw człowieka. Jednak w 2004 roku Pinochet udzielił wywiadu telewizyjnego, w którym wydawał się całkowicie przytomny. Szereg decyzji sądowych pozbawił Pinocheta immunitetu jurysdykcyjnego jako byłej głowy państwa. Jeden z kluczowych zarzutów dotyczących praw człowieka, jakie mu później postawiono, dotyczył jego domniemanej roli w Operacji Kondor, skoordynowanej kampanii kilku południowoamerykańskich reżimów w latach 70. i 80. mającej na celu wyeliminowanie ich lewicowych przeciwników.
Od tego czasu, Chilijczycy byli świadkami serii jojo decyzji sądowych – najpierw pozbawiających go immunitetu, następnie uchylających wyrok, a następnie ponownie decydujących, że może stanąć przed sądem. Ujawnione na początku 2005 r. informacje o tajnych zagranicznych kontach bankowych Pinocheta, na których zgromadził ponad 27 mln dolarów, zwiększyły liczbę zarzutów przeciwko niemu, a także obciążyły jego żonę i syna. Ujawniono również, że sędzia prowadzący śledztwo w sprawie kont bankowych byłego dyktatora otrzymywał groźby śmierci.
Mimo intensywnych działań prawnych, wielu Chilijczyków ma wątpliwości, czy Pinochet kiedykolwiek stanie przed sądem. Jego stan zdrowia nadal się pogarsza, w lipcu przeszedł lekki udar, a w listopadzie 2005 r. osiągnął wiek 90 lat. Pewne wydaje się to, że Pinochet nie pójdzie do grobu z godnością i szacunkiem, które kiedyś musiał sobie wyobrażać jako przywódca.
^ Back to top
Scena międzynarodowa
Concertación ledwo przebrnęła przez wybory w 2000 roku na swoją trzecią kadencję. Ich kandydat, umiarkowany lewicowiec Ricardo Lagos, dołączył do rosnącej grupy lewicowych rządów wybieranych w całej Ameryce Południowej, z których wszystkie starały się zrobić trochę lub dużo więcej miejsca między sobą a Waszyngtonem. Lagos stał się ważną postacią w tej zmianie w 2003 roku, kiedy jako jeden z najbardziej zdeterminowanych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ sprzeciwił się wojnie w Iraku. Było to posunięcie, które zyskało mu dużą aprobatę Chilijczyków, a także cichszy szacunek innych światowych przywódców. Jednak, co było do przewidzenia, nie przyniosło mu to żadnych punktów u Waszyngtonu.
Dowód na to, że bardziej zjednoczona Ameryka Południowa coraz bardziej jednoczyła się, aby zakwestionować hegemonię USA przyszedł, kiedy socjalistyczny minister spraw wewnętrznych Chile José Miguel Insulza został wybrany na przywódcę 34-osobowej Organizacji Państw Amerykańskich (OAS) w 2005 roku. Stany Zjednoczone początkowo poparły kandydatów z Salwadoru i Meksyku. Kiedy jednak stało się jasne, że wygra kandydat z Chile, USA szybko poparły jego kandydaturę. Pomijając manewry mające na celu zachowanie twarzy, wybór Insulzy oznacza pierwszy raz od czasu założenia OPA w 1948 roku, kiedy to kandydat popierany przez USA nie wygrał.
Już wkrótce potem, Sekretarz Stanu USA Condoleezza Rice próbowała nakłonić przywódców Chile i Brazylii do potępienia kontrowersyjnego prezydenta Wenezueli Hugo Chaveza. Jednak w pokazie jedności Ameryki Południowej, rząd Brazylii odpowiedział, że nadal będzie respektował suwerenność Wenezueli. Chile, w międzyczasie, zorganizowało niezależne rozmowy z Wenezuelą, podczas których oba rządy zobowiązały się do współpracy.
Podczas gdy chilijskie sojusze z wieloma południowoamerykańskimi krajami wzmacniają się, stosunki z sąsiadującymi Peru i Boliwią pozostają w najlepszym razie kruche. Ostatnie spory z Peru obejmowały domniemaną sprzedaż broni przez Chile do Ekwadoru i bitwę o prawa do pisco. Tymczasem prezydent Ricardo Lagos powiedział w 2004 roku, że utrzymywanie złych stosunków z Boliwią – która straciła dostęp do oceanu w wojnie o Pacyfik – było „wielką porażką” jego prezydentury.
^ Powrót do góry
Nowy wspaniały świat
Roli Chile jako wschodzącego lidera regionu towarzyszył szybki zwrot gospodarczy i daleko idące zmiany społeczne.
Kraj wyszedł z trudnego okresu w latach 2001-2003, aby stać się najjaśniejszą gwiazdą gospodarczą Ameryki Łacińskiej – do czego przyczyniły się rekordowe ceny jej kluczowego eksportu, miedzi. Dług publiczny i zagraniczny jest niski, inwestycje zagraniczne rosną, a rząd energicznie podpisuje umowy o wolnym handlu, zwłaszcza z UE i Ameryką Północną; Chile jest pierwszym państwem Ameryki Południowej, które podpisało taką umowę z USA. Chiny są kolejnym ważnym partnerem handlowym, a wysoka cena miedzi jest w dużej mierze dzięki szybkiej industrializacji tego kraju.
Teraz klasyfikowane jako 37. najbardziej rozwinięty kraj świata, opieka zdrowotna w Chile poprawiła się, oczekiwana długość życia wzrosła, edukacja wzrosła o 25%, a ubóstwo zostało zmniejszone o połowę od 1990 roku. Rząd Lagos’a uruchomił pionierskie programy, które mają pomóc w złagodzeniu skrajnego ubóstwa, chociaż kraj nadal ma niezwykle wysoką nierówność dochodów. Jedyną inną skazą na gospodarczej koronie Chile jest niepokojąco wysoka zależność od cen miedzi. Pomimo wysiłków zmierzających do dywersyfikacji, miedź nadal stanowi 45% eksportu.
Społecznie Chile szybko zrzuca wiele ze swojego tradycyjnego konserwatyzmu. Prawo rozwodowe zostało w końcu uchwalone w 2004 roku, a kara śmierci została zniesiona w 2001 roku. Sztuka i wolna prasa ponownie rozkwitają, a prawa kobiet są coraz częściej uznawane w prawie. W administracji Lagos więcej niż kiedykolwiek kobiet zajmowało wysokie stanowiska. Rzeczywiście, przez pewien czas wyścig prezydencki w 2005 roku był zdominowany przez dwie kobiety – Michelle Bachelet i Soledad Alvear – pomimo faktu, że chilijska polityka jest tradycyjnie zdominowana przez mężczyzn. Bachelet, interesująca postać, która była więziona i torturowana w czasach Pinocheta, została pierwszą kobietą-przywódcą Chile, kiedy Ricardo Lagos ustąpił ze stanowiska na początku 2006 roku. Jej wybór oznacza również czwartą z rzędu kadencję Concertación, podkreślając pozorną stabilność polityczną Chile.
Chile już bardzo się zmieniło od mrocznych dni dyktatury, rozwijając wpływy międzynarodowe, rozszerzając się gospodarczo i zrzucając konserwatywne kajdany społecznie. Jednakże, choć stoi twarzą w twarz z przyszłością, musi jeszcze w pełni pogodzić się ze swoją przeszłością.
^ Powrót do góry
Przywrócenie kompasu
Wkrótce po objęciu prezydentury przez Michelle Bachelet, podziały w jej koalicji utrudniły przeprowadzenie reform. Została również wystawiona na próbę przez pojawiające się kryzysy, na które nie było łatwych odpowiedzi.
Pierwszym z nich było wprowadzenie Transantiago, ambitnego nowego systemu transportowego, który miał zastąpić rozklekotane, zanieczyszczające środowisko autobusy z epoki dinozaurów w Santiago.Nagłe przejście okazało się katastrofą. Trasy transportowe zostały skrócone z dnia na dzień, pozostawiając osoby dojeżdżające do pracy z dodatkowymi przesiadkami i długimi okresami oczekiwania pomiędzy autobusami. Wypełniając lukę, metro jest od tego czasu przepełnione po brzegi. Chociaż Transantiago został opanowany przez administrację Lagos, upadek kosztował nową administrację jego początkowo silne ratingi aprobaty.
Protesty studenckie z 2006-07 miał podobny efekt. Protestując przeciwko fatalnej jakości szkolnictwa państwowego, ponad 600 000 studentów w całym kraju – nazwanych pingwinami ze względu na swoje mundurki – zorganizowało marsze, nasiadówki i protesty, często przy wsparciu nauczycieli. W niektórych protestach dochodziło do aktów przemocy, ale w końcu udało im się zmusić rząd do przeprowadzenia długo oczekiwanej reformy edukacji. Reforma, w formie dotacji państwowych i nowej agencji jakości do monitorowania, jest w drodze, chociaż niektórzy kwestionują, czy słabsze gminy są odpowiednio przygotowane do jej wdrożenia.
U podstaw problemu leży niezwykle wysoka nierówność dochodów w Chile.Liczba milionerów podwoiła się na początku lat 2000, jednak blisko 500 000 mieszkańców żyje w skrajnym ubóstwie. Choć od 2003 roku ubóstwo zmniejszyło się o jedną trzecią, krytycy twierdzą, że krajowa granica ubóstwa jest zbyt niska, by dać dokładny obraz sytuacji. W 2008 r. gwałtowna inflacja uderzyła najmocniej w ubogich Chilijczyków – koszt chleba podwoił się od 2007 r., a ceny podstawowych towarów stale rosły.
W styczniu 2008 r. zabicie przez policję nieuzbrojonego młodzieńca z plemienia Mapuche wywołało masowe demonstracje i akty wandalizmu. Śmierć nastąpiła po tym, jak w 2005 roku policja zabiła 17-letniego Mapuchetha, który nie był ścigany. Z historią konfliktu, napięcia ponownie rosną między państwem a rdzenną społecznością Mapuche, która dziś liczy około miliona osób.
Pozornie nieprzekupny wizerunek Chile mógł zostać pogorszony.Państwowa firma kolejowa, EFE, zbankrutowała, pomimo napływu 1 miliarda dolarów z funduszy państwowych, a proponowane regionalne kompleksy sportowe podobnie zatonęły, gdy zniknęły fundusze krajowe. Środowiskowe osiągnięcia Chile mogą również stanąć pod znakiem zapytania: administracja działała na rzecz wsparcia rozległych operacji górniczych i wielu propozycji hydroelektrycznych, mających na celu złagodzenie rosnących potrzeb energetycznych, które mogą być niezwykle destrukcyjne dla środowiska.
Przechodząc przez finansowe wzloty i krajowe nieszczęścia, Chile może być zmuszone do zresetowania swojej północy, aby znaleźć drogę przez narastające problemy społeczne, ekologiczne i ekonomiczne; to skomplikowane, ale par dla kursu postępu.
^ Wróć do góry