Papiery Federalist 39 Summary
Papiery Federalist 39 Streszczenie: James Madison 16 stycznia 1788 roku
Madison rozpoczyna „szczere badanie planu rządu zgłoszonego przez Konwencję” od zdefiniowania republikańskiej formy rządu, a następnie odpowiada na krytykę dotyczącą tego, czy proponowany plan jest federalny czy narodowy, czyli konfederacją stanów czy konsolidacją stanów. Ten ostatni ważny punkt stanowi różnicę pomiędzy Stanami zachowującymi swoją suwerenność w przypadku rządu federalnego a Unią z bezpośrednią kontrolą narodu w przypadku rządu narodowego. Definicja republikanizmu jest konieczna, ponieważ historia namieszała w tej kwestii. Republika to „rząd, który czerpie wszystkie swoje uprawnienia bezpośrednio lub pośrednio z wielkiego ciała ludu; i jest administrowany przez osoby sprawujące swoje urzędy z upodobaniem przez ograniczony czas lub w czasie dobrego sprawowania”. Porównanie tej definicji z poszczególnymi Konstytucjami Stanowymi pokazuje, że w większości Stany mają formę rządu republikańskiego.
Ale krytycy twierdzą, że powinny one były również zachować federalną formę rządu, jak w Artykule Konfederacji. Aby określić, czy charakter proponowanego rządu jest federalny czy narodowy, musimy przyjrzeć się trzem przedmiotom; co jest podstawą jego ustanowienia, jakie są źródła jego uprawnień oraz ich działanie i zakres, a także przez jaką władzę mają być dokonywane przyszłe zmiany.
Federalista 39 Summary Regarding the Ratification Process
Utworzenie rządu odbywa się poprzez proces ratyfikacji, w którym decyzje podejmowane są na poziomie stanowym przez urzędników wybranych w tym celu przez naród. Ratyfikacja jest dokonywana przez pojedynczy głos każdego z niezależnych, suwerennych Stanów, które chciały być częścią nowej Unii, więc jest to akt federalny. Każdy Stan, który nie ratyfikowałby Konstytucji, nie byłby członkiem Unii. Gdyby cały naród głosował większością głosów, aby ratyfikować Konstytucję, byłby to akt narodowy, ale tak się nie stało, więc jest to akt federalny.
Kolejna relacja dotyczy źródeł, z których rząd czerpie swoje uprawnienia. Izba Reprezentantów czerpie swą władzę od ludu, a lud jest reprezentowany w takiej samej proporcji, w jakiej jest reprezentowany w każdym Stanie, a więc jest to pozycja narodowa. Senat czerpie swoją władzę ze Stanów, których legislatury wybierają senatorów po dwóch z każdego Stanu, co jest pozycją federalną. Władza prezydenta pochodzi ze źródła złożonego, gdzie legislatury stanowe wybierają elektorów, którzy oddają głosy równe sumie senatorów i reprezentantów, które są liczone przez przewodniczącego Senatu, a jeśli żaden z kandydatów nie osiągnie większości, Izba głosuje, aby wybrać zwycięzcę. „Z tego aspektu rządu wynika, że ma on charakter mieszany, prezentujący co najmniej tyle samo cech federalnych, co narodowych.”
Działanie rządu jest przede wszystkim bezpośrednio zależne od ludzi, a więc narodowe. Ale zakres „proponowanego rządu nie może być uznany za narodowy, ponieważ jego jurysdykcja rozciąga się tylko na pewne enumeratywnie wymienione przedmioty i pozostawia kilku Stanom szczątkową i nienaruszalną suwerenność nad wszystkimi innymi przedmiotami”.
Ostatnia kwestia dotycząca poprawek nie jest ani całkowicie narodowa, ani całkowicie federalna. Fakt, że wymagane są głosy Stanów czyni ją federalną, ale ponieważ nie jest wymagany jednomyślny głos, jest to cecha narodowa. Tak więc podsumowując, proponowana Konstytucja nie jest ani narodową, ani federalną konstytucją, ale jest kompozycją obu. Ratyfikacja jest federalna, źródła władzy są oba, działanie jest narodowe, zakres uprawnień jest federalny, a władza zmieniająca jest oba.
Federalista 39 Summary Written by Donald Mellon