Qu’est-ce qu’une agence fédérale ?

Qu’est-ce qu’une agence fédérale ?

Les agences fédérales sont des organisations gouvernementales spéciales créées dans un but spécifique tel que, la gestion des ressources, la surveillance financière des industries, ou les questions de sécurité nationale. Ces organisations sont généralement créées par une action législative, mais peuvent aussi être initialement mises en place par décret présidentiel. Les directeurs de ces agences sont généralement choisis par nomination présidentielle.

Comprendre les agences fédérales

Les agences fédérales sont créées par le gouvernement pour réglementer les industries ou les pratiques qui nécessitent une surveillance étroite ou une expertise spécialisée. Certaines organisations, telles que la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) et la Government National Mortgage Association (GNMA), ont leurs opérations explicitement soutenues par le Trésor américain. D’autres organisations, telles que Fannie Mae, Freddie Mac et Sallie Mae ne bénéficient que d’une garantie implicite du Trésor américain.

Un certain nombre d’organisations qui sont une partie réelle du gouvernement émettent des titres tels que des actions et des obligations. Celles-ci ont été historiquement populaires auprès des investisseurs. Les obligations d’agences fédérales, qui sont des obligations garanties par la pleine foi et le crédit du gouvernement des États-Unis, sont des exemples de titres d’agences fédérales. Les investisseurs s’attendent à recevoir des paiements d’intérêts réguliers en détenant une obligation d’agence. À l’échéance, la valeur nominale totale de l’obligation d’agence est remboursée à l’obligataire. Comme les obligations d’agences fédérales sont moins liquides que les obligations du Trésor, elles offrent un taux d’intérêt légèrement supérieur à celui des obligations du Trésor. Les obligations d’agences fédérales sont émises par des agences gouvernementales telles que la Federal Housing Administration (FHA), la Small Business Administration (SBA) et la Government National Mortgage Association (GNMA ou Ginnie Mae).

Autres types d’obligations d’État

Un autre type d’obligations émises par des agences gouvernementales est l’obligation d’entreprise parrainée par le gouvernement (GSE). Ces obligations sont émises par des sociétés qui ne font pas tout à fait partie du gouvernement mais qui sont créées par le Congrès pour travailler pour le bien commun du pays. Ces entreprises fonctionnent pour la plupart de manière autonome et sont cotées sur les principales places boursières. Les GSE comprennent la Federal National Mortgage Association (Fannie Mae), la Federal Home Loan Mortgage (Freddie Mac), la Federal Farm Credit Banks Funding Corporation et la Federal Home Loan Bank (FHLB). La garantie de l’État qui s’applique aux obligations des agences ne s’applique pas aux obligations des GSE, qui présentent donc un risque de crédit et un risque de défaut. Pour cette raison, le rendement de ces obligations est généralement plus élevé que celui des obligations du Trésor.

Les prêts hypothécaires sont garantis par des titres d’agences fédérales émis par Ginnie Mae, Fannie Mae, Freddie Mac ou la FHLB, et bénéficient d’une cote de crédit très élevée. Les titres d’agence sont également utilisés comme garantie pour la masse monétaire libérée par la Réserve fédérale. Vendus par un groupe de banques et de négociants à l’échelle nationale, ces titres permettent de lever des fonds pour financer des besoins publics tels que la construction de routes, les logements à faible coût, la rénovation urbaine, mais aussi pour accorder des prêts à faible taux d’intérêt aux agriculteurs, aux propriétaires de petites entreprises et aux anciens combattants.