Nigeria

Environnement

La République fédérale du Nigeria, sur la côte atlantique de l’Afrique de l’Ouest, est délimitée par le Bénin à l’ouest, le Niger au nord, le Tchad au nord-est et le Cameroun à l’est et au sud-est. Le fleuve Niger forme un grand delta au sud, riche en gisements de pétrole et caractérisé par des forêts de mangroves et des marécages. Un plateau forestier s’étend au nord du delta du Niger, laissant place à des prairies de savane, et enfin à la région semi-aride du Sahel au nord.

Histoire

Le Nigéria est peuplé depuis des millénaires. Après environ 1000 de l’ère chrétienne, divers royaumes sont apparus sur le territoire de l’actuel Nigeria. Les royaumes haoussa au nord ont prospéré grâce au commerce entre les Berbères d’Afrique du Nord et les peuples de la forêt au sud. Vers 1400 de notre ère, un royaume yoruba dans le sud-ouest, appelé Oyo, a duré près de 500 ans et a développé un système politique sophistiqué. Les Kanuri sont entrés au Nigeria depuis le Sahara central en tant que conquérants musulmans au XVe siècle, établissant une capitale et soumettant et assimilant les locuteurs tchadiens locaux. Stratégiquement situé le long des routes commerciales transsahariennes de l’or et du sel, le royaume de Bornu a atteint le sommet de son influence au cours du XVIe siècle, couvrant de vastes zones du Sahara central et de nombreuses villes-états haoussas. En outre, ils imposaient de lourds impôts à leurs sujets. Au cours du XIXe siècle, Bornu a perdu ses territoires haoussa occidentaux au profit du califat de Sokoto. Le royaume de Nupe a connu son apogée du XVIe à la fin du XVIIIe siècle. Il a été conquis et converti à l’Islam par les Fulanis au début du XIXe siècle. Bida, la capitale nupé, était le centre d’une production hautement spécialisée et d’échanges commerciaux à grande échelle. Les artisans travaillaient dans des guildes artisanales au travail du métal, à la verrerie, au perlage, au tissage, à la menuiserie et à la construction.

La traite des esclaves a eu une profonde influence sur pratiquement tout le Nigeria. Les esclaves étaient nombreux chez les Igbo, les Yoruba et de nombreux autres groupes ethniques. De nombreuses distinctions ethniques, en particulier dans la ceinture intermédiaire entre le nord et le sud, ont été renforcées en raison des raids d’esclaves et des mesures défensives adoptées contre l’asservissement. Au 17e siècle, les Européens ont commencé à établir des ports pour participer au commerce de nombreuses marchandises, et surtout d’esclaves. Le commerce transatlantique a entraîné la migration forcée d’environ 3,5 millions de personnes entre 1650 et 1860, tandis qu’un flux constant d’esclaves a traversé le Sahara vers le nord pendant un millénaire. Au Nigeria, l’esclavage était très répandu et ses conséquences sociales sont encore évidentes. La conversion à l’Islam et la propagation du christianisme étaient étroitement liées aux questions relatives à l’esclavage et aux efforts de promotion de l’autonomie politique et culturelle. Le califat de Sokoto, basé sur les Peuls, qui s’est élevé à travers le nord du Nigeria actuel et jusqu’au Niger et au Cameroun lors du djihad de 1804-1808, comptait plus d’esclaves que n’importe quel autre pays moderne, à l’exception des États-Unis en 1860.

La propagation de l’islam, principalement dans le nord mais aussi plus tard dans le sud-ouest, avait commencé vers 900 de notre ère. La grande extension de l’islam au sein de l’actuel Nigeria date du XIXe siècle. Cela permet d’expliquer la dichotomie entre le nord et le sud et les divisions au sein du nord qui ont été si fortes pendant les ères coloniales et post-coloniales.

L’ère coloniale a été relativement brève au Nigeria, mais elle a déclenché des changements rapides et durables. La simple création de frontières coloniales arbitraires a elle-même provoqué de grands bouleversements. Par exemple, dans le nord-ouest, la Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne ont divisé l’empire du Bornu entre les quatre colonies du Nigeria, du Niger, du Cameroun et du Tchad. Les Britanniques et les Français ont perturbé le profitable commerce transsaharien, soumettant les Kanuri à l’économie coloniale. L’expansion de la production agricole en tant que principale source de revenus d’exportation et le développement des infrastructures ont entraîné une croissance économique gravement faussée. Dans le même temps, les changements sociaux associés au déclin de l’esclavage et aux mouvements internes des populations ont entraîné une réévaluation des loyautés ethniques. Cela s’est reflété dans la politique et la religion.

La revendication britannique sur les terres de l’actuel Nigeria a été reconnue internationalement en 1885. Initialement administré comme une concession de la Royal Niger Company, à partir de 1900, le Nigeria était une colonie britannique officielle, gouvernée comme trois unités politiques distinctes : le Protectorat du Nord, le Protectorat du Sud et la Colonie de Lagos. En 1906, la colonie de Lagos et le Protectorat du Sud ont été fusionnés. En 1914, les trois unités ont été fusionnées en une seule nation : la « Colonie et le Protectorat du Nigeria ». En partie en raison des grandes différences ethnolinguistiques entre les Igbo et les Yoruba dans le sud, le Protectorat du Sud a été divisé en 1939 en deux provinces, l’Est et l’Ouest. Cette division a reçu un soutien constitutionnel lorsqu’en 1947, le Nigeria a été divisé en régions du nord, de l’est et de l’ouest, une décision qui a mis en avant les trois groupes dominants : les Hausa-Fulani au nord, les Igbo à l’est et les Yoruba à l’ouest. Chacune de ces trois régions comptait des minorités qui se sont regroupées en mouvements pour réclamer des garanties constitutionnelles contre l’opposition du groupe ethnique plus important qui dominait les affaires de la région. Le « problème » des minorités est devenu une question politique majeure lorsqu’il est devenu évident que le Nigeria adopterait un système de gouvernement fédéral. Comme chaque région était dominée politiquement par un groupe ethnique, les minorités ont commencé à aspirer à des existences séparées. Cette question était importante lors des conférences constitutionnelles de 1954 et 1957. Le nord et l’est refusent la fragmentation, tandis que l’ouest soutient la création d’un État du centre-ouest si les autres font de même. Les mesures palliatives comprenaient la création du Conseil de développement du delta du Niger et l’inclusion des droits fondamentaux de l’homme dans la constitution fédérale pour protéger les minorités.

Le Nigeria a obtenu son indépendance en octobre 1960, et les arguments sur le fédéralisme ont continué. Ibibio-Efik et d’autres groupes plus petits ont proposé la création d’une nouvelle région entre le delta du Niger et Calabar afin d’y mettre fin à la domination Igbo, mais se sont avérés infructueux pour le moment. Cependant, en 1963, Edo et les Igbo de l’Ouest se sont vus accorder une région séparée du centre-ouest, réduisant à la fois la domination des Yoruba et des Igbo dans cette partie du pays.

La protection britannique du nord musulman et sa dépendance à l’égard de l’autorité des dirigeants musulmans traditionnels, les émirs, ont créé des problèmes majeurs après l’indépendance. Le pouvoir politique du Nord, résultat de sa grande population, était combiné à une économie et un système éducatif sous-développés. Pendant l’ère coloniale, la Grande-Bretagne avait donné des possibilités d’éducation préférentielles aux populations majoritairement chrétiennes du sud, les musulmans du nord s’appuyant en grande partie sur l’éducation coranique. Les frictions se sont accrues entre les Hausa et les Igbo dans le nord, où de nombreux Igbo s’étaient déplacés en tant que commerçants et hommes d’affaires et vivaient dans des zones résidentielles réservées aux étrangers et aux « aliens ». En janvier 1966, les Igbo ont mené un coup d’État militaire qui a entraîné des représailles contre eux dans le nord. En conséquence, de nombreux Igbo ont fui vers leur patrie traditionnelle dans le sud-est, et les habitants du nord ont été attaqués à Port Harcourt. Six mois plus tard, un autre coup d’État place le général Yakubu Gowon, un Nordiste non musulman, aux commandes. Gowon remplace les quatre régions par douze nouveaux États, tentant ainsi de réduire le pouvoir des grands groupes ethniques. En réponse, les Igbo, sous la direction d’Odumegwu Ojukwu, ont tenté de faire sécession en tant que république du Biafra en 1967, ce qui a conduit à une guerre civile sanglante et à la mort de centaines de milliers d’Igbo.

En 1976, le gouvernement a encore divisé le Nigeria, augmentant le nombre d’États de 12 à 19. Pour certaines minorités, cela s’est avéré une aubaine, tandis que d’autres groupes ont ressenti la perte de territoires sous leur contrôle majoritaire. Par exemple, les Ibibio-Efik ont obtenu deux États majoritaires : Adwa-Ibom, avec une population Ibibio majoritaire, et l’État de Cross River, avec une majorité Efik. Toutefois, la création de l’État du Plateau, dans la ceinture moyenne du Nigeria, a suscité le ressentiment des Haoussas et des Fulanis, qui contrôlaient auparavant la région. Le nouvel État était à majorité chrétienne et les Haoussas et les Peuls ont été confrontés à l’exclusion depuis lors.

Depuis l’indépendance en 1960, le Nigeria a connu un certain nombre de coups d’État réussis ou tentés et une guerre civile brutale, a laissé des gouvernements civils corrompus siphonner les bénéfices des booms pétroliers des années 1970 et 2000, et a fait face à un effondrement économique dans les années 1980. Lorsque son candidat favori a perdu les élections présidentielles de 1993, le chef d’état-major de l’armée, le général Ibrahim Babangida, a annulé les résultats et emprisonné le vainqueur, Moshood Abiola. Le ministre de la défense, le général Sani Abacha, prend le pouvoir le 17 novembre 1993, et le pays retourne une fois de plus au régime militaire. La junte d’Abacha, appelée « Conseil provisoire de gouvernement » (CPG), a marqué son règne par une répression sévère de l’opposition et des médias, une corruption à grande échelle et des promesses non tenues de ramener le pays à un régime civil. Il a fait enfermer de nombreuses personnalités de l’opposition ainsi que des responsables militaires accusés d’avoir fomenté des coups d’État en 1995 et 1997. Abacha est mort subitement d’une crise cardiaque en juin 1998.

Après la mort d’Abacha, le général Abdulsalami Abubakar s’est hissé à la tête du RPC et a promis de ramener le pays à un régime civil. Il libère les prisonniers politiques, nomme une nouvelle commission électorale et ouvre la voie aux élections. En février 1999, l’ancien général Olusegun Obasanjo, un Yoruba et chrétien du sud qui avait dirigé un régime militaire de 1976 à 1979, a été élu président. Le parti d’Obasanjo a remporté la majorité au Sénat et à la Chambre des représentants la même année.

Obasanjo a créé une Commission nigériane des droits de l’homme, sur le modèle de la Commission Vérité et Réconciliation d’Afrique du Sud, pour enquêter sur les abus commis par les régimes militaires de 1966 à 1998. Ses audiences, au cours desquelles plus de 2 000 témoins ont déposé leurs témoignages, ont été diffusées à la télévision nationale et ont suscité un large débat dans la société nigériane sur la démocratie, les droits de l’homme et la responsabilité. Cependant, à part Obasanjo lui-même, de nombreux anciens dirigeants militaires convoqués pour témoigner ont refusé de se présenter. Le panel a présenté son rapport final à Obasanjo en mai 2002, mais le gouvernement d’Obasanjo n’a jamais rendu publiques ses recommandations et aucun effort n’a été fait pour traduire les anciens dirigeants en justice pour les crimes commis sous leurs régimes.

Obasanjo a été réélu pour un second mandat de quatre ans lors des élections de 2003 qui ont été entachées d’irrégularités de vote. Son adversaire était Muhammadu Buhari, un Peul et musulman du Nord qui était également un ancien dirigeant militaire du Nigeria. Les différends concernant les allégations de bourrage d’urnes, d’intimidation et d’autres problèmes ont aiguisé les griefs du Nord contre le gouvernement Obasanjo, malgré sa diversité ethnique.

Le mandat d’Obasanjo a été marqué par des combats intercommunautaires qui ont coûté des milliers de vies, dont au moins 10 000 durant son premier mandat. À partir de 1999, 12 États majoritairement musulmans du Nord ont adopté la charia. Les habitants du Nord, y compris les chrétiens minoritaires, ont été soumis à des interprétations restrictives de l’Islam, risquant des peines sévères et même des violences pour des comportements sociaux jugés inappropriés par les hommes du groupe majoritaire. Les codes de la charia sont particulièrement restrictifs pour les femmes. Les peines sévères comprennent la lapidation à mort pour l’adultère, l’amputation des mains pour les personnes reconnues coupables de vol et les passages à tabac en public pour la consommation d’alcool. L’adoption de la charia, notamment dans l’État de Kaduna en 2000, a déclenché des émeutes et des affrontements entre musulmans et chrétiens, entraînant des milliers de morts et des meurtres de représailles de Haoussas dans le sud-est.

En 2001, des violences intercommunautaires, notamment entre les communautés Tiv et Kuteb, ont éclaté dans les États centraux du Nigeria, Benue, Taraba et Nasarawa. Les troubles ont fait des centaines de morts et entraîné le déplacement de milliers de personnes. Dans le sud-est et le sud du pays, les Igbo et les groupes minoritaires du delta du Niger ont exprimé leur profonde frustration face à la marginalisation persistante dont ils ont fait l’objet sous Obasanjo, les groupes du delta en particulier s’irritant de la pollution causée par les forages pétroliers en leur sein. L’incapacité du gouvernement à investir dans le développement local a provoqué une radicalisation croissante dans le Delta.

Sous Obasanjo, la corruption a continué à paralyser le Nigeria, empêchant la montée en flèche des revenus de la production pétrolière d’être utilisée au profit des Nigérians moyens. La plupart des Nigérians ont continué à lutter dans une pauvreté abjecte tandis que seule une petite élite prospérait.

Le mandat d’Olusegun Obasanjo, parfois salué internationalement comme un réformateur, s’est terminé sur une note moins encourageante. Les organisations de la société civile et de nombreux peuples du Nigeria réclamaient depuis longtemps la tenue d’une conférence nationale au cours de laquelle les nombreux problèmes du pays pourraient être réglés – au premier rang desquels les questions de fédéralisme et les droits des minorités religieuses et ethniques. Obasanjo a fini par abandonner son opposition à l’idée d’un dialogue national et a convoqué une conférence en 2005, mais les organisations de la société civile et les politiciens de l’opposition ont vivement critiqué le format, jugé trop contrôlé par Obasanjo. Cinq mois de réunions par environ 400 délégués se sont avérés peu concluants.

En 2006, Obasanjo a manœuvré pour modifier la Constitution afin de s’autoriser un troisième mandat. L’idée a finalement été rejetée au parlement en mai 2006. Cependant, les observateurs internationaux, l’opposition et les organisations de la société civile ont considéré que les élections d’avril 2007, qui ont porté au pouvoir le candidat de son parti, Umaru Yar’Adua, étaient profondément faussées. Yar’Adua est resté au pouvoir jusqu’à sa mort en 2010. Pour le remplacer en 2011, le Nigeria a élu son premier président civil issu d’un groupe ethnique minoritaire : Le Dr Goodluck Jonathan, un Ijaw de la région du delta du Niger. Lors des élections générales d’avril 2011, Jonathan a battu le général Muhammadu Buhari, ancien chef d’État militaire et candidat du Congrès pour le changement progressif (CPP), un parti d’opposition qui tirait l’essentiel de son soutien des groupes ethniques haoussa et fulani du nord. Cependant, au-delà de son symbolisme, la victoire électorale de Jonathan n’a pas changé le sort des minorités dans le pays. En particulier, les communautés minoritaires du delta du Niger – dont les Etche, les Ijaw, les Kalibari et les Ogoni – ont continué à subir les ravages environnementaux causés par les déversements de pétrole et les torchères. Des décennies de déversements d’huiles provenant des opérations des multinationales pétrolières, de sabotage des oléoducs et de torchage généralisé du gaz ont laissé le delta du Niger fortement pollué.

Le Nigeria a également lutté contre les divisions religieuses et ethniques entre ses populations chrétiennes et musulmanes. En novembre 2008, par exemple, plus de 700 personnes ont été tuées à Jos, capitale de l’État du Plateau, lorsqu’une querelle politique concernant une élection locale a dégénéré en affrontements sanglants entre chrétiens et musulmans. En janvier 2010, à Jos, capitale de l’État du Plateau, des bandes rivales, apparemment armées de fusils, d’arcs et de flèches et de machettes, ont tué au moins 200 personnes, et 5 000 autres auraient été chassées de chez elles. La violence s’est étendue à la ville de Kuru Karama, située à 30 km de là, où au moins 150 habitants musulmans auraient été massacrés par des bandes de maraudeurs supposés être chrétiens. Certaines des victimes auraient trouvé refuge dans la mosquée locale. En mars 2010, plusieurs centaines de chrétiens auraient été massacrés dans les villages de Dogo Nahawa, Zot et Ratsat, à 10 km de Jos, dans le cadre d’attaques que la police qualifie de vengeresses. Dans ce cas, les assaillants seraient musulmans. Les bombes du réveillon de Noël à Jos auraient tué au moins 80 personnes, déclenchant de nouvelles violences intercommunautaires. Human Rights Watch (HRW) a signalé que 200 personnes avaient été tuées dans les violences en cours dans l’État du Plateau au cours du premier trimestre 2011. En 2014, autour de Jos, dans l’État du Plateau, dans la Middle Belt, la violence s’est poursuivie entre les agriculteurs  » indigènes  » du groupe chrétien Berom et les  » colons  » pastoralistes musulmans Fulani, avec plus de 1 000 personnes tuées au cours des premiers mois de 2014.

Mais si la violence communautaire a donc été un problème continu ces dernières années, ces divisions ont été approfondies par la violence du groupe islamiste armé Boko Haram depuis la formation du groupe en 2009. Les attaques perpétrées par des membres présumés comprennent l’attentat à la bombe d’août 2011 contre le bureau de l’ONU à Abuja et visent de plus en plus les communautés agricoles dans le cadre de conflits perpétuels avec les éleveurs. Les dimensions ethniques et religieuses du conflit semblent éclipser la base sous-jacente, qui est la concurrence pour les ressources naturelles.

Depuis lors, des milliers de civils ont été tués dans des attaques brutales par les militants de Boko Haram, le gouvernement concentrant sans succès ses efforts sur sa défaite. En décembre 2011, le président Goodluck Jonathan a déclaré un état d’urgence de six mois dans la région touchée. Boko Haram a répondu par un ultimatum de trois jours aux Nigérians du sud, dont la plupart sont chrétiens, pour quitter le Nord. Au cours des six mois suivants, Boko Haram aurait perpétré plus d’attaques et tué plus de personnes que pendant toutes les années 2010 et 2011 réunies. Le groupe a semblé élargir l’éventail de ses cibles, avec des attaques contre des églises, des écoles inoccupées et des médias. Les personnes assistant aux funérailles de certaines victimes ont été attaquées, ce qui a suscité de nouvelles violences interethniques en guise de représailles.

Pendant ce temps, les forces de sécurité, auxquelles ont été accordés des pouvoirs d’urgence en avril 2012, ont été accusées d’exécutions extrajudiciaires, de torture et de détention arbitraire à l’encontre de militants présumés et de membres du public en général lors de raids dans les communautés où des attaques ont eu lieu. HRW a indiqué que les exactions commises par Boko Haram pouvaient constituer des crimes contre l’humanité, tout en soulignant que les forces de sécurité de l’État étaient impliquées dans de très graves violations des droits de l’homme, notamment des exécutions extrajudiciaires, qui doivent également faire l’objet d’enquêtes et de poursuites.

Boko Haram a certes pris pour cible les chrétiens, une minorité dans le nord-est du Nigeria, majoritairement musulman, mais la plupart de ses victimes seraient des compatriotes musulmans ; le groupe est connu pour ses attaques ciblées contre les musulmans modérés dont les opinions sont en conflit avec les siennes. En 2014, Boko Haram a poursuivi ses attaques contre des cibles vulnérables, souvent dans les centres urbains, notamment des gares routières, des écoles, des églises, des mosquées et des marchés, et a continué à cibler des politiciens et des religieux musulmans modérés. Il a également mené des attaques en dehors des États du nord les plus touchés, notamment une bombe qui a tué 75 personnes dans la capitale Abuja en avril. L’incident le plus médiatisé de l’année a toutefois été l’enlèvement par le groupe militant de 276 jeunes filles, sous la menace d’une arme, dans leur école secondaire du village de Chibok, dans l’État de Borno (nord-est). Dans une vidéo publiée par le groupe, son chef aurait qualifié les filles d' » esclaves  » et menacé de les vendre  » sur le marché  » ou de les  » marier « . Un autre enlèvement massif moins médiatisé de plusieurs centaines d’enfants principalement s’est produit en 2015 dans la ville de Damasak ; les anciens de Damasak ont soumis aux autorités une liste de plus de 500 enfants disparus.

Gouvernance

Le Nigéria est extrêmement diversifié, avec des centaines de groupes ethniques et encore plus de langues régies par un système fédéral de 36 États distincts, chacun ayant sa propre composition ethnique et religieuse. Bien que cela ait contribué à la richesse de la vie culturelle du pays, cela a aussi parfois été la source de tensions entre différents groupes pour le pouvoir et le contrôle des ressources locales. La pratique du Nigeria, au niveau des États, consistant à accorder aux groupes « indigènes » ou « natifs » de chaque région un traitement préférentiel par rapport aux groupes de « colons » ou d' »immigrants » – dont beaucoup peuvent être installés depuis deux générations dans les régions – a parfois contribué à l’inégalité, à la concurrence et aux conflits entre les ethnies.

Au delà de la présidence fédérale, en vertu de la Constitution de 1999, l’Assemblée nationale du Nigeria est divisée en un Sénat de 109 sièges et une Chambre des représentants de 360 sièges. Le système judiciaire souffre de l’influence politique, de la corruption et d’un manque de ressources.

La Constitution exige que les nominations gouvernementales reflètent la diversité du pays, mais cette dernière reste un sujet de débat essentiel à travers le pays. Commencé avec la Constitution de 1979, le concept d' »indigénéité » a été perpétué dans la Constitution actuelle de 1999. Ce système classe tous les Nigérians comme indigènes ou non-indigènes (également appelés « colons ») d’une région en fonction du lieu de naissance de leurs parents ou grands-parents. L’intention de ce mécanisme était de garantir la parité ethnique dans l’éducation et l’emploi, ainsi que de protéger les cultures traditionnelles. Mais dans la pratique, il a plutôt contribué à la marginalisation systématique de certains groupes et encouragé les politiques identitaires ethnolinguistiques qui ont attisé les flames de la violence intercommunautaire, même lorsque les racines de nombreux conflits se trouvent ailleurs ou sont antérieures aux politiques d’indigénat. La simple définition des groupes qui sont indigènes dans une région crée de nombreuses controverses ; les schémas migratoires historiques contestés et les mariages mixtes rendent souvent impossible toute délimitation claire. La politique est devenue un outil pour les indigènes à travers le pays afin d’exclure les « colons » concurrents des rares opportunités d’éducation et d’emploi, même s’ils sont des résidents à vie de la communauté. Il n’est pas surprenant que cela ait entraîné un fierce ressentiment parmi les exclus. Par exemple, dans l’État diversifié du Plateau, l’indigénéité a parfois été utilisée par les politiciens chrétiens pour maintenir leur domination en excluant les « colons » musulmans Hausa et Fulani. Le groupe ethnique Jarawa est également classé comme « non-indigène », bien qu’il ne puisse pas non plus prétendre au statut d’indigène où que ce soit au Nigeria. Par sensibilité sur les questions de démographie, le recensement de 2006 n’a pas demandé aux répondants leur religion ou leur ethnicité.

Après la mort de Yar’Adua, un nordiste en 2010, le Dr Goodluck Jonathan, originaire du delta du Niger, riche en pétrole, dans le sud du pays, a été laissé pour terminer la dernière année de son mandat. Le Parti démocratique populaire (PDP) dominant a désigné Jonathan comme son candidat pour les élections d’avril 2011, en dépit d’un accord informel selon lequel les nordistes et les sudistes alternent tous les deux mandats à la présidence. Jonathan a battu le général Muhammadu Buhari, ancien chef d’État militaire et candidat du Congrès pour le changement progressif (CPP), parti d’opposition qui tirait l’essentiel de son soutien des groupes ethniques haoussa et fulani du nord. En 2015, la présidence avait été conservée pendant 16 ans par le parti du sudiste Jonathan, ce qui a conduit à certaines revendications d’exclusion de la part du nord. Cependant, les élections de 2015 ont vu le président Jonathan battu à son tour par Buhari. C’était la première fois qu’un leader de l’opposition nigériane remportait une élection et que le pouvoir était transféré pacifiquement entre les partis politiques rivaux.

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