A compter du mardi 29 septembre à 0 h 01, les heures de service de la Federal Motor Carrier Safety Administration ont changé.
Utilisant l’approche selon laquelle fournir aux conducteurs plus de flexibilité dans le cadre des règles améliorera la sécurité, les nouvelles règles ont élargi les limites de courte distance, mis à jour la disposition relative aux conditions de conduite défavorables, ajouté une option de couchette partagée et modifié l’exigence de pause de 30 minutes.
Pour plus d’explications sur ce que tout cela signifie, la Fondation OOIDA vous couvre. La branche de recherche de l’Association a publié cinq brèves vidéos examinant la règle dans son ensemble, ainsi que des prises spécifiques sur l’exception de courte distance, la disposition relative aux conditions de conduite défavorables, la couchette fractionnée et la pause de 30 minutes.
Vue d’ensemble de la nouvelle règle sur les heures de service
Après l’entrée en vigueur du mandat sur les dispositifs d’enregistrement électronique en décembre 2017, de nombreux camionneurs ont dit à l’agence que la rigidité de la réglementation était exposée.
En février 2018, OOIDA a adressé une pétition à la FMCSA, demandant à l’agence d’apporter des changements qui augmenteraient la flexibilité des conducteurs. La FMCSA a répondu en août 2018 en publiant un avis préalable de proposition de réglementation examinant une éventuelle réforme des heures de service.
Plus de deux ans plus tard et après avoir reçu plus de 8 000 commentaires du public, les camionneurs ont une heure de service modifiée.
De nombreux camionneurs disent que les changements de règles ne sont pas allés assez loin. Plusieurs groupes de sécurité disent que les règles sont allées trop loin. Pendant ce temps, la FMCSA a maintenu que les changements de règles fourniront aux conducteurs plus de contrôle sur leur journée sans étendre la quantité de temps de conduite.
OOIDA a soutenu les changements tout en gardant l’espoir que plus de flexibilité pourrait être sur son chemin par le biais de futurs règlements.
Exception de courte distance
Les nouvelles règles étendent l’exception de courte distance à 150 milles aériens et permettent qu’un quart de travail de 14 heures ait lieu dans le cadre de l’exception.
« En vertu de la règle précédente, les conducteurs utilisant l’exception de courte distance ne pouvaient pas être de service pendant plus de 12 heures ou conduire au-delà d’un rayon de 100 milles aériens, ce qui équivaut à 115 milles », a déclaré la Fondation OOIDA dans sa vidéo. « Si un conducteur dépassait effectivement ces limites, l’exception ne s’appliquerait plus et il serait tenu de remplir un registre du statut de service, ou RODS, ainsi que de prendre une pause de 30 minutes. »
Selon l’ancienne règle, un conducteur serait tenu d’installer un ELD s’il dépassait les limites plus de huit jours dans une période de 30 jours consécutifs.
La souplesse accrue de la nouvelle règle permettra à un plus grand nombre de conducteurs de tomber sous le coup de l’exception pour les courtes distances.
La FMCSA a fourni l’exemple d’un conducteur de Peoria, en Illinois, avait l’habitude de ne pas pouvoir desservir Chicago et St. Louis, alors que la nouvelle règle permet au conducteur de se rendre dans ces deux villes avec deux heures de plus pour le faire.
Conditions de conduite défavorables
La disposition étend la fenêtre de conduite pendant les conditions de conduite défavorables jusqu’à deux heures.
Selon la règle précédente, un conducteur pouvait utiliser la disposition sur les conditions de conduite défavorables pour prolonger son temps de conduite jusqu’à deux heures, mais il ne pouvait pas prolonger son temps de service. Par conséquent, la disposition était rarement utilisée.
La nouvelle règle élargit également la fenêtre de conduite et met à jour la définition des conditions de conduite défavorables à la neige, la glace, le grésil, le brouillard ou d’autres conditions météorologiques défavorables ou des conditions routières ou de circulation inhabituelles qui ne pouvaient pas être raisonnablement connues d’un conducteur avant le début de la période de service ou immédiatement après une période de repos, et d’un transporteur routier avant d’envoyer le conducteur.
La clé de la disposition est « imprévu », a déclaré la Fondation OOIDA. La circulation aux heures de pointe à Atlanta ou une tempête de neige prévue pour deux jours ne seraient probablement pas admissibles. Cependant, la disposition pourrait être utilisée dans le cas d’un accident inattendu qui arrête le trafic ou pour un incendie inattendu ou une tempête de grêle.
La FMCSA conseille aux conducteurs de faire une annotation dans leur dispositif de journalisation électronique lorsqu’ils utilisent la disposition et d’inclure des détails sur les conditions de conduite défavorables.
La Fondation OOIDA a déclaré qu’il est essentiel de se rappeler que les règles de 60 heures en sept jours et de 70 heures en huit jours s’appliquent toujours.
Pause de repos de 30 minutes
Les nouvelles règles n’éliminent pas complètement le mandat de pause de 30 minutes, mais elles permettent que la pause soit remplie par 30 minutes de temps de service, sans conduite. Le changement signifie qu’au lieu de prendre la pause en dehors du service, le camionneur peut maintenant prendre la pause tout en accomplissant des tâches telles que l’obtention de carburant ou la vérification de la sécurité du chargement.
« Considérant que les conducteurs devront déjà s’arrêter pour ces tâches ou pour prendre une boisson rapide et se dégourdir les jambes, le changement devrait ajouter de la flexibilité », a déclaré la Fondation OOIDA.
La FMCSA souligne que dans le cadre du changement, les conducteurs peuvent soit satisfaire la pause en dehors du service, dans la couchette, ou en service tout en ne conduisant pas. La pause de 30 minutes ne peut pas être décomposée en incréments.
Disposition relative à la couchette
Les règles précédentes permettaient un partage 8/2, mais les deux heures comptaient toujours dans la limite de 14 heures d’un conducteur.
Les nouvelles règles modifient l’exception relative à la couchette pour permettre aux conducteurs de prendre leurs 10 heures de repos en deux périodes, à condition qu’une période de repos (qu’elle soit dans ou hors de la couchette) dure au moins deux heures et que l’autre comporte au moins sept heures consécutives passées dans la couchette. Aucune des deux périodes ne compte dans la fenêtre de conduite maximale de 14 heures.
La division pourrait être 8/2, 7/3, ou même 7,5/2,5.
La FMCSA a fourni un exemple avec un conducteur commençant le premier jour en ayant juste terminé 10 heures consécutives de repos. Dans cet exemple, le conducteur est de service de minuit à 1 h du matin, puis conduit jusqu’à 7 h. Il prend ensuite une pause de trois heures jusqu’à 10 h et reprend son service jusqu’à midi avant de reprendre sa conduite jusqu’à 17 h. Ensuite, le conducteur va dans la couchette de 17 h à minuit. Dans cet exemple, le camionneur avait 11 heures de conduite et les périodes de pause ne comptaient pas dans la fenêtre de 14 heures du conducteur.
La poursuite conteste les nouvelles heures de service
Les nouvelles règles sont entrées en vigueur malgré une récente poursuite de la Fraternité internationale des Teamsters et d’une coalition de groupes de sécurité.
Le 16 septembre, les groupes ont déposé une demande de révision de la règle finale de la FMCSA devant la Cour d’appel des États-Unis pour le circuit du district de Columbia. Avant de déposer la plainte, les groupes ont demandé à l’agence de reconsidérer la règle finale, la qualifiant d' »imparfaite ». La FMCSA a rejeté les pétitions, soulignant que les modifications de la règle ne fournissaient pas de temps de conduite supplémentaire.
Selon les documents du tribunal, les pétitionnaires ont jusqu’au 23 octobre pour soumettre un bordereau de dépôt et pour déposer toute motion dans l’affaire.