ReliefWeb

Haïti, rystet tilbage til ‘år nul’

Den 12. januar 2010 kl. 16.53 om eftermiddagen ramte et jordskælv med en styrke på 7,3 det centrale Haiti og forvandlede hovedstaden Port-au-Prince og de omkringliggende byer til murbrokker. Ordene “Haiti, år nul” stod snart på forsiderne over hele verden. På det tidspunkt boede ca. 3,5 millioner haitianere i de værst ramte områder. Mellem 250 000 og 300 000 mennesker mistede livet under jordskælvet, mens yderligere 300 000 blev talt blandt de sårede. Katastrofen jævnede 80 % af Haitis hovedstad med en lignende effekt i nærliggende byer som Léogâne.

• 100 000 HUSER BLEV ØDELAGT OG VIGTIG INFRASTRUKTUR (SKOLER, HOSPITALER, HAVNEN I PORT-AU-PRINCE, osv.).

• 500.000 MENNESKER FORTRÆDES AF KATASTROFEN

I betragtning af ødelæggelsernes omfang, hvor 15 % af Haitis befolkning var ramt, havde de humanitære aktører i begyndelsen svært ved at koordinere indsatsen fuldt ud. I de seks måneder efter jordskælvet fik en million af Haitis mest sårbare mennesker imidlertid nødhjælp og genetablering af adgangen til basale tjenester.

ACTED’s reaktion på nødsituationen i 2010

ACTED, der har været til stede i Haiti siden 2004, var i stand til hurtigt at mobilisere et hold på 250 personer til at gribe ind i hver af de regioner, der blev ramt af jordskælvet. I de første uger reagerede ACTED-teamene på den umiddelbare nødsituation med madrationer, drikkevand og basale fornødenheder, herunder madrasser, myggenet, køkkensæt, hygiejnepakker og plastikfolie til nødboliger.

Jordskælvet skabte også de perfekte betingelser for spredning af vandbårne sygdomme. Derfor arbejdede ACTED hurtigt for at løse problemerne med hygiejne og adgang til vand med henblik på at forbedre de sanitære forhold. De mennesker, der havde mistet deres hjem, havde ingen anden mulighed end at søge ly i en af de mange lejre, der opstod i kølvandet på katastrofen. Disse lejre skabte deres egne sundhedsmæssige udfordringer, og ACTED byggede derfor 850 latriner, mere end 400 brusere og 40 tanke i de vigtigste lejre i landet for at forsyne mere end 20 000 mennesker med vand. Organisationens arbejde med at udbrede bedste praksis med hensyn til god hygiejnepraksis blandt dem, der bor i lejrene, bidrog også til at forebygge epidemier. I Leogane og Port-au-Prince deltog ACTED også i forvaltningen af lejre for internt fordrevne og byggede semi-permanente træhytter for at tilbyde anstændige levevilkår til dem, der havde mistet alt.

Igennem hele interventionen sikrede ACTED haitianernes deltagelse i aktiviteterne for at få mest muligt ud af de tilgængelige færdigheder og erfaringer, samtidig med at der blev skabt kortvarige arbejdsmuligheder for folk, hvis levebrød er blevet påvirket af jordskælvet. Mere end 4 000 mennesker deltog i programmer for betalt arbejde i lokalsamfundet for at genoprette ødelagte infrastrukturer som f.eks. veje og kunstvandingskanaler. I byen Léogâne arbejdede ACTED-teamene på at genetablere en bæredygtig forsyning af rent vand ved at bore brønde og rehabilitere vandforsyningsnettene i de jordskælvsramte områder. År efter år har projekterne udviklet sig til udviklingsaktioner.

Ten år senere, hvad er resultaterne og udfordringerne for bedre katastroferisikostyring i Haiti?

Haiti har været vidne til socialpolitisk omvæltning og lammelse siden midten af 2018, hvilket komplicerer enhver reel vurdering af virkningen af ti års bistand.

Resultaterne synes meget blandede: På grund af katastrofens omfang, men også på grund af den haitianske konteksts kompleksitet og skrøbelighed, har genopbygningen vist sig at være langvarig og vanskelig, og den internationale bistand har været mindre effektiv end forventet. Desuden har koleraepidemien, der brød ud i slutningen af 2010, og orkanen Matthew i december 2016 skabt ekstremt vanskelige vilkår for den haitianske stat. I 2020 er koleraen ved at være udryddet, men den humanitære situation er fortsat meget bekymrende, idet 3,6 mio. mennesker befinder sig i en situation med akut fødevareusikkerhed.

I 2019 var Haiti ifølge Global Climate Risk Index i løbet af de seneste 20 år blandt de fem lande, der led mest under ekstreme vejrbegivenheder, blandt de fem lande, der led mest under ekstreme vejrforhold. Dette tal er et tegn på landets sårbarhed, især fordi antallet af sådanne begivenheder sandsynligvis vil stige som følge af klimakrisen. Begivenhederne i de sidste ti år har vist, at Haiti har en lav modstandsdygtighed over for det nuværende niveau af eksponering for ekstreme vejrbegivenheder, og landet mangler derfor helt klart midlerne til at håndtere begivenheder, der går ud over dem, der har fundet sted i det sidste årti.

Derimod fortsætter ACTED med at integrere katastroferisikoreduktionskomponenter i sine projekter, f.eks. i Grand’ Anse i det sydlige Haiti, hvor organisationen er ved at bygge 500 jordskælvs- og cyklonsikre huse. ACTED afholder også workshops for at informere lokalsamfundets ledere om katastroferisici og identificere prioriterede behov med hensyn til genopbygning af infrastruktur. Målet for organisationen er at reagere på nutidens udfordringer og samtidig styrke befolkningernes modstandsdygtighed på lang sigt.

Global Climate Risk Index 2019, Who suffers most from extreme weather events ?, German Watch, 2019