Jalta-konferencen

Jalta-konferencen (4.-11. februar 1945), stor konference under Anden Verdenskrig mellem de tre vigtigste allierede ledere – præsident Franklin D. Roosevelt fra USA, premierminister Winston Churchill fra Storbritannien og premierminister Joseph Stalin fra Sovjetunionen – som mødtes i Jalta på Krim for at planlægge det endelige nederlag og besættelsen af Nazi-Tyskland.

Det var allerede blevet besluttet, at Tyskland skulle opdeles i besatte zoner, der blev administreret af amerikanske, britiske, franske og sovjetiske styrker. Konferenciererne accepterede princippet om, at de allierede ikke havde nogen pligt over for tyskerne ud over at sørge for et minimum af subsistens, erklærede, at den tyske militærindustri skulle afskaffes eller konfiskeres, og blev enige om, at de største krigsforbrydere skulle stilles for en international domstol, som efterfølgende havde forsæde i Nürnberg. Fastsættelsen af erstatninger blev overladt til en kommission.

Hvordan man skulle håndtere de besejrede eller befriede lande i Østeuropa var det vigtigste problem, der blev drøftet på konferencen. De indgåede aftaler, som blev accepteret af Stalin, krævede “midlertidige regeringsmyndigheder, der i vid udstrækning var repræsentative for alle demokratiske elementer i befolkningen … og den tidligst mulige etablering gennem frie valg af regeringer, der er lydhøre over for folkets vilje”. Storbritannien og USA støttede en polsk eksilregering i London, mens Sovjet støttede en kommunistisk-domineret polsk national befrielseskomité i Lublin. Hverken de vestlige allierede eller Sovjetunionen ville ændre sin troskab, så de kunne kun blive enige om, at Lublin-komiteen skulle udvides til at omfatte repræsentanter for andre polske politiske grupper, hvorefter de allierede ville anerkende den som en midlertidig national enhedsregering, der skulle afholde frie valg for at vælge en efterfølgerregering. Polens fremtidige grænser blev også drøftet, men ikke besluttet.

Med hensyn til Stillehavsteatret blev det i en hemmelig protokol fastsat, at til gengæld for Sovjetunionens indtræden i krigen mod Japan inden for “to eller tre måneder” efter Tysklands kapitulation ville U.S.S.S.R. fra Japan få Kuriløerne og genvinde det område, der blev tabt i den russisk-japanske krig i 1904-05 (herunder den sydlige del af Sakhalinøen), og status quo i det pro-sovjetiske Ydre Mongoliet ville blive opretholdt. Stalin indvilligede i at underskrive en alliance- og venskabspagt med Kina.

De Forenede Nationers organisationscharter var allerede blevet udarbejdet, og konferenciererne udarbejdede en kompromisformel for afstemning i Sikkerhedsrådet. Sovjet trak sit krav om, at alle 16 sovjetrepublikker skulle have medlemskab af generalforsamlingen, tilbage.

Når aftalerne fra Jalta blev offentliggjort i 1946, blev de kritiseret hårdt i USA. Det skyldtes, at Stalin, som begivenhederne viste sig, ikke kunne holde sit løfte om, at der ville blive afholdt frie valg i Polen, Tjekkoslovakiet, Ungarn, Rumænien og Bulgarien. I stedet blev der etableret kommunistiske regeringer i alle disse lande, ikke-kommunistiske politiske partier blev undertrykt, og der blev aldrig afholdt reelt demokratiske valg. På tidspunktet for Jalta-konferencen havde både Roosevelt og Churchill tillid til Stalin og troede, at han ville holde sit ord. Ingen af lederne havde haft mistanke om, at Stalin havde til hensigt, at alle folkefrontsregeringer i Europa skulle overtages af kommunister. Roosevelt og Churchill var desuden tilbøjelige til at tilslutte sig Jalta-aftalerne, fordi de antog, fejlagtigt som det viste sig, at der ville være hårdt brug for sovjetisk hjælp til at besejre japanerne i Stillehavet og Manchuriet. Under alle omstændigheder var Sovjetunionen den militære besætter af Østeuropa ved krigens afslutning, og derfor var der ikke meget, som de vestlige demokratier kunne gøre for at håndhæve de løfter, som Stalin gav i Jalta. Den amerikanske delegationsdeltager James F. Byrnes, der snart skulle blive udenrigsminister (1945-47), formulerede sig meget rammende: “Det var ikke et spørgsmål om, hvad vi ville lade russerne gøre, men om, hvad vi kunne få russerne til at gøre.”