Federal Statutes and Regulations

Føderale love og forskrifter følger et lignende offentliggørelsesmønster: de offentliggøres først i kronologisk rækkefølge og er senere kodificeret efter emne. Her undersøges brugen af forskellige publikationer og websteder, der beskriver de forskrifter, der er udstedt af forbundsmyndigheder, og de vedtægter, der er vedtaget af den amerikanske kongres.

En typisk vedtægt kan fastsætte en forpligtelse eller et mandat på vegne af en forbundsmyndighed. For at overholde dette mandat vil agenturet udstede en forordning om, hvordan agenturet vil håndhæve overholdelsen af de lovbestemte krav. Dette er en forenklet version af forholdet mellem vedtægter og forskrifter.

Finding Public Laws and Federal Statutes

For at forstå, hvordan man kan finde specifikke vedtægter efter emne eller forskellige former for citater, er det nødvendigt at erkende, hvordan en vedtægt er oprettet. Den amerikanske kongres mødes i en toårig periode, som består af to årlige sessioner, hvilket betegnes som en kongres. I løbet af hver kongres behandler det amerikanske Senat og Repræsentanternes Hus over 5 000 lovforslag og vedtager flere hundrede love i form af love og fælles resolutioner. Vedtægterne kan spænde fra simple udpegninger af mindedage til kompleks lovgivning vedrørende miljømæssige, økonomiske og sociale spørgsmål, som vil strække sig over hundredvis af sider tekst.

Hver vedtaget lov betegnes som enten en offentlig lov eller en privat lov og tildeles et nummer, der angiver den kronologiske rækkefølge, i hvilken den er vedtaget. Offentlige love er udformet til at påvirke den brede offentlighed, mens private love vedtages for at opfylde en enkeltpersons eller en gruppes særlige behov. Kun offentlige love bliver en del af den lovpligtige kodeks, U.S. Code. Begge dele optræder i separate serier i session laws, U.S. Statutes at Large.

HeinOnline’s U.S. Statutes at Large Library giver søgbar, online adgang til Public Laws, Private Laws, Presidential Proclamations, and Treaties offentliggjort i U.S. Statutes at Large fra starten i 1789 til 2011.

Som kilder til session laws i indbundne bind, vedligeholder The Library U.S. Statutes at Large (K42 .A3), som udgives af Government Publishing Office, og West-publikationen, der indeholder selektive lovgivningshistoriske dokumenter, som har titlen United States Code and Congressional Administrative News (K35 .U5).

Det indre bibliotek giver også adgang til sessionslove i paperback-forsendelsesark af to kommercielle publikationer: United States Code and Congressional Administrative News (K35 .U5) og U.S. Code Annotated (KF 62 .W45). Sessionslove i form af slip laws udgør den officielle tekst til en lov; de opbevares i biblioteket i nærheden af U.S. Statutes at Large.

De offentlige og private lovnumre løber i rækkefølge og starter forfra ved begyndelsen af hver kongres. Siden 1957 er de offentlige love blevet forsynet med et præfiks for at gøre det lettere at identificere dem med kongressens nummer. F.eks. er den første offentlige lov i den 106. kongres betegnet Public Law (eller PL) 106-1. Før 1957 havde offentlige og private love citater som kapitler og som Statute at Large.

Et typisk lovcitat vil f.eks. (både før og efter ændringen af nummereringen af offentlige love i 1957) kunne læses som 99 Stat. 713, hvilket betød, at den kunne findes i bind 99 af U.S. Statutes at Large på side 713.

Tabeller, der viser sammenhængen mellem Public Law og U.S. Statutes at Large-citater, offentliggøres i tabelbøgerne i U.S. Code Annotated og i slutningen af hvert bind, der afslutter en lovgivningssession af United States Code og Congressional Administrative News (K35 .U5). Disse tabeller vil også give adgang til specifikke henvisninger til de kodificeringer, der er indeholdt i U.S. Code og U.S. Code Annotated.

U.S. Code, U.S. Code Annotated, United States Code and Congressional Administrative News og U.S. Statutes at Large indeholder emneindekser og Popular Name Tables for at gøre det lettere at finde specifikke love. U.S. Code Annotated har flere funktioner, der vises sammen med hver enkelt lov, som ingen af de andre søgeværktøjer indeholder. Disse omfatter:

  • annotationer i form af resuméer af afgørelser i sager, der har fortolket loven

  • annotationer i form af noter om lovens historie og ændringer til loven

  • annotationer til relevante praksissæt, juridiske tidsskrifter og afhandlinger

  • krydshenvisninger til lignende og beslægtede vedtægter

For at opsummere illustrerer følgende skema, hvad hvert værktøj indeholder af relevans for loven med det populære navn “Forest Resources and Conservation and Shortages Relief Act of 1990” og de forskellige citater, der anvendes som referencepunkt i hvert sæt.

Forest Resources and Conservation and Shortages Relief Act of 1990
Research Tool Cite Used Types of Indexing
U.S. Code 16 U.S.C.A. 620 A, B, E
U.S. Code Annotated 16 U.S.C.A. 620 A, B, C, D, E
U.S. Code Annotated 16 U.S.C.A. 620 A, B, C, D, E
U.S. Code. Code and Congressional Administrative News 104 Stat 714 P.L. 101-382 487 et seq. A, B, E, F
U.S. Statutes at Large 16 U.S.C. 620 A, B

Nøgle:

A: Emneregister
B: Register over populærnavne
C: Anmærkninger til retspraksis
D: Annotationer til artikler i lovsamlinger, juridiske encyklopædier, digest key numbers
E: Noter til lovgivningshistorie
F: Udvalgte lovgivningshistoriske dokumenter

Mange kilder kan også findes på internettet:

  • United States Code
    1994 til 2016, via FDSys (GPO)

  • United States Code
    udbudt af Legal Information Institute ved Cornell University, denne version er genereret fra den seneste officielle version, som det amerikanske Repræsentanternes Hus har stillet til rådighed. Yderligere oplysninger om aktualiteten af et bestemt afsnit af United States Code og om forskellene mellem den trykte og online-versionen findes på Office of Law Revision Counsel’s websted.

  • Public and Private Laws
    104th Congress (1995) to the present, via FDSys (GPO)

  • Public Laws
    93rd Congress (1974) to the present, via Congress.gov

Finding Regulations

I sin enkleste form er systemet til offentliggørelse af de føderale myndigheders forskrifter baseret på en daglig publikation med titlen Federal Register, som udgør en pendant til sessionens love, og en kodifikation af bekendtgjorte forskrifter med titlen Code of Federal Regulations (CFR). Hver af disse publikationer indeholder andre komponenter som beskrevet nedenfor.

Lokaliseringen af Federal Agency Regulations i disse officielle publikationer involverer brugen af en række forskellige føderalt og kommercielt producerede indekspublikationer som beskrevet nedenfor. Internettet giver mulighed for at søge i specifikke årlige sekvenser af begge publikationer på følgende websteder:

  • Federal Register
    1980 (v.45) til nutid, via FDSys (GPO)

  • Code of Federal Regulations
    1996 til nutid, via FDSys (GPO)

Federal Register er blevet offentliggjort dagligt, mandag til fredag siden den 14. marts 1936, i henhold til Federal Register Act, 49 Stat. 500, 44 U.S.C. 301 ff. I Federal Register offentliggøres følgende typer dokumenter:

  • Præsidentielle dokumenter – disse omfatter proklamationer og bekendtgørelser

  • Regler og forordninger – disse offentliggøres med et resumé, ikrafttrædelsesdatoer, kontaktpersoner og relevante supplerende oplysninger

  • Forslag til regler – dokumenter, der informerer offentligheden om foreslåede regler og anmoder om kommentarer inden for en bestemt tidsramme

  • Bekendtgørelser – bekendtgørelser om høringer og undersøgelser, udvalgsmøder, afgørelser og kendelser fra agenturer, uddelegering af beføjelser, indgivelse af andragender og ansøgninger og erklæringer fra agenturer om organisation og funktioner

Hvert dagligt nummer af Federal Register indeholder følgende “læsehjælpemidler”:

  • Telefonnumre til kundeservice

  • Websideadresser

  • E-mailadresser til PENS (Public Law Electronic Notification Service) og Federal Register-referencespørgsmål

  • Tabel over Federal Register-sider offentliggjort for hver specifik dato i den aktuelle måned

  • Liste over CFR-dele, der berøres/ændres i løbet af den aktuelle måned –

  • Liste over CFR-dele, der berøres/ændres i løbet af den aktuelle måned –

  • . denne kumulative liste giver brugeren det relevante Federal Register-citat til at finde specifikke CFR-ændringer

  • Reminders – disse indeholder påmindelser om specifikke regler, der træder i kraft den pågældende dag (og den næste dag også i fredagens udgave), kommentarer, der skal indsendes i næste uge, og en liste over offentlige love, der er vedtaget i denne uge

Hver mandag indeholder Federal Register en CFR-checkliste, som beskriver rækkefølgen af CFR-titler, lagernumre og priser og revisionsdatoer for hver udgave, der offentliggøres; Denne liste giver en oversigt over, hvad et aktuelt sæt af CFR bør indeholde.

Den årlige udgave af Code of Federal Regulations (CFR) er en kodificering af de generelle og permanente regler, der er offentliggjort i Federal Register af departementerne og agenturerne i den føderale regering. Den er opdelt i 50 titler, som repræsenterer brede områder, der er underlagt føderale regler. De 50 emnetitler indeholder et eller flere individuelle bind, som opdateres én gang hvert kalenderår på et forskudt grundlag. Den årlige opdateringscyklus er som følger: titlerne 1-16 revideres pr. 1. januar; titlerne 17-27 revideres pr. 1. april; titlerne 28-41 revideres pr. 1. juli; og titlerne 42-50 revideres pr. 1. oktober. Hver titel er opdelt i kapitler, som normalt bærer navnet på det udstedende agentur. Hvert kapitel er yderligere underopdelt i dele, der dækker specifikke lovgivningsområder. Store dele kan være underopdelt i underdele. Alle dele er organiseret i afsnit, og de fleste citater til CFR henviser til materiale på afsnitsniveau.

Revisionsdatoerne er trykt på forsiden og titelsiderne i hvert nummer. Revisionsdatoerne på hver CFR-udgave er afgørende for opdateringen af de enkelte afsnit heri. Denne dato gør det muligt for brugerne at stole på listen over berørte afsnit for at finde opdateringer og foreslåede ændringer af bestemmelser som offentliggjort i Federal Register. List of Sections Affected er også tilgængelig på internettet.

Biblioteket vedligeholder en række emneindekser til støtte for forskning i Federal Register og Code of Federal Regulations. Disse omfatter:

  • CFR Index – officiel GPO-publikation, vedligeholdt siden 1970

  • List of Sections Affected – officiel GPO-publikation, vedligeholdt siden 1949

  • Federal Register Index – officiel GPO-publikation, 1936-82

  • CIS Federal Register Index – 1984-98

En vejledning om brugen af Federal Register er tilgængelig på internettet og findes i bibliotekets samling som The Federal Register: What It Is and How to Use It (KF70 .A2U58 1992). Detaljerede procedurer for indsendelse af forslag til regler, kommentarer og regler til Federal Register findes i Federal Register Document Drafting Handbook (KF70 .A21 1997).

Bibliotekets personale stiller hver uge en selektiv samling af Federal Register Items of Interest to the Department of the Interior til rådighed. Artiklerne er ordnet efter dato og derefter efter agentur.

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.