Federala lagar och förordningar följer ett liknande publiceringsmönster: de publiceras först i kronologisk ordning och kodifieras senare efter ämne. Här undersöks användningen av olika publikationer och webbplatser som beskriver de förordningar som utfärdas av federala organ och de lagar som antas av den amerikanska kongressen.
En typisk lag kan fastställa en förpliktelse eller ett mandat på uppdrag av ett federalt organ. För att uppfylla detta mandat kommer myndigheten att utfärda en förordning om hur myndigheten ska se till att lagens krav efterlevs. Detta är en förenklad version av förhållandet mellan stadgar och förordningar.
Finnande av offentliga lagar och federala stadgar
För att förstå hur man hittar specifika stadgar efter ämne eller olika former av citat är det nödvändigt att känna till hur en stadga skapas. Den amerikanska kongressen sammanträder under en tvåårig mandatperiod som består av två årliga sessioner, vilket kallas för en kongress. Under varje kongress behandlar den amerikanska senaten och representanthuset över 5 000 lagförslag och antar flera hundra lagar i form av lagar och gemensamma resolutioner. Lagarna kan sträcka sig från enkla beteckningar av minnesdagar till komplex lagstiftning om miljöfrågor, ekonomiska och sociala frågor, som omfattar hundratals sidor text.
Varje lag som antas betecknas antingen som en offentlig lag eller en privat lag och tilldelas ett nummer som anger den kronologiska ordningen i vilken den antas. Offentliga lagar är utformade för att påverka allmänheten medan privata lagar antas för att tillgodose en individs eller grupps särskilda behov. Endast offentliga lagar blir en del av lagboken, U.S. Code. Båda kommer att visas i separata serier i sessionslagarna, U.S. Statutes at Large.
HeinOnline’s U.S. Statutes at Large Library ger sökbar online-åtkomst till offentliga lagar, privata lagar, presidentproklamationer och fördrag som publicerats i U.S. Statutes at Large från starten 1789 till 2011.
Som källor till sessionslagar i inbundna volymer upprätthåller biblioteket U.S. Statutes at Large (K42 .A3), som publiceras av Government Publishing Office, och West-publikationen som innehåller selektiva lagstiftningshistoriska dokument med titeln United States Code and Congressional Administrative News (K35 .U5).
Inre biblioteket ger också tillgång till sessionslagar i de förhandsblad i pocketformat som finns i två kommersiella publikationer: United States Code and Congressional Administrative News (K35 .U5) och U.S. Code Annotated (KF 62 .W45). Sessionslagar i form av slip laws utgör den officiella texten till en lag; de finns i biblioteket i närheten av U.S. Statutes at Large.
De offentliga och privata lagnumren löper i tur och ordning och börjar om på nytt i början av varje kongress. Sedan 1957 har de offentliga lagarna för att lättare kunna identifieras föregåtts av kongressens nummer. Till exempel betecknas den första offentliga lagen i den 106:e kongressen som Public Law (eller PL) 106-1. Före 1957 hade offentliga och privata lagar citat som kapitel och som Statute at Large.
En typisk statute citat kommer till exempel (både före och efter 1957 års förändring av numreringen av offentliga lagar) att läsas som 99 Stat. 713, vilket innebar att den kunde hittas i volym 99 av U.S. Statutes at Large på sidan 713.
Tabeller som korrelerar Public Law- och U.S. Statutes at Large-citat publiceras i tabellvolymerna i U.S. Code Annotated och i slutet av varje volym som avslutar en lagstiftande session av United States Code och Congressional Administrative News (K35 .U5). Dessa tabeller ger också tillgång till specifika hänvisningar till de kodifieringar som ingår i U.S. Code och U.S. Code Annotated.
U.S. Code, U.S. Code Annotated, U.S. Code and Congressional Administrative News och U.S. Statutes at Large innehåller ämnesregister och tabeller med populärnamn för att underlätta lokaliseringen av specifika lagar. U.S. Code Annotated har flera funktioner som visas med varje lag som ingen av de andra sökverktygen innehåller. Dessa inkluderar:
-
annotationer i form av sammanfattningar av domar i rättsfall som har tolkat stadgan
-
annotationer i form av anteckningar om historik och ändringar av stadgan
-
annotationer till relevanta praxisuppsättningar, juridiska tidskrifter och avhandlingar
-
korshänvisningar till liknande och relaterade stadgar
För att sammanfatta illustrerar följande diagram vad varje verktyg innehåller som är relevant för lagen med det populära namnet ”Forest Resources and Conservation and Shortages Relief Act of 1990” och de olika citat som används som referenspunkt i varje uppsättning.
| Research Tool | Cite Used | Types of Indexing |
|---|---|---|
| U.S. Code | 16 U.S.C.A. 620 | A, B, E | U.S. Code Annotated | 16 U.S.C.A. 620 | A, B, C, D, E |
| U.S. Code and Congressional Administrative News | 104 Stat 714 P.L. 101-382 487 ff. | A, B, E, F |
| U.S. Statutes at Large | 16 U.S.C. 620 | A, B |
Nyckel:
A: Ämnesregister
B: Index för populärnamn
C: Kommentarer till rättspraxis
D: Annotationer till artiklar i lagöversikter, juridiska encyklopedier, nyckelnummer i sammanställningar
E: Anteckningar om lagstiftningshistoria
F: Utvalda dokument om lagstiftningshistoria
Många källor kan också hittas på Internet:
-
United States Code
1994 till 2016, via FDSys (GPO) -
United States Code
som tillhandahålls av Legal Information Institute vid Cornell University, denna version är genererad från den senaste officiella versionen som gjorts tillgänglig av US House of Representatives. För mer information om hur aktuellt ett visst avsnitt av United States Code är och om skillnaderna mellan den tryckta versionen och onlineversionen, se webbplatsen för Office of Law Revision Counsel. -
Public and Private Laws
104:e kongressen (1995) till nutid, genom FDSys (GPO) -
Public Laws
93:e kongressen (1974) till nutid, genom kongressen.gov
Finding Regulations
I sin enklaste form bygger systemet för att publicera de federala myndigheternas förordningar på en daglig publikation med titeln Federal Register, som utgör en motsvarighet till sessionslagarna, och en kodifiering av promulgerade förordningar med titeln Code of Federal Regulations (CFR). Var och en av dessa publikationer innehåller andra komponenter som beskrivs nedan.
För att placera de federala myndigheternas förordningar i dessa officiella publikationer används en mängd olika federalt och kommersiellt producerade indexpublikationer som beskrivs nedan. Internet ger möjligheter att söka i specifika årliga sekvenser av båda publikationerna på följande webbplatser:
-
Federal Register
1980 (v.45)) till nutid, via FDSys (GPO) -
Code of Federal Regulations
1996 till nutid, via FDSys (GPO)
Federal Register har publicerats dagligen, måndag till fredag sedan den 14 mars 1936, i enlighet med Federal Register Act, 49 Stat. 500, 44 U.S.C. 301 ff. I Federal Register publiceras följande typer av dokument:
-
Presidentiella dokument – dessa inkluderar proklamationer och Executive Orders
-
Regler och förordningar – dessa publiceras med en sammanfattning, datum för ikraftträdande, kontaktpersoner och relevant tilläggsinformation
-
Föreslagna regler – dokument som meddelar allmänheten om förslag till förordningar och uppmanar till kommentarer inom en viss tidsperiod
-
Anmälningar – anmälningar om utfrågningar och utredningar, kommittémöten, beslut och utslag från myndigheter, delegering av befogenheter, inlämning av framställningar och ansökningar och uttalanden från myndigheter om organisation och funktioner
Varje dagligt nummer av Federal Register innehåller följande ”läsarhjälpmedel”:
-
Telefonnummer till kundtjänst
-
Adresser till webbplatser
-
E-postadresser för PENS (Public Law Electronic Notification Service) och referensfrågor till Federal Register
-
Tabell över de sidor i Federal Register som publicerats för varje specifikt datum i den innevarande månaden
-
Lista över de delar av CFR som påverkats/förändrats under den innevarande månaden. Denna kumulativa lista ger användaren en lämplig hänvisning till Federal Register för att hitta specifika CFR-ändringar
-
Påminnelser – dessa innehåller påminnelser om specifika regler som träder i kraft den dagen (och nästa dag även i fredagens utgåva), kommentarer som ska lämnas in nästa vecka och en förteckning över offentliga lagar som antagits denna vecka
Varje måndag innehåller Federal Register en CFR-checklista, som beskriver ordningen av CFR-titlar, lagernummer samt priser och revideringsdatum för varje nummer som publiceras; Denna lista utgör en inventering av vad en aktuell uppsättning CFR bör innehålla.
Code of Federal Regulations (CFR) årsutgåva är en kodifiering av de allmänna och permanenta regler som publiceras i Federal Register av den federala regeringens avdelningar och organ. Den är indelad i 50 titlar som representerar breda områden som är föremål för federal reglering. De 50 ämnestitlarna innehåller en eller flera enskilda volymer som uppdateras en gång per kalenderår, på en förskjuten basis. Den årliga uppdateringscykeln är följande: titlarna 1-16 revideras den 1 januari, titlarna 17-27 revideras den 1 april, titlarna 28-41 revideras den 1 juli och titlarna 42-50 revideras den 1 oktober. Varje titel är indelad i kapitel, som vanligtvis bär namnet på det utfärdande organet. Varje kapitel är vidare indelat i delar som täcker specifika lagstiftningsområden. Stora delar kan vara indelade i underdelar. Alla delar är organiserade i avsnitt, och de flesta hänvisningar till CFR hänvisar till material på avsnittsnivå.
Revisionsdatumen är tryckta på omslaget och titelsidorna i varje nummer. Revisionsdatumen på varje CFR-utgåva är avgörande för uppdateringen av varje avsnitt i den. Detta datum gör det möjligt för användarna att förlita sig på listan över berörda avsnitt för att hitta uppdateringar och föreslagna ändringar av förordningar som publicerats i Federal Register. List of Sections Affected finns också tillgänglig på Internet.
Biblioteket upprätthåller en rad olika ämnesindex för att stödja forskning i Federal Register och Code of Federal Regulations. Dessa inkluderar:
-
CFR Index – officiell GPO-publikation, underhållen sedan 1970
-
List of Sections Affected – officiell GPO-publikation, underhållen sedan 1949
-
Federal Register Index – officiell GPO-publikation, 1936-82
-
CIS Federal Register Index – 1984-98
En handledning om användningen av Federal Register finns tillgänglig på Internet och finns i bibliotekets samling som The Federal Register: What It Is and How to Use It (KF70 .A2U58 1992). Detaljerade förfaranden för inlämning av förslag till regler, kommentarer och regler till Federal Register finns i Federal Register Document Drafting Handbook (KF70 .A21 1997).
Bibliotekets personal gör varje vecka en selektiv sammanställning av Federal Register Items of Interest to the Department of Interior tillgänglig. Artiklarna är ordnade efter datum och sedan efter byrå.