Mik azok az ellenőrzések és mérlegek?
A fékek és ellensúlyok különböző eljárások, amelyeket a hibák csökkentése, a helytelen viselkedés megelőzése vagy a hatalom központosításának kockázatának csökkentése érdekében hoztak létre. A fékek és ellensúlyok általában biztosítják, hogy egyetlen személy vagy részleg se rendelkezzen abszolút kontrollal a döntések felett, világosan meghatározzák a kijelölt feladatokat, és együttműködésre kényszerítik a feladatok elvégzését. A kifejezést leggyakrabban kormányzati kontextusban használják.
Főbb tanulságok
- A kontrollok és ellensúlyok segíthetnek a hibák csökkentésében és a helytelen viselkedés megelőzésében a szervezetekben.
- Az üzleti életben akkor fontosak, ha egy személynek túl nagy az ellenőrzése.
- A fékeket és ellensúlyokat leggyakrabban a kormányzatban használják.
Hogyan működnek a fékek és ellensúlyok
Az Egyesült Államok kormánya három ágán – a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói ágon – keresztül gyakorolja a fékeket és ellensúlyokat. Alkotmányosan korlátozott kormányként működik, és a szövetségi – és a megfelelő állami – alkotmány által engedélyezett elvekhez és intézkedésekhez van kötve.
A fékek és ellensúlyok fontosak a vállalkozásokban és más szervezetekben, ahol egy személy olyan döntéseket hozhat, amelyek hatással vannak a működésre. Az ellenőrzések és ellensúlyok több pénzbe kerülhetnek és csökkenthetik a hatékonyságot, de kritikus fontosságúak lehetnek a belső és külső lopások felismerésében.
A különböző alkalmazottak feladatainak világosan meghatározott szerepekbe való szétválasztásával a vállalkozások, szervezetek jobban tudják biztosítani, hogy a szélhámos alkalmazottak vagy vezetők ne tudjanak kárt okozni a vállalkozásnak a többi alkalmazott beavatkozása nélkül. Az ilyen típusú belső ellenőrzések megléte egy vállalkozásban segíthet a működési hatékonyság javításában.
Példa a fékek és ellensúlyok
Az Egyesült Államok alkotmánya fékeket és ellensúlyokat biztosít az amerikai kormány számára a három hatalmi ág – a törvényhozás, a végrehajtó hatalom és a bírói hatalom – közötti hatalommegosztás révén. Az alkotmány e három ág mindegyikének meghatározott képességeket adott, hogy biztosítsa, hogy a kormányzat egyetlen része sem juthat túlzott, ellenőrizetlen hatalomhoz.
A fékeket és ellensúlyokat az Egyesült Államok kormánya a következő módokon gyakorolja. Először is, a törvényhozó ág a kormányzat azon része, amely törvényeket hoz, de a végrehajtó ág vétójogot ad az elnöknek, lehetővé téve az elnök számára, hogy sakkban tartsa a törvényhozó ágat. Ezenkívül a bírói ág, a kormányzat azon része, amely értelmezi a törvényhozó ág által életbe léptetett törvényeket, alkotmányellenesnek ítélhet bizonyos törvényeket, érvénytelenné téve azokat.
Másrészt, míg az elnöknek vétójoga van, a törvényhozó ág a Kongresszus mindkét házának kétharmados “szupertöbbségi” szavazatával felülbírálhatja az elnök vétóját. Ez biztosítja, hogy az elnök nem használhatja hatalmát személyes haszonszerzésre. A végrehajtó hatalom is hirdethet végrehajtási rendeleteket, gyakorlatilag kihirdetve, hogy bizonyos törvényeket hogyan kell végrehajtani, de a bírói hatalom ezeket a rendeleteket alkotmányellenesnek minősítheti.
A végrehajtási rendeleteket azonban gyakran az ország érdekében hirdetik ki, és ritkán tekintik alkotmányellenesnek. Például 2016. ápr. 19-én Obama elnök olyan végrehajtási rendeletet hirdetett ki, amely zárolta a tulajdonjogot és felfüggesztette az Egyesült Államokba való belépést mindazon személyek számára, akikről úgy látták, hogy hozzájárulnak az aktuális líbiai helyzethez. Ebben a forgatókönyvben az igazságszolgáltatás szilárdan kiállt az elnök rendelete mellett.
A végrehajtó hatalom egy másik példájában Trump elnök nemzeti szükségállapotot hirdetett ki febr. 2019. február 15-én, annak érdekében, hogy felszabadítsa a tervezett határfalra szánt milliárdos finanszírozást, miután a kiadásoknak a Kongresszuson keresztül történő jóváhagyására tett erőfeszítések nem nyertek jóváhagyást.