Az alkotmányozó konvenció megkezdődik

Négy évvel azután, hogy az Egyesült Államok elnyerte függetlenségét Angliától, 55 állam küldöttei, köztük George Washington, James Madison és Benjamin Franklin Philadelphiában összegyűlnek, hogy megalkossák az Egyesült Államok új alkotmányát.

A szövetségi cikkelyek, amelyeket néhány hónappal a britek 1781-es yorktowni kapitulációja előtt ratifikáltak, az amerikai államok laza szövetségéről rendelkeztek, amelyek a legtöbb ügyükben szuverének voltak. Papíron a Kongresszus – a központi hatalom – rendelkezett a külügyek szabályozására, a hadviselésre és a valuta szabályozására vonatkozó hatáskörrel, de a gyakorlatban ezek a hatáskörök erősen korlátozottak voltak, mivel a Kongresszus nem kapott felhatalmazást arra, hogy érvényt szerezzen az államokhoz intézett, pénzre vagy csapatokra vonatkozó kéréseinek. 1786-ra nyilvánvalóvá vált, hogy az Unió hamarosan felbomlik, ha a Konföderációs Cikkelyeket nem módosítják vagy nem váltják fel. Öt állam találkozott a marylandi Annapolisban, hogy megvitassák a kérdést, és minden államot meghívtak, hogy küldötteket küldjenek a Philadelphiában tartandó új alkotmányozó gyűlésre.

TOVÁBB: 1787. május 25-én Rhode Island kivételével minden államot képviselő küldöttek gyűltek össze a philadelphiai Pennsylvania State House-ban az alkotmányozó gyűlésen. A ma Independence Hall néven ismert épületben korábban már megtörtént a Függetlenségi Nyilatkozat megfogalmazása és a Konföderációs cikkelyek aláírása. A gyűlés azonnal elvetette a Konföderációs cikkelyek módosításának gondolatát, és nekilátott egy új kormányzati rendszer kidolgozásának. A forradalmi háború hősét, George Washingtont, egy virginiai küldöttet választották a gyűlés elnökévé.

A három hónapig tartó vita során a küldöttek egy ragyogó szövetségi rendszert dolgoztak ki, amelyet a fékek és ellensúlyok bonyolult rendszere jellemzett. A kongresszus megosztott volt az államok kongresszusi képviseletének kérdésében, mivel a népesebb államok arányos törvényhozásra törekedtek, a kisebb államok pedig egyenlő képviseletet akartak. A problémát a connecticuti kiegyezés oldotta meg, amely kétkamarás törvényhozást javasolt, arányos képviselettel az alsóházban (képviselőház) és az államok egyenlő képviseletével a felsőházban (szenátus).

1787. szeptember 17-én az Amerikai Egyesült Államok alkotmányát a kongresszus végén jelen lévő 41 küldöttből 38 írta alá. A VII. cikkely előírása szerint a dokumentum csak akkor vált volna kötelező érvényűvé, ha a 13 államból kilenc ratifikálta volna.

A december 7-én kezdődően öt állam – Delaware, Pennsylvania, New Jersey, Georgia és Connecticut – gyors egymásutánban ratifikálta. Más államok, különösen Massachusetts azonban ellenezte a dokumentumot, mivel az nem tartotta fenn az államoknak az át nem ruházott hatásköröket, és nem biztosította az alapvető politikai jogok, például a szólás-, vallás- és sajtószabadság alkotmányos védelmét. 1788 februárjában kompromisszumos megállapodás született, amelynek értelmében Massachusetts és más államok beleegyeztek a dokumentum ratifikálásába azzal a biztosítékkal, hogy azonnal módosító javaslatokat tesznek. Az alkotmányt így szűk körben Massachusetts ratifikálta, majd Maryland és Dél-Karolina következett. 1788. június 21-én New Hampshire lett a kilencedik állam, amely ratifikálta a dokumentumot, és ezt követően megállapodtak abban, hogy az amerikai alkotmány szerinti kormányzás 1789. március 4-én kezdődik.

1789. szeptember 25-én az Egyesült Államok első kongresszusa elfogadta az amerikai alkotmány 12 módosítását – a Bill of Rights-ot -, és elküldte az államoknak ratifikálásra. Ezek közül tíz módosítást 1791-ben ratifikáltak. 1789 novemberében Észak-Karolina lett a 12. állam, amely ratifikálta az amerikai alkotmányt. Rhode Island, amely ellenezte a valuta szövetségi ellenőrzését, és kritikusan viszonyult a rabszolgaság kérdésében kötött kompromisszumhoz, ellenállt az alkotmány ratifikálásának, amíg az amerikai kormány meg nem fenyegette az állammal való kereskedelmi kapcsolatok megszakításával. 1790. május 29-én Rhode Island két szavazattal megszavazta a dokumentum ratifikálását, és az eredeti 13 gyarmat közül az utolsó is csatlakozott az Egyesült Államokhoz. Ma az Egyesült Államok alkotmánya a legrégebbi működő, írott nemzeti alkotmány a világon.

Vélemény, hozzászólás?

Az e-mail-címet nem tesszük közzé.