Egy nép válságban
A becslések szerint a földrengés mintegy hárommillió embert érintett – az ország teljes lakosságának közel egyharmadát. Közülük több mint egymillióan váltak hajléktalanná közvetlenül a katasztrófa után. A lepusztult városi területeken a kitelepítettek arra kényszerültek, hogy talált anyagokból és adományozott sátrakból összeállított pótvárosokban húzzák meg magukat. A fosztogatás – amely a földrengést követő első napokban még visszafogott volt – elegendő ellátmány hiányában egyre gyakoribbá vált, és a fővárosban súlyosbította a helyzetet, hogy több ezer rab megszökött a megrongálódott büntetés-végrehajtási intézetből. Az utóhatás második hetében sok városlakó kezdett a külterületekre áramlani, akár saját akaratából, akár a zsúfolt és egészségtelen körülmények enyhítésére kidolgozott kormányzati kitelepítési programok eredményeként.
Gregory Bull/AP
Mivel sok kórház használhatatlanná vált, a túlélők napokat voltak kénytelenek várni a kezelésre, és mivel a hullaházak gyorsan elérték a kapacitást, a holttesteket az utcákon halmozták fel. A kezdődő rothadás miatt sok holttestet tömegsírokba kellett temetni, és a romok alá temetettek kiemelését a nehéz emelőeszközök hiánya akadályozta, ami megnehezítette a halálos áldozatok számának meghatározását. A haiti kormánytisztviselők által március végén közzétett adatok 222 570 emberre teszik a halálos áldozatok számát, bár a pontos számadatot illetően jelentős nézeteltérések voltak, és egyes becslések szerint közel százezerrel többen haltak meg. 2011 januárjában a haiti tisztviselők 316 000 halálos áldozatról szóló, felülvizsgált adatot jelentettek be. Az Egyesült Államok kormánya által megrendelt és 2011 májusában nyilvánosságra hozott jelentés tervezete drasztikusan lefelé módosította a becslést, legfeljebb 85 000-re. Az Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Ügynökségének (USAID) tisztviselői később elismerték az adatgyűjtés ellentmondásait. Tekintettel arra, hogy a halottak eltüntetésének rohanásában nehéz volt betartani a dokumentációs eljárásokat, valószínűtlennek tartották, hogy valaha is megállapítható lesz a végleges végösszeg.
Az előző napon bekövetkezett 7,0 erősségű földrengés után az amerikai parti őrség repülőgépéről
További halálesetek történtek, mivel a súlyos sérülések orvosi személyzet és felszerelés hiányában ellátatlanul maradtak. Az e tömeges halálesetek által létrehozott árvák – valamint azok, akiknek szülei a földrengés előtt meghaltak – kiszolgáltatottá váltak a bántalmazásnak és az emberkereskedelemnek. Bár a haiti gyermekek külföldi állampolgárok általi örökbefogadása – különösen az Egyesült Államokban – felgyorsult, a folyamatot lelassították a haiti és külföldi hatóságok azon erőfeszítései, hogy a gyermekeknek ne legyenek élő rokonaik, mivel az árvaházak gyakran ideiglenesen befogadták a nélkülözők gyermekeit.
Mivel az ország számítógépes hálózatának infrastruktúrája nagyrészt érintetlen maradt, az elektronikus média hasznos módszerként jelent meg a földrengés által elválasztottak összekapcsolására és a segélyezési erőfeszítések koordinálására. Azok a túlélők, akik hozzá tudtak férni az internethez – és a külföldön élő barátok és rokonok – a közösségi oldalakon, például a Twitteren és a Facebookon kerestek információkat a katasztrófa nyomán eltűntekről. Az ezekről az oldalakról érkező hírek segítettek a segélyszervezeteknek az érintett területek térképeinek összeállításában és annak meghatározásában, hogy hová irányítsák az erőforrásokat. Az internet-hozzáféréssel nem rendelkező sok haiti lakos mobiltelefonon küldött szöveges üzeneteken keresztül tudott friss hírekkel szolgálni.
A földrengés által okozott általános rendetlenség – az ország választási központjának lerombolásával és a haiti választási tanáccsal együttműködő ENSZ-tisztviselők halálával együtt – arra késztette René Préval haiti elnököt, hogy elhalassza a február végére tervezett parlamenti választásokat. Préval hivatali ideje a következő évben járt volna le.
A tavaszi esős évszak és a nyári hurrikánszezon közeledtével, amikor az újjáépítési erőfeszítések alig haladtak előre, a segélyszervezetek arra bátorították a sátortelepek lakóit, hogy ponyva, később pedig adományozott faanyag és fémlemez segítségével építsenek szilárdabb lakásokat. Bár néhány ideiglenes lakást még a zord időjárás kezdete előtt felépítettek, sokan maradtak sátrakban és más menedékhelyeken, amelyek alig nyújtottak védelmet az elemektől. A Port-au-Prince-en belüli, egyre szervezetlenebbé váló táborok problémáit súlyosbította, hogy sokan visszatértek, akik hónapokkal korábban eredetileg vidékre vonultak vissza, csak azért, mert kevés munkalehetőséget találtak.
Két évvel később, bár a Port-au-Prince-t elborító romok nagyjából felét eltakarították, és néhány sérült lakóhelyet lakhatóvá tettek, több mint félmillió ember maradt sátrakban, amelyek közül sok jelentősen leromlott. Ez a szám a harmadik évfordulóra körülbelül 360 000-re csökkent. A csökkenés részben annak a kanadaiak által támogatott programnak köszönhető, amely a legszembetűnőbb tábor – amely az összeomlott elnöki palota közelében, a Champs de Marson található – közel 30 000 lakója számára nyújtott támogatást, amely lehetővé tette számukra, hogy bérlakást találjanak vagy a meglévő épületeket megjavítsák. Bár ezt a területet 2012 júliusára megtisztították, az év végére országszerte még mindig mintegy 500 tábor maradt. 2014-re a táborok száma több mint a felére csökkent, bár továbbra is mintegy 100 000 ember maradt állandó lakhatás nélkül. Miközben a táborok száma tovább csökkent, 2016 elején még mindig több mint 62 000 ember volt kitelepítve.
A táborokat elhagyók közül sokan csupán a Port-au-Prince-t körülvevő meglévő nyomornegyedek kinövéseibe költöztek. Mások a kiterjedt családtagok vagy barátok tulajdonában lévő, sértetlen otthonokba zsúfolódtak be, vagy visszatértek a sérült építményekbe, amelyek közül több mint 200 ezret vagy lebontásra jelöltek ki, vagy jelentős javításokat igényeltek. A legrosszabb ilyen épületek – amelyek némelyike bizonytalanul kapaszkodott a szakadékok peremén – földdel való egyenlővé tételét akadályozták a dühös lakók, akik nem voltak hajlandóak távozni. A főváros egy adott napon jelentős ideig áram nélkül maradt, mert az elektromos hálózaton folyó munkálatok elakadtak. Ráadásul a lakosság kevesebb mint egyharmada volt folyamatosan foglalkoztatva. A körülményeket tovább súlyosbították a trópusi időjárási események, nevezetesen a 2012 októberében bekövetkezett Sandy szupervihar által a terményekben és a településekben okozott károk.
2010 októberében kolerás esetek kezdtek felszínre kerülni az Artibonite folyó környékén. A folyó – a sziget leghosszabb folyója és az ivóvíz egyik fő forrása – a kolerabaktérium egy dél-ázsiai törzsét hordozó fekáliával szennyeződött. A gyanú, hogy a folyó közelében állomásozó nepáli ENSZ-békefenntartó erők voltak a járvány valószínűsíthető okozói, egy francia epidemiológus decemberben kiszivárgott jelentése megerősítette a gyanút. A jelentés arra hivatkozott, hogy az előző évtizedben Haitin nem fordult elő kolera, és hogy párhuzamosan kolerajárvány tört ki Katmanduban, abban a városban, ahonnan a csapatok Nepálból indultak. A járvány 2010 novemberében érte el Port-au-Prince sátorvárosait, és 2016-ig mintegy 770 000 ember betegedett meg benne, és több mint 9200 ember halálát okozta. Az Orvosok Határok Nélkül szervezet 2016-os jelentése azt állította, hogy a kolerás eseteket valószínűleg jelentősen aluljelentették.
Ramon Espinosa/AP
Eduardo Verdugo/AP
2011 novemberében több szervezet is keresetet nyújtott be az ENSZ ellen, amelyben azt kérte, hogy vállalja a felelősséget a járvány kitöréséért, telepítsen új víz- és hulladékgazdálkodási rendszereket, és kártalanítsa azokat, akik megbetegedtek vagy hozzátartozóikat elvesztették a kolera miatt. 2012 decemberében az ENSZ, bár nem ismerte el, hogy csapatai voltak a betegség terjesztői, bejelentette, hogy finanszírozza a Haiti és a Dominikai Köztársaság kormánya által javasolt programot, amelynek célja, hogy új higiéniai és oltási intézkedések bevezetésével megszabadítsa Hispaniolát a kolerától. A kritikusok azonban megjegyezték, hogy a projekt javasolt pénzügyi rendszere nagyrészt a korábban megígért, de még nem kézhez kapott pénzektől függ. Az ENSZ 2013 februárjában a kiváltságokról és mentességekről szóló egyezményére hivatkozva kijelentette, hogy nem fogadja el a járvány kitörésével kapcsolatos kártérítési igényeket. 2013 októberében egy amerikai székhelyű csoport, az Institute for Justice and Democracy in Haiti (Igazság és demokrácia Haitin) New Yorkban pert indított az ENSZ ellen, kártérítést követelve a járvány által érintett haitiak nevében. Az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériuma 2014-ben azt állította, hogy az ENSZ mentességet élvez a büntetőeljárás alól. Az ENSZ emberi jogi szakértőinek egy csoportja 2015 októberében Ban Ki-Moon ENSZ-főtitkárnak címzett levelében elmarasztalta a testületet, amiért jogi kiskapukat használ fel arra, hogy ne vállalja a felelősséget a járványért, és ezzel aláássa saját hitelességét. A következő évben az ENSZ végül elismerte, hogy szerepet játszott a járvány elindításában, bár azt nem mondta, hogy a szervezet okozta a járvány kitörését. A bejelentésre azután került sor, hogy Ban jelentést kapott egy ENSZ-tanácsadótól, aki azt állította, hogy a járvány “nem tört volna ki, ha nem az Egyesült Nemzetek intézkedik”. A tanácsadó emellett sürgette az ENSZ-t, hogy nyújtson kártérítést az áldozatoknak. Nem volt azonban jele annak, hogy a szervezet lemondana a jogi mentességre vonatkozó igényéről.
A Préval elnök utódjának megválasztására irányuló választásra 2010 novemberében került sor, 10 hónapos késéssel. A választási részvétel alacsony volt, és a választási csalás vádja széles körben elterjedt. A 2011. március 20-án tartották a második fordulót a két első számú jelölt: a népszerű zenész Michel Martelly és Mirlande Manigat jogtudós, Haiti korábbi elnökének felesége között. A választási megfigyelők kevesebb csalást észleltek a második fordulóban, és a választási részvétel is magasabb volt. Április 21-én jelentették be, hogy Martelly a szavazatok mintegy kétharmadával megnyerte a választást. A földrengés okozta politikai instabilitás miatt elhalasztották a 2011-re, illetve 2012-re tervezett önkormányzati és szenátusi választásokat. Haiti parlamentjét 2015 januárjában feloszlatták, mivel elveszítette kormányzati mandátumát. A parlamenti választásokat 2015 augusztusában tartották, a második fordulót pedig az elnökválasztással együtt 2015 októberében tartották. A csalással kapcsolatos vádak azonban az elnökválasztás lefolytatását követelték. Az eredetileg 2015 decemberére kitűzött második forduló elmaradt. Az új parlament 2016. januári megalakulását követően Martelly beleegyezett abba, hogy februárban távozik hivatalából, és még abban a hónapban ideiglenes elnököt iktattak be.