Mitä ovat tarkastukset ja tasapainotukset?
Tarkistukset ja tasapainot ovat erilaisia menettelyjä, jotka on otettu käyttöön virheiden vähentämiseksi, epäasiallisen käyttäytymisen estämiseksi tai vallan keskittämisen riskin vähentämiseksi. Tarkastukset ja tasapainotukset varmistavat yleensä, ettei yhdelläkään henkilöllä tai osastolla ole ehdotonta määräysvaltaa päätöksiin, määrittelevät selkeästi annetut tehtävät ja pakottavat yhteistyöhön tehtävien suorittamisessa. Termiä käytetään yleisimmin hallinnon yhteydessä.
Key Takeaways
- Tarkistukset ja tasapainotukset voivat auttaa vähentämään virheitä ja ehkäisemään epäasiallista käyttäytymistä organisaatioissa.
- Näillä on tärkeä merkitys liike-elämässä silloin, kun yhdellä yksilöllä on liikaa valtaa.
- Tarkistuksia ja tasapainoja käytetään yleisimmin hallinnon yhteydessä.
Miten tarkistukset ja tasapainot toimivat
Yhdysvaltojen hallitus harjoittaa tarkistuksia ja tasapainoja kolmen hallinnonhaaransa – lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomiovallan – kautta. Se toimii perustuslaillisesti rajoitettuna hallituksena ja on sidottu liittovaltion – ja vastaavien osavaltioiden – perustuslain sallimiin periaatteisiin ja toimiin.
Tarkistukset ja tasapainottaminen ovat tärkeitä yrityksissä ja muissa organisaatioissa, joissa yksi yksilö voi tehdä päätöksiä, jotka vaikuttavat toimintaan. Tarkastukset ja tasapainotukset voivat maksaa enemmän rahaa ja heikentää tehokkuutta, mutta ne voivat olla ratkaisevan tärkeitä sisäisten ja ulkoisten varkauksien tunnistamisessa.
Erittelemällä eri työntekijöiden tehtävät selkeästi määriteltyihin rooleihin yritykset ja organisaatiot pystyvät paremmin varmistamaan, että roistomaiset työntekijät tai johtajat eivät voi vahingoittaa yritystä ilman muiden työntekijöiden puuttumista asiaan. Kun yrityksessä on tämäntyyppistä sisäistä valvontaa, se voi auttaa parantamaan toiminnan tehokkuutta.
Esimerkki tarkastuksista ja tasapainoista toimintatavoista
Yhdysvaltain perustuslaki tarjoaa tarkastuksia ja tasapainoja Yhdysvaltain hallitukselle erottamalla vallan kolmelle hallinnonhaaralle: lainsäädäntöelimelle, toimeenpanevalle elimelle ja oikeuslaitokselle. Perustuslaki antoi kullekin näistä kolmesta vallanhaarasta erityiset valtuudet sen varmistamiseksi, ettei mikään hallituksen osa voi saada liikaa kontrolloimatonta valtaa.
Tarkistuksia ja tasapainoa harjoitetaan Yhdysvaltain hallituksessa seuraavilla tavoilla. Ensinnäkin lainsäädäntöelin on hallituksen osa, joka säätää lakeja, mutta toimeenpaneva elin antaa presidentille veto-oikeuden, jolloin presidentti voi pitää lainsäädäntöelimen kurissa. Lisäksi oikeuslaitos, joka on hallituksen osa, joka tulkitsee lainsäätäjän toimeenpanemia lakeja, voi pitää tiettyjä lakeja perustuslain vastaisina tehden ne mitättömiksi.
Lisäksi, vaikka presidentillä on veto-oikeus, lainsäätäjä voi kumota presidentin veto-oikeuden kongressin molempien kamareiden kahden kolmanneksen ”superenemmistöllä”. Näin varmistetaan, että presidentti ei voi käyttää valtaansa henkilökohtaiseen hyötyyn. Täytäntöönpanovalta voi myös julistaa toimeenpanomääräyksiä, joilla se voi käytännössä julistaa, miten tiettyjä lakeja tulisi panna täytäntöön, mutta oikeuslaitos voi pitää näitä määräyksiä perustuslain vastaisina.
Täytäntöönpanomääräykset julistetaan kuitenkin usein maan eduksi, ja niitä pidetään harvoin perustuslain vastaisina. Esimerkiksi 19.4.2016 presidentti Obama julisti toimeenpanomääräyksen, jolla estettiin omaisuus ja keskeytettiin kaikkien niiden henkilöiden maahantulo Yhdysvaltoihin, joiden katsottiin myötävaikuttaneen Libyan vallitsevaan tilanteeseen. Tässä skenaariossa oikeuslaitos pysyi tiukasti presidentin määräyksen kannalla.
Toisena esimerkkinä toimeenpanovallasta presidentti Trump julisti kansallisen hätätilan helmikuun alussa. 15. helmikuuta 2019 yrittäessään vapauttaa miljardien arvosta rahoitusta ehdotettua rajamuuria varten sen jälkeen, kun yritykset saada menot hyväksytyksi kongressin kautta eivät saaneet hyväksyntää.