Niin sanottu ”toinen kylmä sota” oli noin 15 vuotta kestäneen liennytyksen jälkeen elpyneiden jännitteiden ja sotilaallisen vahvistumisen aikaa. Sen aloitti Ronald Reaganin valinta Yhdysvaltain presidentiksi marraskuussa 1980. Vaikka se uudisti pelot ydinsodasta ja tuhosta, tämä toinen kylmä sota johti lopulta Itä-Euroopan uudistuksiin, Neuvostoliiton romahdukseen ja kylmän sodan päättymiseen.
1970-luvun puoliväliin mennessä molemmat kylmän sodan suurvallat olivat keskittyneet sisäisiin asioihin. Yhdysvallat kamppaili Vietnamin sodan ja Watergate-skandaalin jälkiseurausten kanssa, kun taas Neuvostoliitto kamppaili pysähtyneen taloutensa elvyttämiseksi. Washingtonin ja Moskovan väliset suhteet olivat parantuneet, mikä sai monet uskomaan, että liennytys jatkuisi seuraavalla vuosikymmenellä.
Vuonna 1975 35 maan edustajat tapasivat Suomessa ja allekirjoittivat Helsingin sopimukset, joissa sitouduttiin kunnioittamaan muiden maiden rajoja, suvereniteettia ja oikeuksia.
1970-luvulla pidettiin myös kaksi menestyksekästä neuvostoliittolais-amerikkalaista huippukokousta: strategisten aseiden rajoittamista koskevat neuvottelut eli SALT I ja SALT II. SALT I, joka allekirjoitettiin vuonna 1972, johti sopimukseen ballististen ohjusten laukaisulaitteiden lukumäärän jäädyttämisestä nykyiselle tasolle. Vuonna 1979 tehdyssä SALT II -sopimuksessa kodifioitiin sopimus ydinaseiden ja uusien ohjusjärjestelmien valmistuksen rajoittamisesta. Jonkin verran kritiikkiä esitettiin siitä, että SALT II ei ollut mennyt tarpeeksi pitkälle ydinasevarastojen vähentämiseksi, mutta se merkitsi kuitenkin edistystä. Olivatpa tulokset mitkä tahansa, molemmat supervallat vaikuttivat nyt halukkaammilta neuvottelemaan kriittisistä kysymyksistä.
Jännitteet piilossa
Pinnan alla kylmän sodan epäluottamus kuitenkin jatkui. Yhdysvallat ja Neuvostoliitto jatkoivat aktiivista ja salaista tukeaan poliittisille johtajille, vallankumouksellisille ja puolisotilaallisille ryhmille eri puolilla maailmaa, lähinnä Afrikassa ja Etelä-Amerikassa. Molemmat suurvallat aloittivat ja tukivat edelleen salaisia operaatioita, vakoilua ja salamurhia.
Amerikassa asevarustelukilpailu kiihtyi uudelleen hätkähdyttävien uusien väitteiden myötä. Vuonna 1976 Valkoinen talo kutsui koolle tutkintakomitean tarkastelemaan tiedustelun arvioita Neuvostoliiton sotilaallisesta uhasta. ”B-ryhmäksi” kutsuttua komiteaa johti kommunisminvastainen historioitsija Richard Pipes ja se oli täynnä muita kovan linjan edustajia.
Team B tutki kuukausia tiedusteluraportteja Neuvostoliiton sotilaallisesta vahvuudesta ja strategiasta. Heidän raporttinsa, joka julkistettiin vuonna 1976, väitti, että amerikkalaiset tiedustelupalvelut olivat törkeästi aliarvioineet Neuvostoliiton ydinasearsenaalin, asejärjestelmät ja taistelusuunnitelmat. Ryhmä B:n mukaan neuvostoliittolaisilla ei ainoastaan ollut välineitä ydinsodan voittamiseen, vaan monet Neuvostoliiton sotilashierarkiassa uskoivat, että he pystyisivät siihen. Vaikka monet Team B:n arvioista joutuivat myöhemmin huonoon valoon, ne auttoivat Détenten loppumiseen ja saivat Carterin hallinnon lisäämään sotilasmenoja.
Neuvostot Afganistanissa
Viimeinen naula Détenten arkkuun oli Moskovan hyökkäys Afganistaniin joulukuussa 1979 pönkittääkseen sikäläistä vasemmistohallintoa. Neuvostoliiton hyökkäys herätti normaalisti rauhallisen Jimmy Carterin erikoista retoriikkaa. Presidentti kutsui sitä ”vakavimmaksi uhaksi rauhalle sitten toisen maailmansodan”. Carter määräsi, että vilja- ja tavaratoimitukset Venäjälle keskeytetään, ja kannatti Yhdysvaltojen boikotointia vuoden 1980 Moskovan olympialaisia vastaan.
Reaganin nousu
Marraskuussa 1980 Carterin korvasi presidenttinä Ronald Reagan, näyttelijästä tullut poliitikko, joka oli toiminut kaksi kautta Kalifornian republikaanikuvernöörinä. Reagan tunnettiin sotaisasta kommunisminvastaisuudestaan.
Reagan julisti päättäväisyytensä ”kumota” kommunismin sen sijaan, että olisi päättänyt elää sen kanssa rinnakkain tai suvaita sitä. Hän löysi vankkumattoman liittolaisen vastavalitusta Britannian pääministeristä Margaret Thatcherista. Molemmat päättivät kohdata neuvostokommunismin suoraan ja saattaa kylmän sodan päätökseen.
Neuvostoliittoa johti tänä aikana edelleen Leonid Brežnev, Nikita Hruštšovin seuraaja ja yksi liennytyksen arkkitehdeistä. Brežnev oli kuitenkin hyvin huonossa kunnossa 1970-luvun lopulla, ja hänen roolinsa politiikassa ja päätöksenteossa oli paljon pienempi.
”Toinen kylmä sota”
Reaganin presidenttikauden ensimmäisiä vuosia leimasivat sotilasmenojen kasvu ja vihamielinen retoriikka. Neuvostoliiton virkaveljet Juri Andropov ja Konstantin Tshernenko vastasivat tähän vihaisesti. Näistä sananvaihdoista syntyi termi ”toinen kylmä sota”.
Reagan arvosteli erityisen ahkerasti neuvostokommunismia ja imperialismia. Vuonna 1982 presidentti piti Britannian parlamentille puheen, jossa hän ennusti, että inhimillinen kehitys jättäisi marxilais-leninismin ”historian tuhkakasaan, kuten se on jättänyt muutkin tyranniat, jotka tukahduttavat kansan vapauden ja tukahduttavat sen itseilmaisun”.
Seuraavana vuonna puhuessaan kristityille johtajille Floridassa Reagan lupasi säilyttää Yhdysvaltain ydinasearsenaalin, koska Neuvostoliitto oli ”paha imperiumi”, joka ansaitsi ”täydellisen eliminoinnin”. Neuvostoliiton johtajat vastasivat samalla tavalla väittäen, että Reagan kykeni ajattelemaan vain ”vastakkainasettelun ja sotaisan, mielipuolisen antikommunismin termein”.