Geschichte
Die Südasiatische Vereinigung für regionale Zusammenarbeit (SAARC) ist eine wirtschaftliche und politische Organisation von acht Ländern in Südasien. Sie wurde 1985 gegründet, als die Staatsoberhäupter von Bangladesch, Bhutan, Indien, den Malediven, Nepal, Pakistan und Sri Lanka die Charta formell verabschiedeten. Afghanistan trat 2007 als achtes Mitglied der SAARC bei. Bislang wurden 18 Gipfeltreffen abgehalten, und der ehemalige Außenminister Nepals ist derzeit Generalsekretär der SAARC. Das 19. Gipfeltreffen wird 2016 von Pakistan ausgerichtet.
Ziele
SAARC zielt darauf ab, wirtschaftliches Wachstum, sozialen Fortschritt und kulturelle Entwicklung in der Region Südasien zu fördern. Die Ziele der SAARC, wie sie in ihrer Charta definiert sind, lauten wie folgt:
- Förderung des Wohlergehens der Völker Südasiens und Verbesserung ihrer Lebensqualität
- Beschleunigung des Wirtschaftswachstums, des sozialen Fortschritts und der kulturellen Entwicklung in der Region, indem allen Menschen die Möglichkeit gegeben wird, in Würde zu leben und ihr volles Potenzial auszuschöpfen
- Förderung und Stärkung der kollektiven Eigenständigkeit der Länder Südasiens
- Beitrag zum gegenseitigen Vertrauen,
- Förderung der aktiven Zusammenarbeit und der gegenseitigen Hilfe auf wirtschaftlichem, sozialem, kulturellem, technischem und wissenschaftlichem Gebiet
- Verstärkung der Zusammenarbeit mit anderen Entwicklungsländern
- Verstärkung der Zusammenarbeit untereinander in internationalen Formen in Angelegenheiten von gemeinsamem Interesse; und
- Zusammenarbeit mit internationalen und regionalen Organisationen mit ähnlichen Zielen und Zwecken.
Struktur und Prozess
Die Zusammenarbeit in der SAARC beruht auf der Achtung der fünf Grundsätze der souveränen Gleichheit, der territorialen Integrität, der politischen Unabhängigkeit, der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten der Mitgliedstaaten und des gegenseitigen Nutzens. Die regionale Zusammenarbeit wird als Ergänzung zu den bilateralen und multilateralen Beziehungen der SAARC-Mitgliedstaaten gesehen. SAARC-Gipfel werden jährlich abgehalten, und das Land, das den Gipfel ausrichtet, hat den Vorsitz der Vereinigung inne. Beschlüsse werden einstimmig gefasst, während bilaterale und strittige Fragen von den Beratungen der SAARC ausgeschlossen sind. Zusätzlich zu den acht Mitgliedstaaten nehmen neun Beobachterstaaten an den SAARC-Gipfeltreffen teil: China, die USA, Myanmar, Iran, Japan, Südkorea, Australien, Mauritius und die Europäische Union.
Bereiche der Zusammenarbeit
Die Mitgliedstaaten einigten sich auf die folgenden Bereiche der Zusammenarbeit:
- Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
- Bildung und Kultur
- Biotechnologie
- Wirtschaft, Handel und Finanzen
- Energie
- Umwelt
- Tourismus
- Wissenschaft und Technologie
- Information, Kommunikation und Medien
- Armutsbekämpfung
- Sicherheitsaspekte
- Zwischenmenschliche Kontakte
- Finanzierungsmechanismus
- Soziale Entwicklung
Neueste Entwicklungen
Der 18. SAARC-Gipfel, der 2014 in Kathmandu stattfand, endete mit der Annahme der SAARC-Erklärung. In der Erklärung wird die Arbeitsmigration als ein Thema anerkannt, das gemeinsames Handeln erfordert. In Artikel 21 heißt es, dass die SAARC-Länder vereinbaren, gemeinsam den Schutz von Wanderarbeitern aus Südasien zu gewährleisten. Während des Gipfels riefen die SAARC-Staats- und Regierungschefs die Behörden auch dazu auf, den Frauen- und Kinderhandel zu bekämpfen und zu verhindern.
Im Hinblick auf die Post-2015-Entwicklungsagenda wollen die teilnehmenden Länder einen zwischenstaatlichen Prozess initiieren, um die Ziele für nachhaltige Entwicklung auf regionaler Ebene in einen angemessenen Kontext zu stellen.