Probleme și soluții în domeniul alcoolului

SUA au abrogat prohibiția națională în 1933. Legea federală a stabilit apoi sistemul cu trei niveluri. Acesta impune separarea completă a producției de alcool, a vânzării cu ridicata și a vânzării cu amănuntul.

Sistemul pe trei niveluri înseamnă că producătorii nu pot vinde alcool nici cu ridicata, nici cu amănuntul. În mod similar, angrosiștii nu pot fi nici producători, nici comercianți cu amănuntul. Iar comercianții cu amănuntul nu pot vinde cu ridicata sau produce alcool. Această separare înseamnă că interesele economice ale producătorilor, distribuitorilor și comercianților cu amănuntul sunt practic diferite. De fapt, acestea sunt adesea în conflict unul cu celălalt.

I. Producători

Producătorii de băuturi alcoolice constau în berari, vinificatori și distilatori. Berarii produc bere, ale și alte băuturi din malț. Vinificatorii produc vin. Distilatorii produc băuturi spirtoase distilate. Băuturile spirtoase sunt rom, vodcă, whisky, tequila, gin, lichioruri etc.

O bere standard, un pahar de vin sau o băutură de băuturi spirtoase au fiecare aceeași cantitate de alcool. Pentru un etilotest, ele sunt la fel.

În ciuda echivalenței lor alcoolice, societatea privește și tratează cele trei categorii de produse foarte diferit. Legile le tratează adesea în mod inegal. Guvernele le taxează la cote foarte diferite. Iar unii oameni se opun reclamelor la băuturi spirtoase la televizor.

Diferențele de tratament înseamnă că producătorii de bere, vinificatorii și distilatorii tind să aibă interese opuse. Ca urmare, ei intră de obicei în conflict unul cu celălalt.

Interese conflictuale

Dar există, de asemenea, interese conflictuale în cadrul fiecărui segment de producători. De exemplu, viticultorilor mici le este greu să își comercializeze vinul prin intermediul angrosiștilor. Ei depind în mare măsură de vânzările directe prin corespondență către clienți. Însă vinificatorii mai mari nu au o astfel de problemă. Aceștia se opun concurenței prin vânzări directe prin corespondență. Conflicte de interese similare apar în rândul producătorilor de bere și al distilatorilor.

Producătorii operează, de asemenea, în diviziuni și mai mici, de-a lungul multor linii diferite. Este vorba de distilatorii străini vs. cei autohtoni. Vinificatorii din California vs. cei din alte state. Marii producători de bere vs. microproducătorii de bere, și așa mai departe. Grupurile comerciale apără interesele conflictuale ale acestor diviziuni. De exemplu, Wine Institute îi reprezintă doar pe viticultorii din California. Cei din alte state sau regiuni au propriile lor grupuri comerciale. Astfel, viticultorii americani nu vorbesc cu o singură voce. Același lucru este valabil atât pentru producătorii de bere, cât și pentru dezghețați.

II. Angrosiștii (distribuitorii)

După Abrogare, un număr de state au devenit angrosiști cu monopol guvernamental. Angajații sunt lucrători de stat. Aceste state se numesc „state de control”. Dar acest lucru este înșelător. Acest lucru se datorează faptului că toate statele controlează comerțul cu ridicata în interiorul granițelor lor.

Interesele angrosiștilor cu monopol guvernamental sunt diferite în multe feluri de cele ale angrosiștilor din întreprinderile libere. În statele în care nu există monopol, angrosiștii au concurență, reglementări grele și alte preocupări care nu sunt împărtășite de angrosiștii de monopol și de angajații lor de stat. Faptul că angrosiștii se specializează adesea reduce și mai mult șansele de interes propriu reciproc. Iar interesele angrosiștilor tind să difere atât de cele ale producătorilor, cât și de cele ale comercianților cu amănuntul. Acest lucru se reflectă în luptele politice și juridice frecvente care au loc între angrosiști și atât producătorii, cât și comercianții cu amănuntul

III. Comercianții cu amănuntul

Segmentul comerțului cu amănuntul este foarte divers. Acesta include restaurante, taverne, magazine alimentare, benzinării, stații de alimentare, „opriri rapide”, magazine de băuturi alcoolice și magazine de vinuri,

„Dram shops” sunt comercianți cu amănuntul care pot vinde băuturi alcoolice la pahar. Acestea diferă de magazinele de pachete. Aceștia din urmă pot vinde numai recipiente de alcool nedeschise. Problemele și interesele acestor categorii de vânzări diferă foarte mult. Cele două au puține interese comune.”

În unele state, magazinele alimentare pot vinde bere, dar nu și vin. Numai magazinele de băuturi alcoolice pot vinde fie vin, fie băuturi spirtoase. În unele state, magazinele alimentare pot vinde atât bere, cât și vin. Dar numai magazinele guvernamentale pot vinde băuturi spirtoase. Iar acestea nu pot vinde nici bere, nici vin.

Magazine de monopol guvernamental

În unele state există magazine de control al băuturilor alcoolice (magazine ABC) sau magazine de monopol guvernamental.

Magazinele de monopol ABC, de obicei monotone, seamănă adesea cu magazinele de stat din țările comuniste. Acestea nu au concurență. Așa că oferă o selecție foarte limitată. Prețurile sunt ridicate. Iar serviciile tind să fie slabe.

IV. Sistemul cu trei niveluri: Rezumat

Nu este surprinzător faptul că problemele și interesele diferitelor segmente de vânzare cu amănuntul diferă foarte mult. Vânzătorii cu amănuntul de băuturi alcoolice sunt o categorie foarte diversă. Aceștia nu pot vorbi cu o singură voce sau prezenta un front unit.

Ceea ce aduce beneficii producătorilor sau angrosiștilor poate să nu-i ajute pe comercianții cu amănuntul. Sau ceea ce dăunează magazinelor de pachete poate să nu dăuneze magazinelor de băuturi alcoolice. Ceea ce ajută magazinele alimentare care vând vin poate dăuna magazinelor de vinuri. Iar ceea ce dăunează unei taverne de tip familial poate ajuta un lanț de restaurante care vinde băuturi alcoolice. Pentru unii comercianți cu amănuntul, vânzarea de băuturi alcoolice este singura lor afacere. Dar pentru cei mai mulți, este doar o fracțiune din interesele și veniturile lor comerciale.

Sistemul pe trei niveluri înseamnă că nu există „Industria alcoolului”. În schimb, este un amestec de mini-industrii de alcool concurente. Este incapabilă să vorbească cu o singură voce sau să acționeze împreună.

Mitul „Industriei Alcoolului” sau al „Marelui Alcool” este doar atât – un mit.

V. Resurse pentru sistemul pe trei niveluri

Web

Alcohol Tax and Trade Bureau.

Alcohol Policy.

Federal Alcohol Administration Act.

Lecturi

CA Senate. De ce există sistemul cu trei niveluri și cum funcționează. Sacramento: The Senate, 2005.

Duffy, D. Three-Tier System. Hartford: CT Gen Assem, 1996.

FL Senate. Florida’s Three-Tier System. Tallahassee: The Senate,1988.

Licensed Bev Dist. The Value of the Three-Tier System. Austin: The Distributors, 2005.

Sibley, D. și Srinagesh, P. Three-Tier Distribution System. Washington: Wine & Spirits Wholesalers, 2008.

Wine and Beer Law. Three-Tier System. Thomson, 2016.