Licențiere în domeniul alcoolului

Pentru întrebări generale privind licențierea trebuie să contactați autoritatea locală de acordare a licențelor.

Vizualizare generală

Întreprinderile, organizațiile și persoanele fizice care doresc să vândă sau să furnizeze alcool în Anglia și Țara Galilor trebuie să dețină o licență sau o altă autorizație din partea unei autorități de acordare a licențelor – de obicei un consiliu local. Legea și politica care guvernează acest domeniu sunt supravegheate de Ministerul de Interne.

Tipurile de întreprinderi și organizații care au nevoie de licențe pentru alcool pot include:

• pub-uri și baruri
• cinematografe
• teatre
• cluburi de noapte
• cafenele cu deschidere târzie
• takeaway
• saloane comunale și comunitare
• supermarketuri

Tipurile de licențe necesare sunt definite după cum urmează:

• orice afacere sau altă organizație care vinde sau furnizează alcool în mod permanent trebuie să solicite o licență pentru localuri
• orice persoană care intenționează să vândă sau să furnizeze alcool sau să autorizeze vânzarea sau furnizarea de alcool trebuie să solicite o licență personală
• cluburile membrilor calificați (cum ar fi Royal British Legion, cluburile de muncitori și cluburile de rugby) trebuie să solicite un certificat de local de club dacă intenționează să vândă sau să furnizeze alcool

Pentru a solicita o licență, va trebui să completați un formular de cerere și să îl trimiteți la consiliul local, împreună cu taxa. De asemenea, este posibil să trebuiască să trimiteți copii ale formularului (în funcție de tipul de cerere pe care o depuneți) la poliție și la alte „autorități responsabile”. Puteți depune o cerere online, dacă consiliul dvs. acceptă cererile electronice; vă rugăm să utilizați instrumentul nostru de căutare a licențelor pentru a găsi formularele corespunzătoare. În caz contrar, puteți depune o cerere utilizând formularele poștale disponibile în secțiunea relevantă din acest ghid.

Formularele sunt disponibile și pentru:

• notificări temporare pentru evenimente
• obligații de restricție la primele ore ale dimineții
• supraveghetori desemnați
• variații

De asemenea, trebuie să contactați consiliul dvs. local pentru a obține consiliere cu privire la procesul de depunere a cererii.

Autorități responsabile

• Poliția
• Poliția locală de pompieri și salvare
• Primary care trust (PCT) sau consiliul local de sănătate (LHB)
• Autoritatea competentă pentru acordarea licențelor
• Agenția locală de punere în aplicare a Health and Safety at Work etc. 1974
• Autoritatea pentru sănătatea mediului
• Autoritatea de planificare

.

• organismul responsabil cu protecția copiilor împotriva daunelor
• Standardele locale de comerț
• orice altă autoritate de acordare a licențelor în a cărei zonă se află o parte a localului
• Home Office Immigration Enforcement (în numele secretarului de stat)

Datele de contact pentru Home Office (Immigration Enforcement) sunt:

Alcohol Licensing Team
Lunar House
40 Wellesley Road
Croydon
CR9 2BY

Pentru a trimite un e-mail la Immigration Enforcement: [email protected]

Pentru întrebări generale privind acordarea licențelor trebuie să contactați autoritatea locală de acordare a licențelor, nu folosiți adresa de e-mail de mai sus.

Taxele în temeiul Legii privind acordarea licențelor din 2003

Taxele de acordare a licențelor sunt prevăzute în regulamente (The Licensing Act 2003 (Fees) Regulations 2005). Taxele plătite în ceea ce privește cererile de noi licențe de localuri și certificate de localuri de club; cererile de modificare completă a licențelor de localuri și a certificatelor de localuri de club; și taxele anuale în ceea ce privește licențele de localuri și certificatele de localuri de club variază în funcție de „banda” de valoare impozabilă națională nedomestică (NNDR) a localului. Puteți să vă verificați valoarea impozabilă pe site-ul web al Valuation Office Agency.

Locuințele care sunt scutite de taxarea nondomestică sunt încadrate în banda A. Locuințele care nu au o NNDR, deoarece sunt în construcție, sunt încadrate în banda C.

O „taxă suplimentară” poate fi plătită în ceea ce privește evenimentele de amploare, în cazul în care 5 000 sau mai multe persoane urmează să participe la un loc care nu este construit special.

Taxele prevăzute de Licensing Act 2003.

Determinarea unei cereri de licență

În cazul în care o cerere este făcută în mod corespunzător și nicio autoritate responsabilă sau altă persoană nu face observații, autoritatea de acordare a licențelor trebuie să accepte cererea, sub rezerva doar a condițiilor care sunt în concordanță cu programul de funcționare și cu condițiile obligatorii relevante din lege. Acest lucru ar trebui să fie întreprins ca un simplu proces administrativ de către funcționarii autorității care acordă licențele.

În cazul în care o autoritate responsabilă sau o altă persoană face observații, autoritatea care acordă licențele trebuie să decidă dacă aceste observații sunt relevante pentru obiectivele de acordare a licențelor și dacă nu sunt frivole sau vexatorii. În cazul în care autoritatea care acordă licențele decide că orice observații sunt relevante, atunci trebuie să organizeze o audiere pentru a le examina.

În cadrul unei audieri, autoritatea care acordă licențele poate:

• acorda cererea sub rezerva modificării condițiilor care sunt în concordanță cu programul de funcționare într-un mod pe care îl consideră adecvat pentru promovarea obiectivelor de acordare a licențelor
• respinge una sau mai multe activități care pot fi autorizate
• respinge cererea
• refuza să specifice o persoană ca supraveghetor desemnat al localului

Toate deciziile autorității care acordă licențele, precum și orice condiții impuse, trebuie să fie adecvate pentru promovarea obiectivelor de acordare a licențelor. Dacă nu sunteți de acord cu decizia consiliului, aveți dreptul de a face apel la tribunalul magistraturii.

Consultați ghidul nostru privind implicarea comunității în acordarea licențelor.

Licența de funcționare a localurilor

O licență de funcționare a localurilor autorizează utilizarea oricărui local (care este definit în Legea privind acordarea licențelor din 2003 ca fiind un vehicul, o navă sau o structură mobilă sau orice loc sau o parte a oricărui local) pentru activități care pot face obiectul unei licențe, astfel cum sunt definite în secțiunea 1 din Legea din 2003.

Puteți depune o cerere online dacă consiliul dvs. acceptă cereri electronice, există o cerere online separată în funcție de faptul că vă aflați în Anglia și Țara Galilor, Scoția sau Irlanda de Nord.

Alternativ, puteți vizualiza formularele poștale și alte îndrumări specifice licențelor pentru localuri, inclusiv:

• cerere de licență pentru localuri
• îndrumări privind licențele pentru localuri
• cerere de transfer al licenței pentru localuri
• consimțământul titularului licenței pentru transfer
• rezumat al licenței pentru localuri
• revizuirea unei licențe pentru localuri sau a unui certificat de local de club
• licență pentru localuri format
• notificare a unui interes în localuri
• notificare a autorității interimare în temeiul Licensing Act 2003
• solicitare de declarație provizorie

Licență personală

Nu sunteți obligat să dețineți o licență personală pentru a fi angajat într-un pub sau într-o altă afacere care vinde alcool. Localurile autorizate să vândă alcool trebuie să aibă un supraveghetor desemnat, care deține o licență personală. Singura excepție este un local comunitar care a solicitat cu succes renunțarea la cerința DPS în temeiul secțiunii 41D din lege. Orice persoană care nu deține o licență personală trebuie să fie autorizată să vândă alcool de către un titular de licență personală. Nu există o astfel de cerință pentru furnizarea de alcool într-un club de membri.

Licențele personale vă permit să vindeți alcool în numele oricărei întreprinderi care deține o licență de local sau un certificat de local de club. Relația este similară cu modul în care un permis de conducere permite conducerea oricărui autoturism.

Despre licență

Licența personală este concepută pentru a se asigura că orice persoană care conduce sau gestionează o afacere care vinde sau furnizează alcool va face acest lucru într-un mod profesionist. Odată ce primiți licența personală, puteți acționa în calitate de supraveghetor desemnat al localurilor pentru orice afacere care vinde sau furnizează alcool.

Cine poate aplica

Pentru a aplica, trebuie să aveți cel puțin 18 ani și (în aproape toate cazurile) să dețineți o calificare relevantă în domeniul licențelor – de exemplu, BIIAB Level 2 Award for Personal Licence Holders sau o calificare acreditată similară.

Dacă solicitați o licență personală, trebuie să obțineți mai întâi o calificare acreditată. Scopul acestei calificări este de a se asigura că titularii de licențe sunt conștienți de legislația privind acordarea licențelor și de responsabilitățile sociale mai largi implicate în vânzarea de alcool. Furnizorii de calificări pentru licențe personale sunt acreditați de către Ministerul de Interne.

Descărcați lista completă a furnizorilor de calificări acreditate pentru licențe personale.

Consiliul local va dori să cunoască orice condamnări penale relevante, iar acestea pot avea un impact asupra faptului că veți fi sau nu considerat potrivit ca titular de licență. De asemenea, va trebui să furnizați un formular de divulgare a condamnărilor penale de bază.

Puteți vizualiza formularele și îndrumările pentru a solicita o licență personală pentru vânzarea de alcool

Afaceri care cumpără alcool de la angrosiști

Afaceri care vând alcool publicului vor trebui să se asigure că angrosiștii din Marea Britanie de la care cumpără alcool au fost aprobați de HMRC în cadrul Alcohol Wholesaler Registration Scheme (AWRS). Aceștia vor trebui să verifice numărul unic de înregistrare (URN) al angrosiștilor în baza de date online a HMRC.

În cazul în care se descoperă că o întreprindere a cumpărat alcool de la un angrosist neaprobat, aceasta poate fi pasibilă de o sancțiune sau poate fi chiar urmărită penal și i se poate confisca stocul de alcool.

Supraveghetori desemnați ai localurilor

Un supraveghetor desemnat al localurilor (DPS) este persoana care are responsabilitatea zilnică pentru funcționarea afacerii.

Toate afacerile și organizațiile care vând sau furnizează alcool, cu excepția cluburilor de membri și a anumitor localuri comunitare, trebuie să aibă un supraveghetor desemnat al localului.

Cine deține acest rol trebuie să fie numit în programul de funcționare, pe care va trebui să îl completați ca parte a procesului de solicitare, atunci când solicitați o licență de funcționare a localului.

Ce face DPS

Persoana aleasă pentru a fi supraveghetor desemnat al localului (DPS) va acționa ca persoană de contact principală pentru administrația locală și poliție. Aceștia trebuie să înțeleagă aspectele sociale și problemele potențiale asociate cu vânzarea de alcool și, de asemenea, să aibă o bună înțelegere a afacerii în sine.

Chiar dacă nu este necesar ca aceștia să se afle în permanență la fața locului, se așteaptă ca aceștia să fie suficient de implicați în afacere pentru a putea acționa ca reprezentant al acesteia și trebuie să poată fi contactați în orice moment.

În cazul în care poliția sau administrația locală au întrebări sau preocupări cu privire la afacere, acestea se vor aștepta să poată ajunge la supraveghetorul desemnat.

În fiecare afacere poate exista un singur supraveghetor selectat pentru acest rol, dar aceeași persoană poate acționa ca supraveghetor desemnat la mai multe afaceri.

Asumarea responsabilității

Legislația privind acordarea licențelor cere supraveghetorului – și tuturor deținătorilor de licențe personale – să își asume responsabilitatea pentru vânzarea și furnizarea de alcool.

Aceasta se datorează impactului pe care alcoolul îl are asupra comunității mai largi, asupra criminalității și dezordinii și asupra comportamentului antisocial.

Din cauza acestor probleme, vânzarea de alcool implică o responsabilitate mai mare decât acordarea de licențe pentru divertismentul reglementat și vânzările de alimente și băuturi nealcoolice până târziu în noapte.

Devenind DPS

Un supraveghetor desemnat de localuri trebuie să aibă o licență personală și trebuie să fie nominalizat de către titularul licenței pentru localuri pentru rolul de supraveghetor desemnat.

Trebuie să completați un formular de consimțământ, care este furnizat ca parte a cererii online pentru o licență de local și care poate fi, de asemenea, descărcat de pe pagina de formulare pentru supraveghetori de localuri desemnați.

Schimbarea unui DPS

Puteți solicita modificarea unui DPS urmând procesul online din secțiunea de licență de localuri de mai sus. De asemenea, puteți descărca formularul de modificare de pe pagina de formulare pentru supraveghetori de localuri desemnate.

Locuințe comunitare

Dacă conduceți sau sunteți implicat într-o comunitate, biserică sau sală sătească care dorește să vândă alcool sau vinde deja alcool, puteți solicita ca vânzarea de alcool să devină responsabilitatea unui comitet de gestionare în locul unui supraveghetor de localuri. Sau puteți solicita, de asemenea, înlocuirea supraveghetorului desemnat al localului, dacă aveți deja unul, cu comitetul de gestionare. Citiți ghidul și formularul pentru a solicita ca vânzarea de alcool să devină responsabilitatea unui comitet de gestionare în locul unui supraveghetor de localuri.

Certificate de localuri pentru cluburi

Clujurile membrilor pot funcționa în baza unor certificate de localuri pentru cluburi în loc de licențe de localuri.

Aceasta înseamnă, de exemplu, că acestea nu sunt obligate să aibă un supraveghetor desemnat al localului, iar vânzările de alcool nu trebuie să fie autorizate de un titular de licență personală.

Calificarea cluburilor

Pentru a fi clasificat ca un club în sensul acestui certificat, un grup trebuie să îndeplinească mai multe condiții.

Acestea includ:

• legitimitatea – fiecare solicitant trebuie să fie un club real, cu cel puțin 25 de membri
• un proces de aderare care durează cel puțin două zile între cerere și acceptare
• alcoolul nu trebuie să fie furnizat în incintă decât de către club
• alcoolul trebuie să fie achiziționat de către un comitet format din membri care au toți cel puțin 18 ani
• alcool pentru club trebuie să fie achiziționat legal

Alte restricții legale pentru cluburile care funcționează în baza unui certificat de local de club se regăsesc în Licensing Act 2003.

Puteți depune o cerere online dacă consiliul dvs. acceptă cereri electronice.

Alternativ, puteți vizualiza formularele poștale și alte îndrumări specifice certificatelor de localuri pentru cluburi

Cum îmi pot schimba licența sau certificatul de club?

Dacă doriți să modificați orice aspect al licenței dvs. sau al certificatului de club după ce acesta a fost acordat, va trebui să solicitați consiliului dvs. local fie o modificare completă, fie o modificare minoră.

Modificări complete

Procesul de modificare completă este foarte asemănător cu procesul de solicitare a unei noi licențe de local, iar taxa este aceeași. Ar trebui să utilizați acest proces dacă doriți să faceți o modificare substanțială a licenței dvs., de exemplu, să măriți orele în care vindeți alcool.

Puteți face acest lucru online, utilizând linkurile din secțiunile de mai sus referitoare la licența pentru localuri și la certificatele pentru localuri de club.

Alternativ, puteți descărca formularul poștal și îndrumările pentru modificarea unei licențe de local și formularul poștal și îndrumările pentru modificarea unui certificat de club

Modificări minore

Dacă doriți să faceți o modificare mică, cu risc scăzut, la licența dvs. de local, este posibil să puteți utiliza procesul de modificare minoră. Acesta este mai ieftin și mai rapid decât cererea de modificare completă.

Modificările minore ar putea include:

• îndepărtarea unei activități care poate fi autorizată
• reducerea orelor în care vindeți alcool
• efectuarea unor mici modificări la aspectul localului dvs.

Dacă solicitați o modificare minoră și cererea dvs. este respinsă, nu veți putea face apel. Cu toate acestea, puteți depune o nouă cerere utilizând procesul complet de modificare.

Puteți depune o cerere de modificare minoră online, utilizând linkurile din secțiunile de mai sus referitoare la licența de funcționare a localurilor și la certificatele de funcționare a cluburilor.

Alternativ, puteți descărca formularul poștal și ghidul pentru modificări minore ale unei licențe de funcționare a localurilor sau ale unui certificat de club.

Contactați consiliul dvs. local pentru consiliere cu privire la procesul care este mai potrivit pentru modificarea pe care doriți să o faceți.

Evenimente temporare

Dacă organizați un eveniment temporar și doriți să serviți sau să vindeți alcool, să oferiți băuturi răcoritoare până târziu în noapte sau să organizați divertisment reglementat, va trebui să completați o notificare de eveniment temporar (TEN). În sensul unui TEN, un eveniment temporar este un eveniment la scară relativ mică, care atrage mai puțin de 500 de persoane și care nu durează mai mult de 168 de ore.

Dacă vă aflați în Anglia și Țara Galilor, puteți solicita o notificare de eveniment temporar online.

Alternativ, puteți descărca formularul poștal și ghidul pentru o notificare de eveniment temporar.

În Scoția puteți solicita online o licență ocazională.

Implicarea comunității în acordarea de licențe

Care persoană sau întreprindere poate face observații cu privire la cererile de licență pentru localuri sau la cererile de certificat pentru localuri de club.

Facerea de observații

Puteți face observații sau comentarii consiliului cu privire la cererile de licențe noi, modificări sau revizuiri.

Comentariile pot fi pozitive sau negative, dar vor fi considerate relevante de către consiliu numai dacă se referă în mod clar la obiectivele de acordare a licențelor:

• prevenirea infracțiunilor și a dezordinii publice
• siguranța publică
• prevenirea deranjamentelor publice
• protecția copiilor împotriva daunelor

Consiliile vor respinge, de asemenea, comentariile considerate a fi frivole (neserioase sau care nu necesită pierdere de timp) sau dacă se referă la dispute personale între întreprinderi.

Solicitarea revizuirii unei licențe

De asemenea, puteți solicita revizuirea unei licențe existente de către consiliu dacă aveți preocupări legate de obiectivele de acordare a licențelor.

În plus, autoritatea de acordare a licențelor trebuie să revizuiască o licență în cazul în care localul la care se referă aceasta a făcut obiectul unui ordin de închidere emis de poliție pe motiv de deranj sau tulburare a ordinii publice, iar tribunalul magistraților a trimis autorității notificarea relevantă a hotărârii sale. De asemenea, trebuie să se efectueze o revizuire în cazul în care poliția a făcut o cerere de revizuire sumară pe baza faptului că localul este asociat cu infracțiuni grave și/sau tulburări grave.

Audiere

Dacă consiliul consideră că motivele pentru care ați făcut observații sau ați solicitat o revizuire sunt relevante, acesta va organiza o audiere pentru a analiza dovezile. Dumneavoastră – sau cineva care vă reprezintă – veți fi invitat la audiere pentru a vă explica preocupările.

Reprezentările și cererile de revizuire a unei licențe trebuie făcute în scris. Formularele pot fi obținute de la consiliul dvs. local.

Dacă nu sunteți de acord cu decizia consiliului în urma unei audieri, aveți dreptul de a face apel la tribunalul magistraților. Consiliul dvs. vă va putea oferi mai multe detalii.

Activități care pot face obiectul unei licențe

Toate întreprinderile și organizațiile care desfășoară permanent activități care pot face obiectul unei licențe trebuie să dețină o licență de funcționare din partea autorității locale.

Vânzarea sau furnizarea de alcool

Vânzarea cu amănuntul a alcoolului și furnizarea de alcool de către sau în numele unui club sunt ambele activități care pot face obiectul unei licențe.

Distracție reglementată

Distracția reglementată este definită, în sens larg, ca fiind orice divertisment care are loc în prezența unui public (fie că este vorba de membri ai publicului sau de un club), sau în alt mod, în scop lucrativ, iar localul are scopul de a oferi divertismentul respectiv. Acesta poate include:

• o reprezentație a unei piese de teatru
• o proiecție a unui film
• un eveniment sportiv în sală
• un spectacol de box sau de lupte libere
• o reprezentație de muzică live
• jocuri de de muzică înregistrată
• un spectacol de dans

Puteți citi informații despre dacă aveți nevoie de aprobare pentru a organiza anumite tipuri de divertisment reglementat

Pentru informații suplimentare, consultați anexa 1 la Licensing Act 2003.

Răcoritoare până târziu în noapte

Răcoritoare până târziu în noapte este vânzarea de alimente sau băuturi calde publicului pentru a fi consumate în afara sau în incinta localului) între orele 23:00 și 5:00 dimineața. Pentru mai multe informații, a se vedea anexa 2 la Licensing Act 2003.

Condiții obligatorii de acordare a licențelor

Ordinul Licensing Act 2003 (Mandatory Conditions) din 2014 a interzis vânzarea de alcool sub costul taxei plus TVA.

Celelalte condiții obligatorii sunt prevăzute în Ordinul din 2014 privind Legea privind acordarea de licențe din 2003 (Condiții obligatorii de acordare a licențelor) (modificare):

• interzicerea promoțiilor iresponsabile
• asigurarea obligatorie a furnizării gratuite de apă potabilă (de băut)
• adoptarea unei politici de verificare a vârstei
• asigurarea obligatorie a unor măsuri mai mici

Pentru mai multe informații cu privire la aceste condiții, vă rugăm să consultați ghidul privind condițiile obligatorii de acordare a licențelor.

Ordinele de restricționare a consumului de alcool la primele ore ale dimineții

Ordinele de restricționare a consumului de alcool la primele ore ale dimineții (EMRO) permit unei autorități de acordare a licențelor să interzică vânzarea de alcool pentru o anumită perioadă de timp între orele 12:00 și 6:00 în întreaga sa zonă sau într-o parte a acesteia, în cazul în care este convinsă că acest lucru ar fi adecvat pentru promovarea obiectivelor de acordare a licențelor.

EMRO-urile sunt concepute pentru a aborda probleme recurente, cum ar fi:

• niveluri ridicate de infracțiuni și dezordine legate de alcool în anumite zone și la anumite ore
• pericole publice grave
• alte cazuri de comportament antisocial legat de alcool care nu pot fi atribuite în mod direct unor localuri specifice

Puteți găsi formularul pentru ca o autoritate care acordă licențe să emită un EMRO, împreună cu formularul pentru a face observații cu privire la un EMRO propus, pe pagina formulare EMRO.

GDPR

Administrarea Legii privind acordarea de licențe din 2003, inclusiv primirea și soluționarea tuturor cererilor în temeiul acestei legi, este realizată de autoritățile de acordare a licențelor cu sediul în cadrul consiliilor locale la nivel de district sau unitar. Toate cererile depuse în temeiul Licensing Act 2003 prin intermediul gov.uk vor fi transmise direct autorității de acordare a licențelor relevante, în funcție de codul poștal introdus la începutul procesului. Ministerul de Interne nu este responsabil pentru modul în care autoritățile de acordare a licențelor stochează, procesează sau partajează datele sau pentru procesarea cererilor de acces ale persoanelor vizate. Ministerul de Interne nu primește, nu stochează și nu partajează date cu caracter personal în legătură cu cererile depuse în temeiul Licensing Act 2003, decât în scopul efectuării verificărilor necesare privind statutul de imigrant în numele autorității de acordare a licențelor, astfel cum se prevede în formularele de acordare a licențelor relevante și în orientările legale emise în temeiul articolului 182 din lege.

.