Legile și regulamentele federale urmează un model de publicare similar: sunt publicate mai întâi în ordine cronologică, iar mai târziu sunt codificate în funcție de subiect. Aici sunt examinate utilizările diferitelor publicații și site-uri web care descriu regulamentele promulgate de agențiile federale și statutele adoptate de Congresul SUA.
Un statut tipic poate stabili o obligație sau un mandat în numele unei agenții federale. Pentru a se conforma acelui mandat, agenția va promulga un regulament cu privire la modul în care agenția va impune respectarea cerințelor statutare. Aceasta este o versiune simplificată a relației dintre statute și regulamente.
Căutarea legilor publice și a statutelor federale
Pentru a înțelege cum să localizați statute specifice în funcție de subiect sau de diferite forme de citare, este necesar să recunoașteți modul în care este creat un statut. Congresul Statelor Unite se reunește într-un mandat de doi ani, care constă în două sesiuni anuale, ceea ce se numește un Congres. În timpul fiecărui Congres, Senatul și Camera Reprezentanților din SUA examinează peste 5 000 de proiecte de lege și adoptă câteva sute de legi sub formă de acte și rezoluții comune. Statutele pot varia de la simple desemnări de zile comemorative până la legislație complexă referitoare la probleme de mediu, economice și sociale, care se vor întinde pe sute de pagini de text.
Care lege adoptată este desemnată fie ca lege publică, fie ca lege privată și i se atribuie un număr care indică ordinea cronologică în care a fost adoptată. Legile publice sunt concepute pentru a afecta publicul larg, în timp ce legile private sunt adoptate pentru a răspunde nevoilor speciale ale unei persoane sau ale unui grup. Numai legile publice devin parte a codului statutar, Codul Statelor Unite. Ambele vor apărea în serii separate în legile sesiunii, U.S. Statutes at Large.
HeinOnline’s U.S. Statutes at Large Library oferă acces online, cu posibilitate de căutare, la legile publice, legile private, proclamațiile prezidențiale și tratatele publicate în U.S. Statutes at Large de la înființarea sa în 1789 până în 2011.
Ca surse de legi ale sesiunii în volum legat, The Library menține U.S. Statutes at Large (K42 .A3), care sunt publicate de Government Publishing Office și publicația West, care cuprinde documente selective de istorie legislativă, care se intitulează United States Code and Congressional Administrative News (K35 .U5).
Biblioteca de Interior oferă, de asemenea, acces la legile sesiunii în cadrul foilor de avanpremieră broșate a două publicații comerciale: United States Code and Congressional Administrative News (K35 .U5) și U.S. Code Annotated (KF 62 .W45). Legile sesiunii sub formă de buletine de legi constituie textul oficial al unei legi; acestea sunt adăpostite în bibliotecă lângă U.S. Statutes at Large.
Numele legilor publice și private se derulează în ordine, începând din nou la începutul fiecărui Congres. Din 1957, legile publice au fost prefixate pentru o identificare mai ușoară prin numărul Congresului. De exemplu, prima lege publică a celui de-al 106-lea Congres este desemnată drept lege publică (sau PL) 106-1. Înainte de 1957, legile publice și private aveau citări sub formă de capitole și de Statute at Large.
O citare tipică a unei legi se va citi, de exemplu, (atât înainte, cât și după schimbarea din 1957 a numerotării legilor publice) ca 99 Stat. 713, ceea ce însemna că aceasta putea fi localizată în volumul 99 al U.S. Statutes at Large la pagina 713.
Tabelele care corelează citatele din Public Law și U.S. Statutes at Large sunt publicate în volumele Table din U.S. Code Annotated și la sfârșitul fiecărui volum care încheie o sesiune legislativă a United States Code și Congressional Administrative News (K35 .U5). Aceste tabele vor oferi, de asemenea, acces la citatele specifice ale codificărilor încorporate în U.S. Code și U.S. Code Annotated.
U.S. Code, U.S. Code Annotated, United States Code and Congressional Administrative News și U.S. Statutes at Large conțin indici ai materiei și tabele cu denumiri populare pentru a facilita localizarea unor legi specifice. U.S. Code Annotated are mai multe caracteristici care apar odată cu fiecare lege și pe care nu le conține niciunul dintre celelalte instrumente de căutare legislativă. Printre acestea se numără:
-
anotări sub formă de rezumate ale hotărârilor din cauzele care au interpretat statutul
-
anotări sub formă de note privind istoricul și modificările aduse statutului
-
anotări ale seturilor de practică relevante, periodice juridice și tratate
-
referințe încrucișate la legi similare și conexe
Pentru a rezuma, următorul grafic ilustrează ceea ce conține fiecare instrument relevant pentru legea cu denumirea populară „Forest Resources and Conservation and Shortages Relief Act of 1990” și diferitele citate utilizate ca punct de referință în fiecare set.
| Instrument de cercetare | Cită folosită | Tipuri de indexare | |
|---|---|---|---|
| U.S. Code | 16 U.S.C. 620 | A, B, E | |
| U.S. Code Annotated | 16 U.S.C.A. 620 | A, B, C, D, E | |
| U.S. Code Annotated | |||
| U.S. Code Annotated | . Code and Congressional Administrative News | 104 Stat 714 P.L. 101-382 487 et seq. | A, B, E, F |
| U.S. Statutes at Large | 16 U.S.C. 620 | A, B |
Ceai:
A: Indice de subiecte
B: Indice de nume populare
C: Adnotări la jurisprudență
D: Annotations to law review articles, legal encyclopedias, digest key numbers
E: Legislative history notes
F: Selective legislative history documents
Multe surse pot fi găsite, de asemenea, pe Internet:
-
Codul Statelor Unite
1994 până în 2016, prin intermediul FDSys (GPO) -
Codul Statelor Unite
furnizat de Institutul de Informații Juridice de la Universitatea Cornell, această versiune este generată din cea mai recentă versiune oficială pusă la dispoziție de Camera Reprezentanților a SUA. Pentru mai multe informații despre actualitatea unei anumite secțiuni din Codul Statelor Unite și despre diferențele dintre versiunea tipărită și cea online, consultați site-ul Office of Law Revision Counsel. -
Public and Private Laws
104th Congress (1995) to the present, through FDSys (GPO) -
Public Laws
93rd Congress (1974) to the present, through Congress.gov
Căutarea reglementărilor
În forma sa cea mai simplă, sistemul de publicare a reglementărilor agențiilor federale se bazează pe o publicație zilnică intitulată Federal Register, care constituie un corespondent al legilor sesiunii, și pe o codificare a reglementărilor promulgate, intitulată Code of Federal Regulations (CFR). Fiecare dintre aceste publicații conține și alte componente, după cum se detaliază mai jos.
Localizarea reglementărilor agențiilor federale în aceste publicații oficiale implică utilizarea unei varietăți de publicații cu indici produși la nivel federal și comercial, după cum se descrie mai jos. Internetul oferă posibilitatea de a căuta secvențe anuale specifice ale celor două publicații pe următoarele site-uri web:
-
Federal Register
1980 (v.45) până în prezent, prin FDSys (GPO) -
Code of Federal Regulations
1996 până în prezent, prin FDSys (GPO)
The Federal Register a fost publicat zilnic, de luni până vineri, începând cu 14 martie 1936, în conformitate cu Federal Register Act, 49 Stat. 500, 44 U.S.C. 301 et seq. Federal Register publică următoarele tipuri de documente:
-
Documente prezidențiale – acestea includ Proclamații și Ordine Executive
-
Reguli și regulamente – acestea sunt publicate cu un rezumat, date de intrare în vigoare, persoane de contact și informații suplimentare relevante
-
Reguli propuse – documente care notifică publicul cu privire la regulamentele propuse și solicită comentarii într-un anumit interval de timp
-
Anunțuri – anunțuri de audieri și investigații, ședințe ale comisiilor, decizii și hotărâri ale agențiilor, delegări de autoritate, depunerea de petiții și cereri și declarații ale agențiilor cu privire la organizare și funcții
Care ediție zilnică a Federal Register conține următoarele „Ajutoare de lectură”:
-
Numerele de telefon ale Serviciului Clienți
-
Adresele site-urilor web
-
Adresele de e-mail pentru PENS (Public Law Electronic Notification Service) și întrebările de referință din Registrul Federal
-
Tabloul paginilor din Registrul Federal publicate pentru fiecare dată specifică din luna în curs
-
Lista părților CFR afectate/schimbate în luna în curs – această listă cumulativă oferă utilizatorului citarea corespunzătoare din Federal Register pentru a localiza modificările specifice din CFR
-
Rememinderi – acestea includ memento-uri cu privire la normele specifice care intră în vigoare în ziua respectivă (și în ziua următoare, de asemenea, în ediția de vineri), comentariile care trebuie depuse săptămâna viitoare și o listă a legilor publice adoptate în această săptămână
În fiecare zi de luni, Federal Register conține o listă de verificare CFR, care descrie ordinea titlurilor CFR, numerele de stoc, precum și prețurile și datele de revizuire pentru fiecare număr publicat; această listă oferă un inventar a ceea ce ar trebui să conțină un set curent de CFR.
Ediția anuală a Code of Federal Regulations (CFR) este codificarea normelor generale și permanente publicate în Federal Register de către departamentele și agențiile guvernului federal. Este împărțit în 50 de titluri care reprezintă domenii largi care fac obiectul reglementărilor federale. Cele 50 de titluri de domenii conțin unul sau mai multe volume individuale, care sunt actualizate o dată în fiecare an calendaristic, în mod eșalonat. Ciclul anual de actualizare este următorul: titlurile 1-16 sunt revizuite la 1 ianuarie; titlurile 17-27 sunt revizuite la 1 aprilie; titlurile 28-41 sunt revizuite la 1 iulie; și titlurile 42-50 sunt revizuite la 1 octombrie. Fiecare titlu este împărțit în capitole, care poartă de obicei numele agenției emitente. Fiecare capitol este ulterior subdivizat în părți care acoperă domenii de reglementare specifice. Părțile mari pot fi subdivizate în subparți. Toate părțile sunt organizate în secțiuni, iar cele mai multe citări ale CFR se referă la materialul de la nivelul secțiunii.
Datele de revizuire sunt tipărite pe coperta și pe paginile de titlu ale fiecărui număr. Datele de revizuire de pe fiecare ediție a CFR sunt esențiale pentru actualizarea fiecărei secțiuni din aceasta. Această dată permite utilizatorilor să se bazeze pe Lista secțiunilor afectate pentru a localiza actualizările și modificările propuse la reglementări, așa cum au fost publicate în Federal Register. Lista secțiunilor afectate este, de asemenea, disponibilă pe internet.
Biblioteca menține o varietate de indici de subiecte pentru a sprijini cercetările în Federal Register și în Code of Federal Regulations. Aceștia includ:
-
CFR Index – publicație oficială a GPO, menținută din 1970
-
List of Sections Affected – publicație oficială a GPO, menținută din 1949
-
Federal Register Index – publicație oficială a GPO, 1936-82
-
CIS Federal Register Index – 1984-98
Un tutorial privind utilizările Registrului Federal este disponibil pe Internet și se află în colecția Bibliotecii sub denumirea The Federal Register: What It Is and How to Use It (KF70 .A2U58 1992). Proceduri detaliate pentru transmiterea propunerilor de norme, a comentariilor și a regulilor către Federal Register sunt disponibile în Federal Register Document Drafting Handbook (KF70 .A21 1997).
Personalul bibliotecii pune la dispoziție în fiecare săptămână o compilație selectivă de articole din Federal Register de interes pentru Departamentul de Interne. Articolele sunt aranjate în funcție de dată, apoi în funcție de agenție.