Os estatutos e regulamentos federais seguem um padrão de publicação semelhante: são publicados primeiro em ordem cronológica e são posteriormente codificados por assunto. Os usos de várias publicações e websites que descrevem os regulamentos promulgados pelas agências federais e os estatutos aprovados pelo Congresso dos EUA são examinados aqui.
Um estatuto típico pode estabelecer uma obrigação ou um mandato em nome de uma agência federal. A fim de cumprir esse mandato, a agência promulgará um regulamento sobre como a agência irá fazer cumprir os requisitos estatutários. Esta é uma versão simplificada da relação entre estatutos e regulamentos.
Finding Public Laws and Federal Statutes
Para entender como localizar estatutos específicos por assunto ou diferentes formas de citação, é necessário reconhecer como um estatuto é criado. O Congresso dos EUA se reúne em um mandato de dois anos, que consiste em duas sessões anuais, que é chamado de Congresso. Durante cada Congresso, o Senado e a Câmara dos Deputados dos EUA consideram mais de 5 mil projetos de lei e promulgam várias centenas de estatutos sob a forma de atos e resoluções conjuntas. Os estatutos podem variar desde simples designações de dias comemorativos até legislação complexa sobre questões ambientais, econômicas e sociais, que abrangerá centenas de páginas de texto.
Cada lei aprovada é designada como lei pública ou como lei privada, e é atribuído um número indicando a ordem cronológica em que é aprovada. As leis públicas são concebidas para afetar o público em geral, enquanto as leis privadas são aprovadas para atender às necessidades especiais de um indivíduo ou grupo. Apenas as leis públicas passam a fazer parte do código estatutário, o Código dos Estados Unidos. Ambos aparecerão em séries separadas nas leis da sessão, os Estatutos Gerais dos EUA.
Os Estatutos Gerais dos EUA da HeinOnline oferece acesso on-line pesquisável às leis públicas, leis privadas, proclamações presidenciais e tratados publicados nos Estatutos Gerais dos EUA desde o seu início em 1789 até 2011.
Como fontes vinculadas do volume de leis da sessão, a Biblioteca mantém os Estatutos Gerais dos EUA (K42 .A3), que são publicados pelo Government Publishing Office e pela publicação ocidental que apresenta documentos de história legislativa seletiva, que se intitula United States Code and Congressional Administrative News (K35 .U5).
A Biblioteca do Interior também fornece acesso às leis das sessões dentro das folhas de antecipação de duas publicações comerciais: o United States Code e o Congressional Administrative News (K35 .U5) e o U.S. Code Annotated (KF 62 .W45). As leis da sessão na forma de leis de deslizamento constituem o texto oficial de um estatuto; elas estão alojadas na Biblioteca perto dos Estatutos dos EUA em geral.
Os números das leis públicas e privadas correm em sequência, começando de novo no início de cada Congresso. Desde 1957, as leis públicas têm sido prefixadas para facilitar a identificação pelo número do Congresso. Por exemplo, a primeira Lei Pública do 106º Congresso é designada Lei Pública (ou PL) 106-1. Antes de 1957, as leis públicas e privadas tinham citações como capítulos e como Estatuto em Geral.
Uma citação típica do estatuto será lida, por exemplo, (tanto antes como depois da mudança de numeração das leis públicas em 1957) como Estatuto 99. 713, o que significava que poderia ser localizado no volume 99 dos EUA. Statutes at Large na página 713.
Tabelas que correlacionam Direito Público e as citações dos Estatutos dos EUA em Large são publicadas nos volumes da Tabela do Código dos EUA Anotado e no final de cada volume que completa uma sessão legislativa do Código dos Estados Unidos e Notícias Administrativas do Congresso (K35 .U5). Essas tabelas também fornecerão acesso a citações específicas das codificações incorporadas no Código dos Estados Unidos e no U.S. Code Annotated.
The U.S. Code, the U.S. Code Annotated, the United States Code and Congressional Administrative News, and the U.S. Statutes at Large contêm índices de assuntos e Tabelas de Nomes Populares para facilitar a localização de estatutos específicos. O U.S. Code Annotated tem várias características que aparecem com cada estatuto que nenhuma das outras ferramentas de busca estatutária contém. Estas incluem:
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annotações na forma de resumos de casos que tenham interpretado o estatuto
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annotações na forma de notas sobre a história e emendas ao estatuto
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annotações a conjuntos de práticas relevantes, periódicos e tratados jurídicos
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cross-referências a estatutos semelhantes e afins
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Para resumir, o quadro seguinte ilustra o que cada ferramenta contém de relevante para a lei com o nome popular “Forest Resources and Conservation and Shortages Relief Act of 1990” e as diferentes citações usadas como ponto de referência em cada conjunto.
| Ferramenta de Pesquisa | Cite Usada | Tipos de Indexação |
|---|---|---|
| U.S. Código | 16 U.S.C. 620 | A, B, E |
| U.S. Código Anotado | 16 U.S.C.A. 620 | A, B, C, D, E |
| U.S. Código e Notícias Administrativas do Congresso | 104 Estatuto 714 P.L. 101-382 487 et seq. | A, B, E, F |
| U.S. Statutes at Large | 16 U.S.C. 620 | A, B |
Key:
A: Índice de nomes populares
B: Índice de nomes populares
C: Anotações à jurisprudência
D: Anotações a artigos de revisão de leis, enciclopédias legais, números-chave de digitação
E: Notas de história legislativa
F: Documentos de história legislativa seletiva
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Muitas fontes também podem ser encontradas na Internet:
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Código dos Estados Unidos
1994 a 2016, através da FDSys (GPO) -
Código dos Estados Unidos
Fornecido pelo Instituto de Informação Legal da Universidade de Cornell, esta versão é gerada a partir da versão oficial mais recente disponibilizada pela Câmara dos Representantes dos EUA. Para mais informações sobre a moeda de qualquer seção específica do Código dos Estados Unidos, e as diferenças entre as versões impressa e online, consulte o site do Office of Law Revision Counsel. -
Público e Direito Privado
104º Congresso (1995) até o presente, através da FDSys (GPO) -
Público Leis
93º Congresso (1974) até o presente, através do Congresso.gov
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Regulamentação de Encontrar Regulamentos
Na sua forma mais simples, o sistema de publicação de regulamentos da agência federal baseia-se numa publicação diária intitulada Federal Register, que constitui uma contrapartida às leis da sessão, e uma codificação de regulamentos promulgados intitulada Code of Federal Regulations (CFR). Cada uma destas publicações contém outros componentes, conforme detalhado abaixo.
A localização dos regulamentos das agências federais nestas publicações oficiais envolve a utilização de uma variedade de publicações de índices produzidos a nível federal e comercial, conforme descrito abaixo. A Internet oferece oportunidades para pesquisar sequências anuais específicas de ambas as publicações nos seguintes sites:
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Registo Federal
1980 (v.45) até ao presente, através da FDSys (GPO) -
Código dos Regulamentos Federais
1996 até ao presente, através da FDSys (GPO)
O Registo Federal tem sido publicado diariamente, de segunda a sexta-feira desde 14 de Março de 1936, de acordo com a Lei do Registo Federal, 49 Stat. 500, 44 U.S.C. 301 et seq. O Registro Federal publica os seguintes tipos de documentos:
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Documentos presidenciais – estes incluem Proclamações e Ordens Executivas
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Regras e regulamentos – estes são publicados com um resumo, datas de vigência, pessoas de contato e informações suplementares relevantes
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Regras propostas – documentos que notificam o público das regulamentações propostas e solicitam comentários dentro de um prazo específico
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Notificações – avisos de audiências e investigações, reuniões de comitês, decisões e decisões de agências, delegação de autoridade, apresentação de petições e solicitações e declarações de agências sobre organização e funções
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Cada edição diária do Registro Federal contém os seguintes “Ajudas ao Leitor”:
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Números de telefone do Serviço de Atendimento ao Cliente
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Endereços de sites na Internet
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Endereços de correio electrónico para questões de referência do PENS (Serviço de Notificação Electrónica de Direito Público) e do Registo Federal
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Páginas do Registo Federal publicadas para cada data específica no mês corrente
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Lista de peças do CFR afectadas/alteradas durante o mês corrente – esta lista cumulativa fornece ao usuário a citação apropriada do Registro Federal para localizar alterações CFR específicas
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Reminder – estas incluem lembretes de regras específicas que entram em vigor naquele dia (e no dia seguinte também na edição de sexta-feira), comentários devidos na próxima semana e uma lista de leis públicas aprovadas esta semana
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Cada segunda-feira, o Federal Register contém uma lista de verificação CFR, que descreve a ordem dos títulos CFR, números de ações, e os preços e datas de revisão para cada edição publicada; esta lista fornece um inventário do que um conjunto atual de CFR deve conter.
A edição anual do Código de Regulamentos Federais (CFR) é a codificação das regras gerais e permanentes publicadas no Federal Register pelos departamentos e agências do Governo Federal. Ele está dividido em 50 títulos que representam grandes áreas sujeitas à regulamentação federal. Os 50 títulos temáticos contêm um ou mais volumes individuais, que são atualizados uma vez a cada ano civil, de forma escalonada. O ciclo de atualização anual é o seguinte: os títulos 1-16 são revisados a partir de 1º de janeiro; os títulos 17-27 são revisados a partir de 1º de abril; os títulos 28-41 são revisados a partir de 1º de julho; e os títulos 42-50 são revisados a partir de 1º de outubro. Cada título é dividido em capítulos, que geralmente levam o nome do órgão emissor. Cada capítulo é ainda subdividido em partes que cobrem áreas regulamentares específicas. Grandes partes podem ser subdivididas em subpartes. Todas as partes estão organizadas em seções, e a maioria das citações ao CFR referem-se ao material no nível da seção.
As datas de revisão são impressas na capa e nas páginas de título de cada edição. As datas de revisão em cada edição do CFR é crucial para a actualização de cada secção. Essa data permite que os usuários confiem na Lista de Seções afetadas para localizar as atualizações e propostas de mudanças nos regulamentos, conforme publicados no Federal Register. A Lista de Seções Afetadas também está disponível na Internet.
A Biblioteca mantém uma variedade de índices de assuntos para apoiar pesquisas no Federal Register e no Código de Regulamentos Federais. Estes incluem:
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Índice CFR – publicação oficial do GPO, mantido desde 1970
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Lista de Seções Afetadas – publicação oficial do GPO, mantido desde 1949
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Índice de Registros Federais – publicação oficial do GPO, 1936-82
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CIS Federal Register Index – 1984-98
Um tutorial sobre os usos do Federal Register está disponível na Internet e está no acervo da Biblioteca como The Federal Register: What It Is and How to Use It (KF70 .A2U58 1992). Os procedimentos detalhados para a submissão das regras propostas, comentários e regras ao Federal Register estão disponíveis no Federal Register Document Drafting Handbook (KF70 .A21 1997).
Library Staff make available each week a selective compilation of Federal Register Items of Interest to the Department of the Interior. Os itens são organizados por data, depois por agência.