Licenciamento de álcool

Para questões gerais sobre licenciamento deve contactar a sua Autoridade Local de Licenciamento.

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Overvisão

As empresas, organizações e indivíduos que queiram vender ou fornecer álcool em Inglaterra e no País de Gales devem ter uma licença ou outra autorização de uma autoridade de licenciamento – normalmente uma câmara municipal local. A lei e a política que rege esta área é supervisionada pelo Home Office.

Os tipos de empresas e organizações que precisam de licenças de venda de álcool podem incluir:

• Bares e bares
• cinemas
• teatros
• clubes noturnos
• cibercafés abertos
• lugares públicos
• aldeias e salões comunitários
• supermercados

Os tipos de licenças necessárias são definidos como se segue:

• qualquer empresa ou outra organização que venda ou forneça álcool de forma permanente necessita de solicitar uma licença de instalação
• qualquer pessoa que pretenda vender ou fornecer álcool ou autorizar a venda ou fornecimento de álcool deve solicitar uma licença pessoal
• clubes de membros qualificados (como a Legião Real Britânica, clubes de trabalhadores masculinos e clubes de rugby) precisam de solicitar um certificado de propriedade do clube se planeiam vender ou fornecer álcool

Para solicitar uma licença, terá de preencher um formulário de candidatura e enviá-lo para a sua câmara municipal local, juntamente com a taxa. Pode também precisar de enviar cópias do seu formulário (dependendo do tipo de candidatura que está a fazer) à polícia e a outras “autoridades responsáveis”. Se a sua Câmara Municipal aceitar candidaturas electrónicas, utilize o nosso localizador de licenças para encontrar os formulários apropriados. Caso contrário, pode candidatar-se utilizando os formulários postais disponíveis na secção relevante deste guia.

Forms are also available for:

• temporary event notices
• early morning restriction orders
• designated supervisors
• variations

Você também deve contactar a sua câmara local para aconselhamento sobre o processo de candidatura.

Autoridades responsáveis

• polícia
• incêndio e resgate local
• confiança de cuidados primários (PCT) ou conselho de saúde local (LHB)
• a autoridade de licenciamento relevante
• agência local de aplicação da Lei de Saúde e Segurança no Trabalho 1974
• a autoridade de saúde ambiental
• a autoridade de planeamento
• organismo responsável pela protecção das crianças contra danos
• padrão de comércio local
• qualquer outra autoridade licenciadora em cuja área parte das instalações se situe
• Instituição de Imigração do Home Office (em nome do Secretário de Estado)

Os dados de contacto para o Home Office (Aplicação de Imigração) são:

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E-Mail de aplicação da lei de imigração: [email protected]

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Para perguntas gerais sobre licenciamento você deve entrar em contato com a Autoridade Local de Licenciamento, não use o endereço de e-mail acima.

Taxas sob o Licensing Act 2003

As taxas de licenciamento estão prescritas nos regulamentos (o Licensing Act 2003 (Taxas) Regulations 2005). As taxas pagas com respeito a pedidos de licenças para novas instalações e certificados de instalações de clubes; pedidos de variações totais para licenças de instalações e certificados de instalações de clubes; e taxas anuais com respeito a licenças de instalações e certificados de instalações de clubes variam dependendo da “faixa” do valor tributável nacional não doméstico (NNDR) das instalações. Pode verificar o seu valor tributável no website da Agência de Avaliação.

As instalações que estão isentas da classificação não doméstica são atribuídas à Banda A. As instalações que não têm um NNDR porque estão em construção são atribuídas à Banda C.

Pode ser paga uma “taxa adicional” em relação a eventos de grande escala, em que 5.000 ou mais pessoas devem comparecer num local que não é construído propositadamente.

Taxas de acordo com o Licensing Act 2003.

Determinar um pedido de licença

Quando um pedido é devidamente apresentado e nenhuma autoridade responsável ou outra pessoa faz representações, a autoridade licenciadora deve conceder o pedido, sujeito apenas a condições que sejam consistentes com o horário de funcionamento e condições obrigatórias relevantes no acto. Isso deve ser feito como um simples processo administrativo pelos funcionários da autoridade de licenciamento.

Se forem feitas representações por uma autoridade responsável ou outra pessoa, cabe à autoridade de licenciamento decidir se essas representações são relevantes para os objetivos do licenciamento e não frívolas ou vexatórias. Se a autoridade de licenciamento decidir que quaisquer representações são relevantes, então ela deve realizar uma audiência para considerá-las.

Em uma audiência, a autoridade licenciadora pode:

• conceder o pedido sujeito à modificação de condições que sejam consistentes com o cronograma de funcionamento de uma forma que considere apropriada para a promoção dos objetivos do licenciamento
• rejeitar uma ou mais atividades licenciáveis solicitadas
• rejeitar o pedido
• refazer-se para especificar uma pessoa como supervisor designado das instalações

Todas as decisões da autoridade licenciadora, e quaisquer condições impostas, devem ser apropriadas para a promoção dos objetivos do licenciamento. Se você não concordar com a decisão do conselho, você tem o direito de apelar para o tribunal do magistrado.

Veja nossa orientação sobre o envolvimento da comunidade no licenciamento.

Licença das instalações

Licença das instalações autoriza o uso de qualquer instalação (que é definida no Licensing 2003 Act como um veículo, navio ou estrutura móvel ou qualquer lugar ou parte de qualquer instalação) para atividades licenciáveis, conforme definido na seção 1 do 2003 Act.

Pode candidatar-se online se o seu conselho aceitar candidaturas electrónicas, existe uma candidatura online separada dependendo se se encontra em Inglaterra e no País de Gales, Escócia ou Irlanda do Norte.

Alternativamente pode visualizar os formulários postais e outras orientações específicas para as licenças das instalações, incluindo:

• pedido de licença para estabelecimento
• orientação de licença para estabelecimento
• pedido de transferência de licença para estabelecimento
• autorização de transferência de licença para estabelecimento
• resumo de licença para estabelecimento
• revisão de uma licença para estabelecimento ou certificado de estabelecimento do clube

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• licença para estabelecimento formato
• notificação de interesse nas instalações
• notificação de autoridade interina nos termos do Licensing Act 2003
• aplicação de declaração provisória

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Licença pessoal

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Não é necessário ter uma licença pessoal para ser empregado num pub ou outro negócio que venda álcool. As instalações licenciadas para vender álcool devem ter um supervisor designado, que possua uma licença pessoal. A única excepção é uma instalação comunitária que se candidatou com sucesso para renunciar ao requisito de DPS ao abrigo da secção 41D do acto. Qualquer pessoa que não possua uma licença pessoal deve ser autorizada a vender álcool por um titular de licença pessoal. Não existe tal requisito para o fornecimento de álcool num clube de sócios.

As licenças pessoais permitem-lhe vender álcool em nome de qualquer negócio que tenha uma licença de estabelecimento ou um certificado de estabelecimento do clube. A relação é semelhante à forma como uma carta de condução permite a condução de qualquer automóvel.

Sobre a carta de condução

A carta pessoal foi concebida para garantir que qualquer pessoa que dirija ou administre um negócio que venda ou forneça álcool o faça de forma profissional. Assim que receber a sua licença pessoal, pode actuar como supervisor designado para qualquer empresa que venda ou forneça álcool.

Quem pode candidatar-se

Para se candidatar, deve ter 18 anos ou mais, e (em quase todos os casos) possuir uma qualificação de licença relevante – por exemplo, o BIIAB Nível 2 Award for Personal Licence Holders ou uma qualificação acreditada semelhante.

Se estiver a candidatar-se a uma licença pessoal, deve obter primeiro uma qualificação acreditada. O objetivo da qualificação é garantir que os titulares de licença estejam cientes da lei de licenciamento e das responsabilidades sociais mais amplas envolvidas na venda de álcool. Os provedores de qualificação de licença pessoal são acreditados pelo Home Secretary.

Download a lista completa dos provedores de qualificação de licença pessoal acreditados.

A sua câmara local vai querer saber de quaisquer condenações penais relevantes, e estas podem ter impacto sobre se você é ou não considerado adequado como um licenciado. Você também precisará fornecer um formulário de divulgação de condenação criminal básica.

Você pode ver os formulários e orientações para solicitar uma licença pessoal para vender álcool

As empresas que compram álcool de atacadistas

As empresas que vendem álcool ao público precisarão garantir que os atacadistas do Reino Unido dos quais compram álcool tenham sido aprovados pelo HMRC sob o Alcohol Wholesaler Registration Scheme (AWRS). Eles precisarão verificar o Número Único de Registro do Atacadista (URN) no banco de dados online do HMRC.

Se for constatado que um negócio comprou álcool de um atacadista não aprovado, eles podem estar sujeitos a uma penalidade ou até mesmo enfrentar um processo criminal e ter seu estoque de álcool apreendido.

Supervisores designados das instalações

Um supervisor designado das instalações (DPS) é a pessoa que tem responsabilidade diária pelo funcionamento do negócio.

Todas as empresas e organizações que vendem ou fornecem álcool, excepto os clubes membros e certas instalações comunitárias, devem ter um supervisor designado para as instalações.

Quem quer que detenha esta função deve ser nomeado no horário de funcionamento, que terá de completar como parte do processo de candidatura, quando solicitar uma licença de instalações.

O que o DPS faz

A pessoa escolhida para ser supervisor designado para as instalações (DPS) actuará como principal contacto para o governo local e para a polícia. Eles devem compreender as questões sociais e potenciais problemas associados à venda de álcool, e também ter uma boa compreensão do próprio negócio.

Embora não precisem estar sempre no local, espera-se que estejam envolvidos o suficiente com o negócio para poderem agir como seu representante, e devem estar sempre contactáveis.

Se a polícia ou o governo local tiver alguma dúvida ou preocupação sobre o negócio, eles esperam ser capazes de chegar ao supervisor designado.

Cada negócio pode ter apenas um supervisor selecionado para esta função, mas a mesma pessoa pode agir como o supervisor designado em mais de um negócio.

Assumindo a responsabilidade

A Lei de Licenciamento exige que o supervisor – e todos os titulares de licença pessoal – assumam a responsabilidade pela venda e fornecimento de álcool.

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Isso se deve ao impacto do álcool na comunidade em geral, no crime e desordem, e no comportamento anti-social.

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Por causa desses problemas, a venda de álcool carrega maior responsabilidade do que o licenciamento de entretenimento regulado e vendas noturnas de alimentos e bebidas não-alcoólicas.

Becoming a DPS

Um supervisor designado das instalações deve ter uma licença pessoal e deve ser nomeado pelo titular da licença das instalações para o papel de supervisor designado.

Você deve preencher um formulário de consentimento, que é fornecido como parte da solicitação online para uma licença de instalações, e também pode ser baixado da página de formulários do supervisor das instalações designadas.

Mudando uma DPS

Você pode solicitar a variação de uma DPS seguindo o processo online na seção de licença de instalações acima. Você também pode baixar o formulário de variação na página de formulários do supervisor das instalações designadas.

As instalações da comunidade

Se você administra ou está envolvido em uma comunidade, igreja ou salão da vila que deseja vender álcool ou já vende, você pode solicitar que a venda de álcool seja feita sob a responsabilidade de um comitê de gestão em vez de um supervisor das instalações. Ou pode também candidatar-se para substituir o supervisor do local designado, se já o tiver, pelo comité de gestão. Leia as orientações e o formulário para se candidatar à venda de álcool a ser feita a responsabilidade de um comité de gestão em vez de um supervisor das instalações.

Certificados das instalações do clube

Os clubes dos membros podem operar sob os certificados das instalações do clube em vez das licenças das instalações.

Isto significa, por exemplo, que não são obrigados a ter um supervisor de instalações designado, e as vendas de álcool não precisam de ser autorizadas por um detentor de licença pessoal.

Clubes qualificados

Para ser classificado como um clube para efeitos deste certificado, um grupo deve satisfazer várias condições.

Estas incluem:

• legitimidade – cada candidato deve ser um clube real com pelo menos 25 sócios
• um processo de afiliação que leva pelo menos dois dias entre a inscrição e a aceitação
• não deve ser fornecido álcool nas instalações que não sejam do clube
• o álcool deve ser comprado por uma comissão formada por sócios com pelo menos 18 anos de idade
• álcool para o clube deve ser comprado legalmente

Outras restrições legais para clubes que operam sob um certificado do clube estão no Licensing Act 2003.

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Pode fazer a sua candidatura online se o seu conselho aceitar candidaturas electrónicas.

Alternativamente pode ver os formulários postais e outras orientações específicas para os certificados das instalações do clube

Como posso alterar a minha licença ou certificado do clube?

Se desejar alterar qualquer aspecto da sua licença ou certificado de clube, uma vez concedida, terá de solicitar à sua câmara municipal local uma alteração total ou menor.

Variações totais

O processo de alteração total é muito semelhante ao processo de solicitação de uma nova licença de estabelecimento e a taxa é a mesma. Você deve usar este processo se quiser fazer uma alteração substancial na sua licença, por exemplo, aumentando as horas de venda de álcool.

Você pode fazer isso online usando os links nas seções de licença de instalações e certificados de instalações do clube acima.

Alternativamente pode descarregar o formulário postal e as orientações para variar uma licença de estabelecimento e o formulário postal e as orientações para variar um certificado de clube

Variações menores

Se quiser fazer uma pequena alteração de baixo risco na sua licença de estabelecimento, pode ser possível utilizar o processo de variação menor. Isto é mais barato e mais rápido do que a aplicação de variação completa.

As pequenas alterações podem incluir:

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• remover uma actividade licenciável
• reduzir as horas de venda de álcool
• fazer pequenas alterações ao layout das suas instalações

Se se candidatar a uma pequena variação e a sua candidatura for rejeitada, não poderá recorrer. No entanto, você pode reaplicar usando o processo completo de variação.

Você pode solicitar uma pequena variação online usando os links nas seções de licença de instalações e certificados de clube acima.

Alternativamente você pode baixar o formulário postal e a orientação para pequenas variações de uma licença de instalações ou certificado de clube.

Contacte a sua câmara municipal local para obter conselhos sobre qual o processo mais adequado para a alteração que pretende fazer.

Eventos temporários

Se estiver a organizar um evento temporário e quiser servir ou vender bebidas alcoólicas, oferecer um refresco nocturno tardio, ou colocar em entretenimento regulamentado, terá de preencher um aviso de evento temporário (TEN). Para efeitos de um TEN, um evento temporário é um evento de escala relativamente pequena que atrai menos de 500 pessoas e não dura mais de 168 horas.

Se estiver em Inglaterra e no País de Gales pode candidatar-se a um aviso de evento temporário online.

Alternativamente pode descarregar o formulário postal e as orientações para um aviso de evento temporário.

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Na Escócia você pode solicitar online uma licença oculta.

Envolvimento comunitário no licenciamento

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A qualquer pessoa ou empresa pode fazer representações em pedidos de licenças de instalações ou de certificados de instalações de clubes.

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Representações de fabricação

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Você pode fazer representações ou comentários ao conselho sobre pedidos de novas licenças, variações ou revisões.

Os comentários podem ser positivos ou negativos, mas só serão considerados relevantes pelo conselho se estiverem claramente relacionados com os objectivos de licenciamento:

• prevenção de crimes e desordens
• segurança pública
• prevenção de incómodos públicos
• protecção de crianças contra danos

Os conselhos também rejeitarão comentários considerados frívolos (não sérios ou com perda de tempo) ou se se relacionarem com disputas pessoais entre empresas.

Requerendo uma revisão de uma licença

Pode também pedir que uma licença existente seja revista pelo conselho se tiver preocupações relacionadas com os objectivos da licença.

Além disso, a autoridade de licenciamento deve rever uma licença se as instalações a que se refere foram objecto de uma ordem de encerramento pela polícia com base em incómodo ou desordem, e o tribunal dos magistrados enviou à autoridade o aviso relevante da sua determinação. Uma revisão também deve ser feita se a polícia tiver feito um pedido de revisão sumária com base no facto de as instalações estarem associadas a crimes graves e/ou desordem.

Hearings

Se o conselho considerar relevantes as suas razões para fazer representações ou pedir uma revisão, organizará uma audiência para considerar as provas. Você – ou alguém que o represente – será convidado para a audiência para explicar as suas preocupações.

Representações e pedidos para a revisão de uma licença devem ser feitos por escrito. Os formulários podem ser obtidos na sua Câmara Municipal.

Se não concordar com a decisão da Câmara após uma audiência, tem o direito de recorrer ao tribunal dos magistrados. O seu conselho poderá fornecer mais detalhes.

Atividades licenciáveis

Todas as empresas e organizações que realizam actividades licenciáveis numa base permanente devem ter uma licença de instalação da sua autoridade local.

Venda ou fornecimento de álcool

A venda por varejo de álcool e o fornecimento de álcool por ou em nome de um clube são ambas actividades licenciáveis.

Entretenimento regulamentado

Entretenimento regulamentado é amplamente definido como qualquer entretenimento que ocorra na presença de um público (seja membro do público ou de um clube), ou de outra forma com fins lucrativos, e as instalações têm o propósito de proporcionar o entretenimento em questão. Pode incluir:

• a apresentação de uma peça de teatro
• a exibição de um filme
• um evento desportivo indoor
• a entretenimento de boxe ou luta-livre
• a apresentação de música ao vivo
• a apresentação de música gravada
• uma performance de dança

Pode ler informações sobre se precisa de aprovação para colocar em certos tipos de entretenimento regulado

Para mais informações, ver Anexo 1 ao Licensing Act 2003.

Bebida de noite tardia

Bebida de noite tardia é a venda de comida ou bebida quente ao público para consumir fora ou no local) entre as 23h e as 5h. Para mais informações, consulte o Anexo 2 ao Licensing Act 2003.

Condições obrigatórias de licenciamento

O Licensing Act 2003 (Condições Obrigatórias) determina que 2014 proíbe a venda de álcool abaixo do custo do imposto mais IVA.

As restantes condições obrigatórias estão estabelecidas no Licensing Act 2003 (Condições Obrigatórias de Licenciamento) (Emenda) ordem 2014:

• proibição de promoções irresponsáveis
• provisão obrigatória de água potável gratuita
• adopção de uma política de verificação da idade
• previsão obrigatória de medidas menores

Para mais informações sobre estas condições, por favor veja as orientações sobre as condições de licenciamento mandatorílico.

As ordens de restrição matinal da manhã

As ordens de restrição matinal de álcool (EMRO) permitem que uma autoridade licenciadora proíba a venda de álcool por um tempo especificado entre as 12h e as 6h em toda ou parte de sua área, se estiver convencida de que isso seria apropriado para a promoção dos objetivos do licenciamento.

EMROs são concebidos para resolver problemas recorrentes, tais como:

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• níveis elevados de crimes e desordens relacionados ao álcool em áreas específicas em momentos específicos
• serious public annoisance
• outros casos de comportamento anti-social relacionado ao álcool que não são diretamente atribuíveis a premissas específicas

Você pode encontrar o formulário para uma autoridade licenciadora fazer um EMRO, junto com o formulário para fazer representações sobre um EMRO proposto, na página de formulários do EMRO.

GDPR

A administração do Licensing Act 2003, incluindo a recepção e determinação de todos os pedidos ao abrigo da lei, é realizada pelas autoridades de licenciamento sediadas nas autarquias locais a nível distrital ou unitário. Todas as solicitações feitas sob o Licensing Act 2003 através do gov.uk serão submetidas diretamente à autoridade de licenciamento relevante, com base no código postal digitado no início do processo. O Home Office não é responsável pela forma como as autoridades de licenciamento armazenam, processam ou partilham dados, ou pelo processamento de pedidos de acesso de sujeitos. O Home Office não recebe, armazena ou partilha dados pessoais em relação aos pedidos ao abrigo do Licensing Act 2003, excepto com a finalidade de efectuar as verificações necessárias do estatuto de imigração em nome da autoridade de licenciamento, conforme estabelecido nos formulários de licenciamento relevantes e nas orientações estatutárias emitidas ao abrigo do s182 do Act.