A ‘Segunda Guerra Fria’ foi um período de tensões reavivadas e acumulação militar, após cerca de 15 anos de Détente. Foi inaugurada pela eleição de Ronald Reagan como presidente dos Estados Unidos em Novembro de 1980. Enquanto renovava os receios de guerra nuclear e aniquilação, esta Segunda Guerra Fria acabou por provocar reformas na Europa Oriental, o colapso da União Soviética e o fim da Guerra Fria.
Contexto
Em meados dos anos 70, ambas as superpotências da Guerra Fria estavam preocupadas com as questões internas. Os Estados Unidos estavam lutando com as consequências da Guerra do Vietnã e do escândalo Watergate, enquanto a União Soviética lutava para reavivar sua economia estagnada. As relações entre Washington e Moscou haviam melhorado, levando muitos a acreditar que o Détente continuaria na década seguinte.
Em 1975, representantes de 35 países reuniram-se na Finlândia e assinaram os Acordos de Helsínquia, um compromisso de respeito pelas fronteiras, soberania e direitos de outros países.
Os anos 70 também produziram duas cimeiras soviéticas bem sucedidas: as Conversações Estratégicas de Limitação de Armas, ou SALT I e SALT II. SALT I, assinado em 1972, produziu um acordo para congelar o número de lançadores de mísseis balísticos nos níveis atuais. SALT II, concluído em 1979, codificou um acordo para limitar a fabricação de armas nucleares e de novos sistemas de mísseis. Houve algumas críticas de que o SALT II não tinha ido suficientemente longe para reduzir os estoques de armas nucleares – mas mesmo assim marcou um progresso. Quaisquer que fossem os resultados, as duas superpotências agora pareciam mais dispostas a negociar sobre questões críticas.
Tensões ocultas
Baixo da superfície, no entanto, a desconfiança da Guerra Fria continuava a apodrecer. Os EUA e a URSS mantiveram seu apoio ativo e secreto aos líderes políticos, revolucionários e grupos paramilitares em todo o mundo, principalmente na África e na América do Sul. As duas superpotências continuaram a iniciar e apoiar operações secretas, espionagem e assassinatos.
Na América, a corrida armamentista foi revigorada por novas e assustadoras reivindicações. Em 1976, a Casa Branca convocou uma comissão de investigação para rever as avaliações dos serviços secretos sobre a ameaça militar soviética. Denominada “Equipe B”, a comissão era chefiada pelo historiador anticomunista Richard Pipes e cheia de outros adeptos da linha dura.
Equipe B passou meses examinando relatórios de inteligência sobre a força e estratégia militar soviética. O seu relatório, tornado público em 1976, afirmava que as agências de inteligência americanas tinham subestimado grosseiramente o arsenal nuclear da URSS, os sistemas de armas e os planos de batalha. Segundo a Equipa B, os soviéticos não só tinham as ferramentas para vencer uma guerra nuclear como muitos na hierarquia militar soviética acreditavam que podiam. Embora muitas das avaliações da Equipa B tenham sido mais tarde desacreditadas, ajudaram a provocar o fim do Détente e levaram a administração Carter a aumentar os gastos militares.
Soviéticos no Afeganistão
O último prego no caixão do Détente foi a invasão do Afeganistão por Moscovo, em Dezembro de 1979, a fim de apoiar o regime de esquerda naquele país. A invasão soviética provocou uma retórica extraordinária por parte do normalmente tranquilo Jimmy Carter. O presidente chamou-lhe “a mais séria ameaça à paz desde a Segunda Guerra Mundial”. Carter ordenou que os carregamentos de cereais e mercadorias para a Rússia fossem suspensos e apoiou um boicote dos EUA aos Jogos Olímpicos de 1980 em Moscovo.
A ascensão de Reagan
Em Novembro de 1980, Carter foi substituído como presidente por Ronald Reagan, um actor-político que tinha cumprido dois mandatos como governador republicano da Califórnia. Reagan era conhecido por seu anticomunismo belicoso.
Reagan declarou a sua determinação em ‘recuar’ o comunismo, em vez de escolher coexistir com ele ou tolerá-lo. Ele encontrou um forte aliado na recém-eleita primeira-ministra britânica Margaret Thatcher. Ambos resolveram enfrentar diretamente o comunismo soviético e levar a Guerra Fria a uma conclusão.
A URSS durante este período ainda era liderada por Leonid Brezhnev, o sucessor de Nikita Khrushchev e um dos arquitectos de Détente. No entanto, Brezhnev estava de muito má saúde no final dos anos 70, e desempenhou um papel muito menor na política e tomada de decisões.
A ‘Segunda Guerra Fria’
Os primeiros anos da presidência de Reagan foram marcados por aumentos nos gastos militares e retórica hostil. Isto foi recebido com retóricas iradas dos seus homólogos soviéticos, Yuri Andropov e Konstantin Chernenko. Estas trocas deram origem ao termo “Segunda Guerra Fria”.
Reagan foi especialmente prolífico com as suas críticas ao comunismo soviético e ao imperialismo. Em 1982, o presidente fez um discurso no parlamento britânico onde previu que o progresso humano deixaria o marxismo-leninismo “no amontoado de cinzas da história, como deixou outras tiranias que sufocam a liberdade e amordaçam a auto-expressão do povo”.
No ano seguinte, enquanto se dirigia aos líderes cristãos na Florida, Reagan prometeu reter o arsenal nuclear da América porque a União Soviética era um “império do mal” que merecia a “eliminação total”. Os líderes soviéticos responderam em espécie, afirmando que Reagan só era capaz de pensar “em termos de confronto e belicoso, anticomunismo lunático”.
A corrida armamentista reviveu
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O início dos anos 80 assistiu ao renascimento da corrida armamentista da Guerra Fria. Apesar de ter feito campanha sobre as promessas de reduzir os gastos do governo, Reagan decidiu aumentar drasticamente os gastos com a defesa.
Em 1985, os gastos militares dos EUA atingiram um pico de US$456 bilhões ou quase meio trilhão de dólares, um aumento de US$130 bilhões em relação a 1980. Alimentado pelos avisos agora desacreditados da Equipa B, Washington procurou colmatar uma “lacuna de mísseis” com os soviéticos. Quando os russos implantaram mísseis nucleares de médio alcance SS-20 na Alemanha Oriental e Checoslováquia em 1984, os EUA responderam instalando mísseis Pershing II na Alemanha Ocidental.
Reagan também gastou grandes quantidades em pesquisa, acreditando que a corrida armamentista seria vencida tanto pela superioridade tecnológica como pelo poder de fogo ou rendimento nuclear. Em 1983, ele iniciou um programa chamado Iniciativa de Defesa Estratégica (SDI) para defender os EUA de um ataque com mísseis balísticos. Isto seria conseguido através de defesas terrestres e, eventualmente, através do uso da tecnologia espacial. Os mísseis seriam destruídos em voo sub-orbital por mísseis menores ou feixes de laser montados em satélites artificiais.
SDI era incrivelmente ambicioso para a época e muitos críticos perguntavam se isso era sequer possível. A imprensa céptica americana apelidou o programa da SDI de ‘Guerra nas Estrelas’. Apesar de sua implausibilidade, mais de US$100 bilhões foram investidos somente na pesquisa espacial da SDI.
Uma estratégia deliberada
Por que Ronald Reagan reacendeu a Guerra Fria aumentando os gastos com a defesa e provocando a União Soviética? Alguns dos críticos de Reagan à esquerda atribuíram estas acções à sua antipatia irreflectida ao comunismo. Outros viram Reagan como um belicista evangélico cristão que procurava o confronto com a URSS. Na realidade, havia mais propósito e planejamento por trás da beligerância de Reagan.
Talvez a melhor evidência disto possa ser encontrada na National Security Decision Directive 75, uma diretiva de política emitida por Reagan em janeiro de 1983. Mais do que qualquer outro documento, a NSDD-75 descreve como a administração Reagan planejou vencer a Guerra Fria. Os Estados Unidos, disse, competiriam militarmente com a União Soviética, “para conter e ao longo do tempo reverter o expansionismo soviético”.
Reagan e seus conselheiros entenderam que a economia soviética estava estagnada, com grande necessidade de reformas e à beira de mudanças significativas, se não do colapso. Reagan pretendia pressionar a URSS a acelerar “o processo de mudança em direção a um sistema político e econômico mais pluralista”. Reviver a corrida armamentista, por exemplo, colocaria uma tensão econômica adicional sobre Moscou.
Seja qual for a agenda política de Reagan, os perigos do confronto nuclear permaneceram reais.
Em Setembro de 1983, um jacto de passageiros coreano que voava de Nova Iorque para Seul entrou acidentalmente no espaço aéreo russo. Foi atacado e destruído por jactos soviéticos, e todas as 269 pessoas a bordo foram mortas. Entre eles estava Larry McDonald, um membro do Congresso dos EUA.
Este incidente causou ultraje no Ocidente. Reagan descreveu-o como um “massacre”, “um crime contra a humanidade” e “um acto de barbárie”. Os soviéticos afirmaram que o jato estava centenas de quilômetros fora da rota, nas profundezas do território soviético e falhando em responder a inúmeros desafios de rádio.
Três semanas depois, os computadores de alerta nuclear da União Soviética detectaram um míssil balístico, aparentemente lançado dos EUA. Apenas alguma verificação diligente por um oficial soviético, Stanislav Petrov, impediu um ataque recíproco. Uma situação semelhante ocorreu em Novembro, quando as forças da OTAN iniciaram Able Archer, um lançamento simulado de armas nucleares estratégicas. Não sabendo que Able Archer era um exercício, alguns em Moscovo interpretaram-no como um primeiro ataque contra a URSS. Mísseis soviéticos, bombardeiros e submarinos nucleares foram colocados em alerta máximo.
A visão de um historiador:
“Em vista, a única possibilidade que vale a pena entreter era a de converter a União Soviética numa democracia ocidental, e assim realizar o sonho Wilsoniano de paz eterna entre nações livres, civilizadas e tementes a Deus. Qualquer coisa que não fosse uma conversão ideológica completa produziria apenas desapontamento e desilusão profunda no Ocidente, minando ainda mais as perspectivas de coexistência pacífica com um “império do mal”. Os termos do acordo de Reagan foram o legado da retórica da Guerra Fria na América”
Robert L. Ivie
1. A Segunda Guerra Fria começou a se desenvolver no final dos anos 70 e continuou na década de 80. Ela marcou o fim do Détente, que tinha produzido tratados de redução de armas e melhores relações.
2. Dois fatores que contribuíram foram a invasão soviética do Afeganistão e a eleição de Ronald Reagan em 1980. Reagan resolveu recuar no comunismo soviético em vez de o conter.
3. Reagan exerceu pressão sobre a liderança soviética com retórica anticomunista beligerante, aumento dos gastos militares e autorização de novos programas de defesa como o SDI.
4. Mudanças de liderança em outros lugares – como a eleição de Margaret Thatcher na Grã-Bretanha e o declínio de Brejnev na URSS – também contribuíram para este renascimento das tensões da Guerra Fria.
5. Este renascimento da corrida armamentista da Guerra Fria causou consternação em todo o mundo. Houve incidentes e potenciais pontos de fulgor, tais como o desastre aéreo coreano de 1983 e vários falsos alarmes, que poderiam ter levado ao confronto e possível guerra.
Jimmy Carter protesta contra a invasão soviética do Afeganistão (1979)
Brezhnev responde aos protestos de Carter sobre o Afeganistão (1979)
Jimmy Carter sobre a invasão soviética do Afeganistão (1980)
Ronald Reagan explica sua política externa se eleito (1980)
Ronald Reagan se dirige ao parlamento britânico (1982)
Nacional Diretriz de Decisão de Segurança 75 (janeiro 1983)
Discurso do Presidente Ronald Reagan sobre o ‘Império do Mal’ (março 1983)
Transcrições do pessoal soviético no vôo aéreo coreano 007 (1983)
Discurso do Reagan à nação sobre o desastre aéreo coreano (1983)
Ronald Reagan sobre a resposta internacional ao vôo 007 (1983)
Informação de citação
Title: “A Segunda Guerra Fria”
Autores: Jennifer Llewellyn, Steve Thompson
Publisher: História Alfa
URL: https://alphahistory.com/coldwar/second-cold-war/
Data de publicação: 12 de Setembro de 2020
Data de acesso: 24 de março de 2021
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