herroeping van de Stamp Act

Bij hun optreden om de belangrijkste Amerikaanse grief weg te nemen, deden de Rockinghamieten geen constitutionele concessies aan de kolonisten. Zij zeiden dat de Amerikanen de parlementaire wet hadden moeten respecteren, en zij wensten dat de macht van het Parlement plechtig werd bevestigd in een formele resolutie, zoals ook de vele tegenstanders van de intrekking van de Stamp Act hadden gedaan. Het resultaat was de Declaratory Act van maart 1766, die ondanks het verzet van Pitt met overweldigende meerderheid werd aangenomen; deze verklaarde in feite dat het gezag van het Parlement in Amerika hetzelfde was als in Groot-Brittannië. Het ministerie koppelde aan de intrekking ook de eis dat de koloniale vergaderingen de aanhangers van de Stamp Act in de koloniën, die bezittingen hadden verloren als gevolg van de actie van de maffia, schadeloos zouden stellen. Voorts zorgde het ministerie er in de Revenue Act van 1766 voor dat de heffing op melasse werd verlaagd van 3 pence tot 1 penny per gallon, waarbij deze heffing echter werd uitgebreid tot zowel Britse als buitenlandse melasse. Hoewel deze stap de Amerikanen financieel welgevallig was, moet worden opgemerkt dat de herziene heffing, die zowel op Britse als op buitenlandse melasse werd geïnd, veel weg had van een belasting op inkomsten. De Rockinghamers stemden er dus mee in de zegelrechten op te heffen en de Amerikanen toe te staan handel te drijven met de buitenlandse eilanden in West-Indië, maar deden geen andere substantiële concessies, noch in feite, noch in theorie.

Desondanks werd de intrekking van de zegelbelasting in Londen hevig bestreden. Om de vijanden van intrekking te sussen, definieerde het ministerie de Amerikaanse grondwettelijke positie inzake belastingheffing zo eng mogelijk. Ten minste enkele van de Amerikaanse protesten tegen de politiek van Bute-Bedford-Grenville, met name een van het lagerhuis van de New Yorkse volksvertegenwoordiging, had parlementaire belastingheffing van welke aard dan ook voor inkomsten als ongrondwettelijk veroordeeld. Het ministerie gaf er de voorkeur aan te geloven dat de kolonisten tevreden zouden zijn met de afschaffing van de zegelrechten. Hoewel de Rockinghammers hun concessies tot een minimum beperkten en hoewel zij er alles aan deden om het belang van die concessies te verminderen, zou de intrekking zijn mislukt als George III zich ertegen had verzet. De koning zei tegen zijn persoonlijke volgelingen die ambten bekleedden die verband hielden met het ministerie, dat zij het in eer moesten steunen; zijn andere vrienden raadde hij aan dat zij vrij waren te doen wat zij wilden. Het resultaat was een krappe overwinning voor het ministerie, waarbij de Commons en de Lords aarzelend instemden.

De grieven van de Amerikanen werden geenszins volledig weggenomen, en de concessies die werden gedaan, werden met tegenzin gedaan. Niettemin aanvaardden de kolonisten ze in het algemeen als een fundamentele regeling van de crisis. Zij vierden met vreugde de intrekking en bevestigden enthousiast opnieuw hun trouw aan Groot-Brittannië. Zij kochten ook weer gretig goederen van de kooplieden van Londen, Bristol en Liverpool. Ze waren blij dat ze zo gemakkelijk en zo verdienstelijk uit de crisis waren gekomen. Een tijd lang hadden ze weinig te zeggen over de grieven die bleven bestaan. Natuurlijk zouden zij niet voor altijd tevreden zijn met de situatie zoals die in het voorjaar van 1766 was, hun ideeën over hun rechten binnen het keizerrijk zouden onvermijdelijk groter worden naarmate de tijd verstreek, en verdere concessies van de kant van Groot-Brittannië zouden noodzakelijk zijn geweest om een min of meer permanente vrede binnen het keizerrijk te bewaren. Mettertijd hadden de Rockinghammers een basisprincipe van verzoening in het Britse beleid kunnen invoeren. Zij kregen die kans niet, want die werd hun ontnomen door Pitt en George III, die hen uit de macht verdreven en in juli 1766 het ministerie van “Alle Talenten” instelden.

Het is moeilijk te zeggen of Groot-Brittannië en Amerika een modus vivendi zouden hebben gevonden als Pitt na 1766 nog een paar jaar gezond en gezaghebbend was geweest. De majesteit van Groot-Brittannië betekende veel voor hem, en de hartelijke taal die hij gewend was te gebruiken ten opzichte van de kolonisten is geen bewijs dat hij geen maatregelen zou hebben genomen die voor hen onaanvaardbaar waren. Zeker, de constitutionele positie die hij had ingenomen sloot stappen die de Amerikanen onwelgevallig waren niet uit. Pitt heeft er onbedoeld toe bijgedragen dat Bute, Bedford en Grenville mannen aan het bewind kregen die neigden naar de Amerikaanse filosofie. Sommige historici hebben opgemerkt dat zij en hun vorst iets gematigder waren ten opzichte van Amerika dan algemeen wordt aangenomen. Niettemin gaf deze nieuwe groep ambtsdragers, waaronder Charles Townshend en de 3e graaf van Hillsborough, in het ministerie van “Alle Talenten” de aanzet tot een tweede poging om de kolonisten voor inkomsten te belasten en ook tot het gebruik van het leger voor repressie in Amerika. Hoewel Pitts vriend, Augustus Henry Fitzroy, 3e hertog van Grafton, tot 1770 aan het hoofd van het ministerie bleef staan, hebben de mensen van Pitt het ministerie nooit echt gecontroleerd. Hun leider was te ziek om leiding te geven en nam in 1768 ontslag uit het kabinet. Met uitzondering van de graaf van Shelburne protesteerden zij niet erg krachtig tegen regeringsmaatregelen die een tweede Anglo-Amerikaanse crisis teweegbrachten.

Augustus Henry Fitzroy, 3e hertog van Grafton, naar een origineel schilderij van J. Hopper, gravure van E. Bocquet

Mary Evans Picture Library

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.