この改革の時代は、英国海軍の圧倒的な力によってかなりの部分が保障されていた平和な時代の到来であった。 1815年から1914年の間にイギリスが行った戦争は、1850年代のロシアとのクリミア戦争だけであった。 この戦争は、範囲も影響も極めて限定的であった。 その結果、看護婦のリーダーであるナイチンゲールが提唱したように、軍の医療サービスには緊急の改革が必要であることが認識されるようになった。 パーマストン卿に率いられたイギリスの外交官は、イギリスのナショナリズムを推進し、大陸の反体制に反対し、スペイン植民地の解放を助け、国際奴隷貿易を停止させるために努力した
繁栄と人口増加と健康の時代であったが、アイルランドでは1840年代にジャガイモが収穫できず、ひどい飢饉によって100万人を超す死者が発生した。 アイルランドでは1840年代にジャガイモが不作となり、100万人以上の死者が出た。政府は飢えに苦しむ人々をほとんど助けなかった。 100万人の死者とともに、さらに100万人が数年のうちに移住し、そのほとんどがイギリスとアメリカへ移住した。 アイルランドでは移民の流れが何十年も続き、アイルランドの人口は大飢饉前の水準に回復することはなかった。 アイルランド語はほぼ一掃された。 アイルランド国民の目から見て、イギリス政府が危機に対応できなかったことは、イギリスへの恨みを募らせ、アイルランドのナショナリズムを高揚させることになる。 大飢饉は、アイルランドでは今日まで大英帝国による抑圧として記憶されている。
産業革命が加速し、織物工場に鉄鋼、炭鉱、鉄道、造船が加わる。 1770年代に13のアメリカ植民地を失って成立した第二次大英帝国は、インドをはじめアジアやアフリカに飛躍的に拡大した。 1890年代まで、他の植民地勢力との摩擦はほとんどなかった。 1820年代から1860年代にかけてのイギリスは、激動と興奮に満ちた「改革の時代」を経験した。 この世紀は15年にわたるフランスとの戦争で始まり、1815年にウェリントンがナポレオンに対してワーテルローで勝利を収めたことで幕を閉じた。 その後15年間は、フランスを手本とした民衆革命を恐れる小金持ちの地主貴族を代表するトーリー党が厳しい弾圧を行うという困難な時代であった。 しかし、1820年代半ば、民衆の不安が高まると、政府は相次いで劇的な変化を遂げる。 トーリーの中のリベラルな人々が、超保守的な「ウルトラ・トーリー」派を拒否したのである。 党は分裂し、主要な指導者が入れ替わり、トーリーズは政権を失い、より自由な考えを持つ野党ウィッグが政権を握った。 そして、自由主義的な野党ウィッグが政権を握った。トーリー連合は崩壊し、保守党の旗のもとに再結成された。 パーマストンをはじめとする多数のトーリーが野党ウィッグに鞍替えし、それが自由党となった
憲法的には、1830年代は内閣に対する王室の支配が終わる分岐点であった。 1834年、ウィリアム4世は議会で多数を占める首相を受け入れざるを得なくなり、それ以来、王室は多数を占める首相に従うようになった。 非常に少数の有権者と少数のエリートによって厳しく管理された多数の議席に基づく議会制度は、抜本的に改革された。 成長する工業都市が初めて議会で代表権を得たのである。 この改革は、1846年のコーン法の廃止で頂点に達し、土地持ち貴族に高い価格をもたらしていた輸入穀物への関税を廃止した。 この廃止は、リチャード・コブデンが率いる工業都市を拠点とする草の根活動家、反コーン法同盟によって大きく推進され、彼らは安価な食料を要求した。 また、選挙法の改正も行われ、男性有権者の拡大や汚職の減少が図られた。 反動的なトーリー派はイングランド国教会と密接な関係にあり、カトリック教徒や無宗教のプロテスタントに対して強い敵意を示し、彼らの政治的、市民的権利を制限した。 アイルランドではカトリックが組織化され始め、不安定化、あるいは内戦の危機を招いたが、議会の穏健派が彼らを解放した。 無教会主義者も同様に制限から解放された。 議会レベルの改革に加え、急成長する都市では行政システムの再編成が行われ、近代化と専門性が重視され、小さな支配者一派に対抗して大きな選挙民が選ばれました。 急速に成長した中産階級や活発な知識人は、改革の範囲を広げ、新しい貧困法や女性・児童労働者を保護する工場法などの人道的な活動を行った
Protestant Nonconformists 編集
歴史家のエイサ・ブリッグスは、1790年から1815年の間にモラルが改善されたことを発見した。 その原因は、イングランド国教会の福音派と、ディセンション派（ノンコンフォーマー）プロテスタントによる宗教的な取り組みにあると指摘しています。 ブリッグスは、人々が以前よりも賢く、より良く、質素に、より誠実に、より立派になり、より徳が高くなったことから、道徳とマナーの真の向上が見られたと見ている。 悪はまだ栄えていたが、軽薄な習慣を捨ててより深刻な問題に取り組むようになり、善はより良くなっていた。 この時代の代表的な道徳学者であるウィリアム・ウィルバーフォースは、いたるところで「宗教の普及を示す新たな証拠」を目にしたのである。
長老派、会衆派、バプテスト派、急成長中のメソジスト派などの不適合者、クエーカー、ユニテリアン、小規模のグループも含まれる。 彼らは皆、イングランド国教会の外にあり（長老派のスコットランドを除く）、勤勉、節制、質素、上昇志向への傾倒を宣言し、今日の歴史家もこれにほぼ同意している。 ユニテリアンの主要な雑誌である『キリスト教月報』は、1827年に次のように主張している：
イングランド全土で、社会のより活発なメンバーの大部分は、人々と最も交流があり、彼らに最も影響を与えるプロテスタント異端者である。 これらの人々は、製造業、商人、実業家、あるいは貿易、商業、製造業によって実現した能力を享受している人々、法律や医学の専門家、農業従事者で、特に自分の所有地に居住している人々である。 宗教的な不適合によって促進される節制、質素、慎重、誠実の美徳は……これらの人々の一時的な繁栄を助けるとともに、他の人々を社会的に同じ地位に引き上げる傾向がある」。
ノンコンフォーマーたちは、象徴的なものや痛みを伴うものなど、一連の障害の下で苦しみ、それらはすべて英国国教会の正統性に対する異端者の挑戦を弱めるために意図的に課されたものであった。 ノンコンフォーマーはウィッグと同盟し、市民と宗教の平等を要求した。 1753年に制定された、結婚を法的に認めるには英国国教会の教区教会で行わなければならないという法律が不満の種となった。 英国国教会の教区台帳は、法的に認められた唯一の出生証明書であった。 英国国教会の教区は、唯一の宗教的な埋葬地を管理していた。 オックスフォードとケンブリッジは、英国国教会以外の志願者を拒否しなければなりませんでした。 地方レベルでは、英国国教会の境界内に住む人は全員、教区を支援するために税金を納める必要がありました。 試験法と会社法では、すべての国家公務員と地方公務員は英国国教会の礼拝に出席しなければならないとされた。 1828年2月、ホイッグ党の指導者ジョン・ラッセル卿は、会衆派、バプテスト派、ユニテリアン派からなるノンコンフォーマル派の主要圧力団体「連合委員会」が集めた陳情を提出した。 彼らの要求は、憎むべき法律の即時撤廃であった。 ウェリントンとピールは当初反対していたが、その後妥協しようとした。
外交政策 編集
1810年から1860年まで、わずかな中断を挟んで3人の人物が英国の外交政策を形成した。 ジョージ・キャニング（特に1807〜1829年）、パーマストン子爵（特に1830〜1865年）。 18124>
ナポレオンを破った連合軍はイギリスが資金を出し、1814-15年のウィーン会議でまとめられた。 1815年、ナポレオンの再起を成功させた。 キャッスルレーグはオーストリアの指導者クレメンス・フォン・メッテルニヒとともに、ウィーン会議で中心的な役割を担った。 多くのヨーロッパ人がフランスを厳しく罰することを望んだが、キャッスレーグはフランスが7億リーブルの賠償金を支払い、1791年以降に占領した領土を失うという穏便な講和を主張した。 彼は、これ以上の厳しい条件はフランス国内の危険な反発を招くと考え、保守的で古風なブルボン家が権力を取り戻した今、彼らが全ヨーロッパを征服しようとする脅威はもはやないと考えたのである。 実際、キャッスレーグは「力の均衡」の必要性を強調し、どの国もナポレオンのようにヨーロッパ征服を脅かすほどの力を持つことはないだろうと考えていた。 ウィーンは平和の世紀を迎え、クリミア戦争（1853〜56年）まで大きな戦争はなく、重要な局地的戦争もほとんど起こらなかった。 プロイセン、オーストリア、ロシアは絶対君主制であり、自由主義が発生する可能性がある場合、それを抑圧しようとした。 イギリスは1815年のウィーン会議で反動的な立場をとったが、1820年には絶対君主制に歩み寄り、仲間割れした。 イギリスは1826年にポルトガルに介入し、立憲政治を守り、1824年にはスペインのアメリカ植民地の独立を承認した。
Age of ReformEdit
Main achievementsEdit
1825年から1867年にかけては、改革を求める市民のデモが盛んになり、中には暴力的なものもあった。 1819年にマンチェスターで起こったピーターローの虐殺に代表されるように、支配者であるトーリは民主主義や民衆支配を匂わせるものには断固として反対し、デモ参加者への厳しい処罰を好んでいた。 しかし、ロバート・ピール卿（1788-1830）がいくつかの重要な問題で離反したことで、トーリーの仲間割れを起こした。 とはいえ、ホイッグ党の功績は大きい。 中産階級は、しばしばプロテスタントの不適合者に先導され、トーリーに反旗を翻し、最大の利益を獲得した。 例えば、1828年に試験法と呼ばれる不適合者に対する象徴的な規制が廃止された。
ウィリアム・ハスキソンとピールが主導した金融改革は、関税制度を合理化し、1846年に輸入穀物に対する関税を大幅に撤廃し、穀物農家を落胆させることに成功した。 1846年のトウモロコシ法の廃止により、自由貿易はイギリス商人が世界を支配する基本原理となり、イギリスの労働者に安価な食料がもたらされた。 党派的な努力に報いる後援者政策に代わって、実力に基づく非政治的な公務員制度が導入された。 政府では効率性が最優先され、低税率が目標とされた。
外交政策は道徳的で、大陸の反動勢力と敵対し、1823年のモンロー・ドクトリンによって新世界でのヨーロッパの植民地主義を阻止するためにアメリカと協力した。 大英帝国全土で奴隷制が廃止された。 英国海軍は、奴隷の国際取引を阻止するための取り組みを強化した。
何世紀にもわたる法律や伝統の寄せ集めの中で、急速に成長する工業都市にとって、自治体改革は必要不可欠であった。 ピールは内務省を引き継ぐと、スパイ行為や残酷な刑罰を廃止し、ほとんどの犯罪に対する死刑を廃止し、初の職業警察の制度を発足させた。 1835年に制定された地方行政法（Municipal Corporations Act）は、それまでトーリー教徒が支配する閉鎖的な団体によってコントロールされていた都市行政を近代化した。 200以上の古い公社が廃止され、179の選挙で選ばれる行政区議会に置き換えられた。
改革の中で最も重要なものは議会の民主化であり、これは1832年の改革法によって小規模ながら大きな議論を巻き起こしながら始まった。 主な影響は、地元の大物の支配下にある数十人の有権者しかいない非常に小さな選挙区の数を大幅に削減したことであった。 工業都市は多くの議席を獲得したが、それでも議会での代表者数は大幅に不足していた。 1831年から32年にかけての議会改革をめぐる戦いは、歴史家のR・K・ウェブによれば、「その興奮の広がりと激しさにおいて、おそらく英国史上類を見ない年」であった。 数年おきに議会は選挙民を少しずつ拡大し、1880年代には事実上すべての男性有権者に、1928年にはすべての女性有権者に到達した。 両党とも、有給の専門組織員を導入し、各選挙区で可能な限りの支持を集めるよう監督した結果、男性の約8割が投票した。 保守主義が熟練労働者やプリムローズリーグによって組織化された何十万人もの女性にアピールすることを発見したのは、トーリーズであった。 女性の参政権については、この時点では検討されていなかった。 貴族院の廃止はしばしば議論されたが、上院が下院の断固とした行動の前に何度も退却したため、その必要性はなかった。 1832年の改革法の最初の2つのバージョンを破った後、ホイッグ党は国王に、結果を変えるために必要なだけの新しい貴族を任命することに同意するよう求めた。
Political processEdit
摂政（1811-20）および王（1820-30）としては弱い支配者で、ジョージ4世は大臣に政府の事務を完全に任せた。 彼は不人気なプレイボーイでした。 妻キャロラインとの離婚を認める法律を議会に提出しようとしたが、世論はキャロラインを強く支持した。 ピット派とトーリー派による40年にわたる支配の後、改革における最初の突破口は、多くの学術的・政府的地位に就くためには英国国教会の会員でなければならないという法律を1828年に廃止し、プロテスタントのノンコンフォーマストのキャリアに対する制限をトーリー政権が取り除いたことであった。 それ以上に激しかったのは、ローマ・カトリック信者の市民権をめぐる長い戦いであった。 1829年にカトリックの解放が行われ、イギリスとアイルランドにおけるローマ・カトリック教徒に対する最も実質的な制限が取り除かれた。 トーリー派のウェリントン首相は、カトリック教徒の多いアイルランドで危機が急増していることから、カトリック教徒の救済が必要だと判断したが、彼は長い間この考えに反対していたのである。
1830年から1834年まで首相を務めたアール・グレイと彼の若返ったホイッグ党は、一連の大きな改革を実施した。 1832年、議会は1833年奴隷廃止法により、帝国内の奴隷制を廃止した。 政府はすべての奴隷を20,000,000ポンドで買い取り（その金は主にイングランドに住む裕福な農園主に渡った）、カリブ海の砂糖島を中心に奴隷を解放した
ホイッグ家は1832年の改革法を彼らの代表作とし、議会改革の擁護者となった。 この法律は、「腐敗自治区」と「ポケット自治区」（有力な一族によって選挙が支配されていた）の数を大幅に減らし、代わりに人口に基づいて議席を再配分するものであった。 また、選挙権も拡大され、イングランドとウェールズの43万5千人の有権者に21万7千人の有権者が追加された。 この法律の主な効果は、地主階級の権力を弱め、専門家やビジネスマンの権力を拡大することであり、彼らは初めて議会で大きな発言力を持つようになったのである。 しかし、この時点では、肉体労働者、事務員、農民の大多数は、選挙権を得るに足る財産を持っていなかった。 彼らの多くは1867年に選挙権を獲得した。 貴族は引き続き英国国教会、最も権威のある軍隊や海軍のポスト、上流社会を支配していたが、ビジネス、産業、金融はそうではなかった。 しかし、1960年代と1970年代には、それぞれの改革は比較的小さなものであったため、ホイッグ的進歩の深い意味に反対する少数派の学者がいた。 歴史家のリチャード・デイビスは、1970年代の学問は「古い “ホイッグ解釈 “の主要なアウトラインの正当性を証明するものであった」と結論付けている。 つまり、1832年の改革法は、高まる民衆の圧力に対応するものであったということだ。 それは「長い歴史的プロセスの集大成であり、よりリベラルで広範な政治システムの出現における重要な転機であった…それは『偉大な』という古い呼称に値するものである」。
David Thompsonは、この改革のパッケージ全体が革命的であることを強調している：
これらのすべての方法-新しい警察の組織（1820年代に内務大臣としてのPeelによる）、新しい貧困法、新しい地方議会において、イングランドの統治形態はたった10年で根本的に変わったのである。 それは、市民の選挙権や市民権が拡大され、より大きな法的保護が与えられる一方で、一般市民は中央からの行政的干渉、指示、統制をより大きく受ける国家であった。 このプロセス全体の中で最も目を見張るものが、1832年の改革法案であり、国家も中央で部分的に民主化されることを保証するものであった。 この国の歴史における1832年の重要性は、それが、従者、牧師、裕福な地主に支配された農業国から、産業の拡大と商業事業が生み出す階級が支配する工業国へのミニサイドの変化の中心であると見なされる場合にのみ、理解されるであろう。
チャーティズム編集部
チャーティズムは、1832年の改革法案が労働者階級に選挙権を与えなかったことに反発し、大規模な民衆抗議運動として出現したものである。 中産階級の支持を得られず、何度も失敗を繰り返しました。 活動家は、労働者階級の「裏切り」と、政府の「不正行為」による彼らの「利益」の「犠牲」を糾弾した。 1838年、チャーティストは人民憲章を発表し、男子の参政権、選挙区の均等化、投票による投票、国会議員の報酬（貧しい男性でも務まるように）、年次議会、財産要件の廃止を要求した。 支配階級はこの運動を危険視した。 イングランド各地で平和的な大規模集会が何度も開かれ、変革が要求されたが、チャーティストは本格的な憲法論議を強いることができなかった。 しかし、1839年7月、下院は130万人の署名を集めたチャーティストの国民請願を審議する動議を235票対46票で否決した。 歴史家はチャーティズムを、18世紀の腐敗との戦いの継続であると同時に、産業社会における民主主義の要求の新たな段階であると見ている
リーダーシップ 編集
この時代の首相は以下の通りである。
この時代の首相には、ウィリアム・ピット、グレンビル卿、ポートランド公、スペンサー・パースバル、リバプール卿、ジョージ・キャニング、ゴデリッチ卿、ウェリントン公、グレイ卿、メルボルン卿、パーマストン卿、サー・ロバート・ピールらがいました。 1910年には622人にまで増加した。 1832年、1867年、1884年、1918年に制定された改革法によって、貴族は下院の支配力を弱めた。 ヴィクトリア朝時代の10人の首相のうち、6人が貴族であった。 7人目は公爵の息子であった。 2人（ピール、グラッドストーン）は実業界出身で、1人（ディズレーリ）だけが自営業者であった。 1832年から1905年までの227人の閣僚のうち、139人が貴族出身者であった。 ウェリントン公爵
ナポレオンを破った大英雄ウェリントンは、1828年から46年まで貴族院で保守党の党首を務めた。 しかし、20世紀後半になると、彼を、情報弱者の老兵の顔をした怜悧な作戦家として描くのが通説となった。 ウェリントンは、貴族を王室への忠実な支持から政治工作の積極的な担い手へと変貌させ、地主貴族へのコミットメントを図ることに努めた。 ウェリントンは、ロンドンの邸宅を内輪の食事会や私的な協議の場とし、また膨大な書簡によって、下院の党首や貴族院の有力者と緊密な連絡を取り続けた。 彼はウルトラ・トリーの反改革の立場を公の場で修辞的に支持したが、特にピールが上院からの支持を必要とするときには、党の中心に向かって巧みに立場を変えた。 ウェリントンの成功は、彼が選挙をコントロールしたスコットランドとアイルランドから選出された44人の貴族に基づくものであった
グレイ首相 編集
グレイ伯爵は1790年代から議会改革を推進したが、常に超トリー派に敗れていた。 その突破口となったのは、1832年の改革法の成立に成功したことである。 彼はこれを長いプロセスの第一歩ではなく、改革の最終段階と位置づけ、1832年にイギリス全土で高まっていた激しい政治不安を解決することが緊急に必要であることを強調した。 彼は、上流階級は代表権の拡大という要求を満たすに値すると考えたが、下層中産階級や労働者階級の大衆には政治権力を任せる準備ができていないとし、その拡大を拒否した。 彼は、現行憲法の基本的な部分を維持し、明らかな誤りを取り除くことで、貴族の指導力を強化しようと考えた。 彼は国王を説得し、貴族院で法案を通過させるのに十分な数の新しい貴族を創設することを約束させた。 国王はその約束を取り付けると同時に、貴族たちに法案の阻止をやめるよう進言した。 改革法はグレイの主要な業績であり、彼の実際的で穏健かつ保守的な性格と、タイミングと説得力という議会での手腕が反映されたものであった。 1834年、アイルランド教会問題をめぐって内閣が分裂すると、グレイは総辞職した。
1860年2月、フランス条約に関する討論で下院で演説するパーマストン卿
外務大臣（1830-4、1835-41、1846-51）や首相（1855-58、1859-65）として英国の外交政策形成に大きな役割を果たしたパーマストン。 20年間、トーリー政権で陸軍長官を務めたが、1830年にホイッグ連合に移った。 その後、トーリー党は彼を裏切り者として軽蔑し、急進的なウィッグ党の多くは、改革策に弱腰で反対する彼の基本的な保守主義に不信感を抱いていた。 彼は典型的な保守主義者であり、改革の遅れを戒める一方で、改革への過度の熱意を禁じ、妥協を好む。 彼は世論に敏感で、実際、新聞編集者とのやりとりを通じて世論を形成することが多かった。 世論の要求が止められない勢いになっているのを察知すると、改革を水増しするような働きかけをする。 彼は、外国政府にも同じような助言を日常的にしていた。 ヨーロッパ中の外交官たちは、彼がトーリーからホイッグに移ったことを注意深く観察し、フランスやベルギーなどで激動を引き起こし、大国ロシア、オーストリア、ロシアの反動政府をおびやかす改革運動と彼が同調しているのではないかと疑っている。 実際には、彼は外交政策の理想をカニングから引き出していた。 彼の主な目標は、イギリスの戦略的・経済的利益を世界に広め、ヨーロッパの同盟関係から距離を置き、ヨーロッパの平和を調停し、イギリス海軍の力を必要に応じて惜しみなく使うことであった。 彼はフランスを敵対国として最も警戒していたが、オランダ王国からベルギーを独立させるなど、フランスとも協力した。 彼は反動的な大国よりも、自由主義的で改革志向の強い国を好んだ。 また、インドにおけるイギリスの力を高めることを優先し、イギリスのナショナリズムへの誇りをしばしば語り、それが世論に受け入れられ、議会外での強い支持基盤となった
Reform leadersEdit
Jeremy Bentham (1748-1832) 編集
Reform leadersEdit [編集] Edit
Jeremy Bentham (1748-1832) 主な記事 ジェレミー・ベンサム
ジェレミー・ベンサムは、イギリス法の改革に力を注いだ知識人である。 行動哲学として功利主義を提唱した。 ベンサムの思想の根幹をなすのは、「最大幸福原則」、すなわち功利主義である。 幸福」とは、「苦痛」よりも「快楽」が優勢であることを意味する。 ベンサムは、急進派を鼓舞し、最も緊急に必要とされる改革とその実行方法を明確にする手助けをしたことでよく知られている。 彼の知的指導力は、1830年代と1840年代の重要な法律、政治、経済、社会改革の多くを達成するのに役立った。 特に教育、刑務所、貧民法、法的手続き、議会代表権の改革に影響を与えた。
John Bright (1811-1889) Edit
ジョン・ブライトは、中流階級のクエーカー教徒の遺産とリチャード・コブデンとの協力関係を基に、あらゆる種類の人道的・議会的改革を推進した。 彼らはまず、トウモロコシ法に反対するキャンペーンを成功させた。 これは輸入食品に課される関税で、トーリー派の地主をなだめるために穀物価格を高騰させた。 生活費を左右するのは食料の価格であり、コーン法はその価格を高く維持していたのである。 ブライトは強力な演説家であり、1843年に国会議員に当選した。 彼の急進的な政策には、参政権の拡大、土地改革、税の削減などがあった。 彼は、工場改革、労働組合、労働者、女性、子供の労働時間管理に反対し、政府の経済生活への介入は常に誤りであると主張した。 戦争や帝国主義にも反対した。 クリミア戦争への絶え間ない敵意から、1857年の再選に敗れた。 バーミンガムで再選を果たした彼は、労働者にも参政権が与えられるよう、議会改革を求める全国的なキャンペーンを展開した。 彼は非常に道徳的で、敵対者の誠実さに不信感を抱いていた。 彼は、英国を支配し続ける貴族階級を憎んでいた。
歴史家のA・J・P・テイラーはブライトの功績を次のようにまとめている：
ジョン・ブライトは議会演説家の中で最も偉大な人物である。 彼は多くの政治的成功を収めた。 リチャード・コブデンとともに、トウモロコシ法の廃止につながるキャンペーンを行った。 また、1867年には、産業労働者階級を憲法の範囲内に収めた改革運動を率いた。 グラッドストン、アスキス、ロイド・ジョージの自由党を可能にしたのはブライトであり、彼が推進した中産階級の理想主義と労働組合主義の同盟は、現在の労働党の中に今も生きているのである。