ワシントンD.C.が州になるかどうかという話題が以前にも増してホットトピックになっている。 2020年6月26日、下院はワシントンD.C.を51番目の州にする「H.R.51」という法案を可決した。 この法案はおそらく上院を通過しないでしょうが、ワシントンD.C.の州化に関する法案が初めて下院を通過したという事実は、それだけで重要です。
なぜこのように大きな話題なのか、そもそもなぜワシントン D.C. は州になっていないのか。 考えてみれば、アメリカ政府の中心が州でないのは、少し不思議な気がします。
Why is the push for D.C. statehood gaining traction?
The movement to make Washington, D.C. a state has been traction for a while. 結局のところ、ワシントン D.C. には約 706,000 人のアメリカ人が住んでいますが、州としての特典を受けることはできません。 例えば、1961年に憲法修正第23条が成立するまで、D.C.は選挙人票を持っていなかった。 1964年の大統領選挙で、D.C.の住民は初めてホワイトハウスの選挙権を持っている。 議会では、D.C.は「シャドウ・デレゲーション」と呼ばれる、議会には出席するが投票権のない代表者しか持たない。 しかし、D.C.は実際の2つの州より人口が多い。 ワイオミング州とバーモント州である。 H.R. 51 は下院を通過した最初の州権法案ですが、代表団は 1993 年から同様の法案を提出しています。
しかし、6 月初旬のワシントン D.C. における「黒い命の問題」の抗議に対する不穏な反応は、ワシントン D.C. 州権についての議論を最前線にもたらしました。 州兵部隊が通りに群がり、ウィリアム・バー司法長官は、トランプ大統領が教会で記念撮影できるように、催涙ガスなどの群衆統制手段を用いて平和的なデモ参加者の掃討を命じたのです。 「どの州にもその州の主権を守る憲法があり、トランプ大統領はその州の知事の協力が必要だったということです」と、プログレス・アメリカのマイク・フェラン氏は言う。 「しかし、D.C.は州ではありません」
なぜD.C.は最初から州ではなかったのでしょうか？
アメリカ建国の父たちは、憲法を書いたときに、政府の中心が州にないことが不可欠であると判断しました。 革命後の初期のアメリカでは、いくつかの異なる一時的な政府の中心が見られるようになりますが、それらはすべてフィラデルフィアやニューヨークのような北部の都市でした。 1787年に憲法を起草したとき、建国の父たちは新しい国家には恒久的な首都が必要だと考えた。 しかし、1つの州に大きな権限を与えることには抵抗があった。
そこで彼らは、憲法第1条第8節に「合衆国政府の所在地となりうる地区（10マイル四方を超えない）に対して…独占的な立法を行使すること」と書いた。 また、この100マイル地区は州から割譲された土地からなるため、新しい政府所在地はどの州からも独立することになると書かれている。
しかし、この位置は、創設者たち、特に北部のアレクサンダー・ハミルトンと南部のトーマス・ジェファーソンの間にさらなる緊張を引き起こしました。 ハミルトンは、北部に首都を置くことで、独立戦争の未払い金を清算することができると考えていました。 ジェファーソンは、主に北部の州に住む銀行家や経済界の大物が支配力を持ちすぎることを懸念していた。 そこで、ジョージ・ワシントン自身が妥協して、ポトマック川に接した場所を選んだ。 北部のメリーランド州と南部のバージニア州が、この新しい首都のために土地を譲り受けることになり、1790年に設立された。 つまり、ワシントンDCの州化は憲法に真っ向から反するということだ。
しかし、私たちは建国の父たちの時代からずいぶん離れているし、結局のところ、憲法は改正されるために作られたのである。 だから、州制の議論は続く。
ワシントンD.C.が州になったらどうなるのか
ワシントンD.C.は下院議員1人と上院議員2人を新たに獲得することになる。 (それらの上院議員が民主党になる可能性が高いという事実は、下院と上院の共和党が州制に反対する大きな理由です)。 市長のミュリエル・バウザーは、代わりに「知事」の称号を持つことになる。 新州の土地は、連邦政府が引き続き支配する「首都地区」を除き、現在のワシントンD.C.の土地全てとなる。 この地区には、ホワイトハウスと、ナショナル・モールを囲む建物や記念碑が含まれることになる。 コロンビア特別区を意味する代わりに、”D.C.” は “Douglass Commonwealth” を意味することになる。 これは、17年間そこに住んでいた奴隷制廃止論者フレデリック・ダグラスへのオマージュです。 次に、ワシントンD.C.についてあなたが知らなかった驚くべき事実をご覧ください。