Law Offices of David S. Rich, LLC は、ニューヨーク州教育省職業規律局 (New York OPD または “OPD”) による不正行為の調査および懲戒手続きにおいてライセンス保持者の弁護を行った経験を豊富に有しております。
Whom We Represent
New York OPDが行う不正行為の調査および懲戒手続きにおいて、当社が弁護するライセンス プロフェッショナルには、たとえば、以下のようなすべての医療専門家が含まれます。
- Dentists
- Mental health practitioners
- Nurses
- Optometrists
- Pharmacists
- Podiatrists
- Psychologists
- 鍼灸師
- 応用行動分析家
- アスレチックトレーナー
- 聴覚器
- カイロプラクター
- 栄養士・管理栄養士
- マッサージ師
- 医学物理士
- 助産師
- 作業療法士 セラピスト
- 病理士アシスタント
- パーフュージョニスト
- 理学療法士
- 呼吸療法士
- ソーシャルワーカー
- スピーチ言語心理学者
などのヘルスケア専門家全員を弁護します。
というわけです。 また、OPDが行う不正行為調査や懲戒処分において、当社が弁護する有資格者には、例えば、医療業界以外の有資格者も含まれます。
- 会計士
- 建築家および造園家
- 法廷記者
- エンジニア
- 地質学者
- インテリアコーディネーター
- 建築士
- 土地測量士
- 眼科医
- 睡眠ポリグラフ技師
9977 デザイナー
What We Do
The Law Offices of David S. Rich, LLC は、職業上の懲戒プロセスのすべての段階において、認可された専門家を代理します。 (1) 要件となる、申し立てに対する署名入りの声明文の作成 (2) 法的抗弁を展開し、緩和的状況を特定するため、ニューヨーク州控訴院第三部門の公表意見を調査し、ニューヨーク州議会（「州議会」）の専門家懲罰の決定を見直す。 (3) 専門家の記録面接の準備および専門家の弁護士としての参加、(4) 告訴状への回答、(5) 和解交渉、(6) 審問前の動議の作成、および (7) 懲戒審問の法廷での訴訟。
How Disciplinary Investigations Arise
ニューヨーク州教育省職業規律局（「ニューヨークOPD」または「OPD」）の調査官は、専門家の診療または業務に電話をかけ、OPDからだと名乗り、苦情を受けている事件または事柄に関する専門家の記録のコピーを要求する。
New York OPDの調査員は、個人の職業に適用される法律または規則の違反の可能性について、署名入りの書面を提出するよう専門家に求めることができます。
また、ニューヨークOPDは、記録面接において、専門家に宣誓して証言させることもできます。
情報または書籍および記録に対するOPDの要求を無視すると、通常、多額の罰が科されることがあります。
あなたがニューヨーク地域の専門家で、ニューヨークOPDから、電話を受けた場合、Law Offices of David S. Rich, LLCに連絡してください。
What Is Professional Misconduct?
ニューヨーク州教育法は、「専門家の不正行為」という言葉を定義しています。 この教育法では、40種類以上の行為が非専門的または非倫理的とみなされ、実務家は懲罰の対象となります。
最も頻繁に不正行為の調査や懲戒聴聞会の原因となる不正行為の種類は以下の通りです。
- 複数回にわたり、怠慢または無能な状態で専門職を遂行した場合、
- いかなる管轄区域においても、犯罪で有罪判決を受けた場合、
- 専門職の認可範囲を超えて業務を行った場合、
- 書類上のミスを犯した場合です。
- 無免許者が専門資格を必要とする活動を行うことを許可、援助、または幇助すること;
- 患者との境界線を越えること;
- 不正に職業を実践すること;
- アルコールまたは薬物に侵されて実践すること;
- 倫理的に適さない者；そして
- 個人情報を無許可で開示すること。
上記に挙げた不品行の種類に加え、ニューヨーク OPD が規制する特定の専門家に適用される不品行のより具体的なカテゴリがあります。
What Is Professional Misconduct By Health Care Professionals?
たとえば、上記の不品行のカテゴリーに加え、以下のような、より具体的な種類の行為が、医療専門家によって行われた場合、職業上の不品行を構成します。
- 緊急の医療ケアを必要とする患者を、そのケアの継続のために妥当な手配をすることなく、見捨てたり放置すること
- 患者に対して身体的または言葉による故意の嫌がらせ、虐待、威圧をすること。
- 患者の評価と治療を正確に反映した、各患者の記録の維持を怠ること。
- 専門的なサービスを提供する際に、ライセンス保持者が博士号を持つ職業も示さずに「医者」という言葉を使用すること。
- ライセンスを受けた専門家の監督下でのみ業務を行うことを許可された人物を適切に監督しないこと;
- 専門的サービスの実行により満足または治癒が得られることを保証すること;
- 患者の状態により保証されない過剰な検査、治療、または治療施設の使用を指示すること。
- 施術者が専門職のための州委員会に明かすことを拒否した秘密または特別な治療方法を主張または使用すること。
- 特定の専門施設で施術する際、目立つように表示され読みやすい識別バッジを着用しないこと。
- コード化または特別にマークされた処方箋の調合および/または調剤のために薬局と契約または協定を結ぶこと、および特定の薬品を調剤するために薬局と契約すること、
- 偽名で行うすべての専門業務に関して、その業務現場で業務を行う主要認可専門家の名前および免許分野を目立つように掲示しないこと、
- 薬品やデバイスの処方箋を発行する際、書いた日付、処方者の名前、住所、電話番号、職業、登録番号、患者の名前、住所、年齢、処方された薬品やデバイスの名前、強度、数量、患者への使用指示が含まれていないこと。
- 器具、装置、材料および作業面の洗浄および滅菌または消毒について、各職業に適した科学的に認められた感染防止技術を使用しないこと、または
- 無菌医薬品および製品の配合について、ニューヨーク州保健長官が決定した適用可能な実践ガイドラインに違反すること。
Circumstances In Which the New York OPD Initiatives
The New York OPDは、さまざまな状況下で調査を開始します。 よくある3つのシナリオは、
- Grievance. 専門家の個人顧客またはクライアントが、専門家としての不正行為にさらされたと考え、OPDに専門家に対する書面による苦情を提出すること
- Colleague. 専門家が不正行為を行ったかもしれないと疑う専門家の同僚は、その専門家をニューヨークOPDに報告する。
- 他の機関からの照会 ニューヨーク州保健局は、病院からナーシングホームまで、多くの種類のヘルスケア施設において、ケア基準を施行しています。 規制当局が、施設が専門的要件を満たしていないことを発見した場合、民事上の罰金を課し、医療専門家をOPDに報告することができます。 同様に、ニューヨーク州司法長官事務所は、特定の医療専門家がメディケイド詐欺に関わるケースを含む犯罪で有罪判決を受けた場合、ニューヨークOPDに通知します。
The Law Offices of David S. Rich, LLCは、OPDが調査中の専門家の不正行為の疑いに答える書面の作成を専門家に代わり、巧みに準備します。 たとえ専門家がその職業を規定する法律または規則の違反で起訴されたとしても、Law Offices of David S. Rich, LLCは緩和的な状況を引き出し、有利な和解を交渉することができるかもしれません。
On-the-Record Interviews
ニューヨークOPDの調査員は、OPDが調査中の専門家による不正行為の申し立てに対応する専門家の書面を検討します。
OPDは専門家に出廷を求め、記録面接で、宣誓下で証言するよう求める場合があります。
あなたがプロフェッショナルであり、ニューヨークOPDが記録上のインタビューで宣誓して証言するようあなたを呼んだ場合、Law Offices of David S. Rich, LLCに連絡してください。
Informal Disciplinary Actions
ニューヨークOPD調査官の調査が終了した時点で、調査官は証拠と法律を分析し、違反が発生したと思われるかどうかを判断します。
調査で職業上の違法行為の実質的証拠が発見できない場合、ニューヨークOPDは調査を終了させます。 OPDは調査を終了したことを調査中の専門家に通知してもしなくてもかまいません。
逆に、業務上の違法行為の実質的な証拠がある場合、New York OPD調査員は調査報告書を作成し、調査委員会に提出します。
深刻ではないケースでは、OPD による Corrective Action Required Letter や Administrative Warning letter の発行など、非公式の懲戒処分で問題が解決されることもあります。 軽微または技術的な性質の専門的な違法行為には、例えば、専門的な広告または記録保持に関する違反の孤立した事例、および公衆衛生に直接影響または損なわれない他の孤立した違反が含まれます。 その代わり、非公式な処分は、専門家がその職業を管理する法律または規則に違反したとニューヨークOPDが考えていることを私的に警告するものです。
正式な懲戒手続き
より深刻なケースでは、職務遂行責任者（OPDの最高管理責任者）の勧告により、ニューヨーク州教育省（「州教育省」）が、ライセンスを持つ専門家に対し、正式な懲戒手続きを開始します。 正式な懲戒手続きにおいて、州議会が業務上の不正行為で有罪となった専門家に課すことのできる罰則には、特に、専門家のライセンスの取り消し、停止または取り消し、1万ドル以下の罰金、けん責、譴責、専門家が教育または訓練のコースを追求する要求、または専門家が州議会が指示する方法および時間と場所で、最大100時間の公共サービスを行う要求、などがあります。
専門家はどのようにニューヨークOPD懲戒手続きを解決することができますか？ ほとんどの正式な懲戒処分は、同意命令の発行により、訴訟の前に和解します。 同意命令は、OPDの事実調査結果および課された制裁を記載した文書です。 同意命令の概要、および State Board of Regents が課す職務上の不正行為に対するその他の罰則の概要は、オンラインで一般に公開されています。
専門家がニューヨーク OPD と正式懲戒処分について和解できない場合、州教育省は専門家にヒアリングの通知と職務上の不正行為を主張する告発文の提出を求めます。
専門家は、告発に対する回答を提出する権利を有します。
ニューヨークOPD懲戒公聴会では何が起こりますか？ 専門家と州教育省は、3人以上の個人メンバーで構成される聴聞パネルの前で、懲戒聴聞会で、ケースを審理する。 ヒアリング・パネルのメンバーのうち、少なくとも2名は、当該専門職の州委員会のメンバーでなければならない。
State Department of Educationは、ニューヨークで開業することを認められた弁護士でなければならないAdministrative Officerを指名している。
State Department of Educationの弁護士は検察官を務める。
懲戒尋問は法廷での裁判ほど正式ではないが、同様の方法で行われる。 専門家は、公聴会に出頭して証言する権利、公聴会で弁護士の代理を務める権利、証人を呼び出して質問する権利、検察官の証人に反対尋問する権利、召喚状を発行する権利、専門家のために証拠を提出する権利を持っている。
懲戒聴聞会の後、聴聞パネルは、（1）事実の発見、（2）各訴訟に関する有罪または無罪の決定、（3）有罪の決定があった場合、課すべき刑罰の勧告を記載した書面による報告書を発行する。 審問委員会が有罪の判断を下すには、審問委員のうち少なくとも2名がその判断に投票しなければなりません。
さらに、専門家はヒアリングパネルのいかなる不利な決定からも控訴する一定の権利を有します。
* * *
専門家に代わって、David S. Rich, LLCの法律事務所は、ニューヨークOPDと、公式懲戒手続の和解を巧みに交渉します。 和解が成立しない場合、David S. Rich, LLC法律事務所は、公聴会での懲戒審理において専門家を積極的に弁護します。