12種類の連邦制（例と長所・短所付き）

連邦制とは、中央政府の下にある各州が、統一された法律、習慣、通貨を共有しつつ、独自の法律や習慣を持つことができると考える政治制度である。中央政府または連邦政府と地域政府（州、準州、準州、その他の小単位政府）が統治権を共有する。

連邦主義の政治システムを持つ国の最もよい例はアメリカである。建国の父ジョン・アダムスとアレクサンダー・ハミルトンも、1789年から1793年のジョージ・ワシントンの第1次政権時代に連邦党を設立した。 8386>

連邦主義の種類

集権的連邦主義

主に1960年代に関連して、連邦政府が補助金、または政府間移転によって異なる州に特定の政策を実施させる時代であった。その例として、出生コントロール、メディケア/メディケイド、消費者安全法、フードスタンプ、その他貧困と戦うためのプログラム、さらには学校に対する連邦政府の援助などがある。

中央集権的連邦主義は、連邦政府がすべての国家政策を定める責任を持ち、州および地方政府はこれらの政策の実行に責任を持つべきという考え方を中心に据えている。現在では、フランスとイギリスが中央集権的連邦主義の良い例である。

アメリカでは、すべての政府の責任は、州と連邦政府の間で分担されている。連邦政府は、各州に影響を与える包括的な法律や特定の政策を通過させることができるが、各州はその境界内に住む人を統治することができる。

例えば、イギリスでは、州は同じ権限を持っていない。イギリスでは、すべてが連邦政府によって管理されている。

競争的連邦制

このタイプの連邦制は、主に1970年代と1980年代に関連し、ニクソン政権から始まったものである。競争的連邦主義では、助成プログラムに対する連邦政府の支配を縮小し、一般福祉への支出に対する連邦政府の関与を見直す取り組みが多く行われた。

それは、より合理的なサービスをもたらし、以来、あらゆる種類の規制的連邦主義に対する反発を煽ることになった。連邦予算の規模が政策決定に関してより制限されるようになったため、議会は、1970年代および1980年代にあった政策目標を達成するために、強制的な助成金や義務といった項目さえも使用するようになった。

競争的連邦主義は、中央政府と州政府の間に競争を生み出し、主に、より良い、共通の経済利益を主張するために2以上の州政府間の重複を平準化することについてである。成功した経済は、健全な競争と政府間の競争を継続し、それが有益であることが知られている。この競争が連邦のメンバー間に存在する場合、それは競争的連邦主義と呼ばれる。

協力的連邦主義

この言葉は、すべてのレベルの政府が共通の問題を解決するために協力すべきであるという信念を説明している。大恐慌後の1930年代に普及し、1970年代まで続いたが、州と国の政府の間で誤解や権力闘争が始まり、経済などの特定の問題を解決するために、国が状況をコントロールするようになった

連邦政府は、REAやWPAなどの国家再建プログラムを制定した。中央政府は、すべてのアメリカ人の面倒を見るための統一的な行動計画を必要としたため、それまで州のために確保されていた特定の境界が横断され、その結果、州と連邦の権限の区別があまり明確でなくなった。その結果、現在ではマーブルケーキ連邦制として知られている。

なぜ「マーブルケーキ連邦制」という言葉が使われるのだろうか。 2つのケーキ、マーブルケーキ、レイヤーケーキは、2つの異なるタイプの連邦制を示す。マーブル（渦巻き状の部分）は、権力を分割せず、すべてのレベルの政府で共有する協調的連邦主義を象徴している。レイヤーケーキは二重連邦制を象徴しており、異なる層は州政府と国政府の両方が持つ異なる明確な権限を表している。

創造的連邦主義

創造的連邦主義とは、国家政府に多くの権限を与え、そのために州政府を回避し、それによって連邦政府が州全体のプログラムを直接管理できるようにした連邦主義のタイプを指す。

また「ピケットフェンス連邦主義」として知られており、リンドン・ジョンソンの時代と彼の偉大な社会において最も一般的であった。この時期、国家政府は、国家の建設と当時存在した問題のいくつかを軽減するために、福祉プログラムにもっと干渉し始めた。

この時期、国家政府が州で何をすべきか、何ができるかを決めたため、州政府はしばしば見落とされた。このことは、各州の地方政府や市民に直接影響を与えた。

二重連邦制

もはや多くの点で適用できないが、これは、州レベルと国レベルの両方が互いに均衡する力を持つことができるよう、別々の、しかし同様に強力な部門と政府レベルを持つことが機能すると信じたものである。

同時権力として知られる信念は、この2つのバランスを取ろうとする試みであり、州と連邦政府の間で共有される権力を含んでいます。しかし、時が経つにつれ、この並立する権限は曖昧になり、現在では以前よりも明確ではなくなってきている。この種の連邦制はレイヤーケーキ連邦制とも呼ばれる。

二重連邦制の考え方は、連邦と州の権限が明確に定義され、実際に存在するとしているので、楽観的な見方であると考える人が多い。州政府と連邦政府の2つのレベルが並存し、同じ権力を持ちながら平等に扱われると考えている。

レイヤーケーキ連邦主義と呼ばれる理由の1つは、2つの政府の職務が明確に分かれていると想像されるからである。たとえば、二重連邦制の下では、教育は憲法に記載されていないため、州が担当すべきである。

ブッシュ大統領下の連邦制

実際の連邦制の種類ではないが、この形式の連邦制は、ジョージWブッシュの大統領就任に関連しており、この国の歴史における重要な変化と出来事を披露している。その結果、国政における連邦制のあり方が大きく変化した。 9.11のような災害とそれに伴うテロとの戦いは、国家の問題に対処するために、より強く、より強力な中央政府を必要としたのである。さらに、「落ちこぼれ防止教育法」のような法律は、国家政府が州や地方政府を覆い、実質的に国家政府の力を強めるものであり、先取り主義の極端な形態と見なされたのである。財政的連邦主義の良い例は、国が州に資金を提供し、その資金には条件が付されているカテゴリー別補助金である。

司法的連邦主義と同様に、財政的連邦主義はその時の連邦主義の種類に大きな影響を与えることがある。お金を分配するために使用されるプロセスは、実際にその特定の時代の連邦制の種類を形成することができる。 8386>

司法連邦主義

司法連邦主義とは、最高裁判所と司法審査がその国の特定の時代の連邦制のタイプに影響を与える能力を指す。これは主に、司法と最高裁が、何が合憲で何が合憲でないかについて裁定する能力を持つために起こる。

要するに、最高裁は、州政府と中央政府のどちらが特定の法律について権限を持つべきかを決めることができる。最高裁判事は、権力がどこに行くかを配分することができ、それは、最高裁判事がどのように判決を下すか、また憲法に対する見解に基づいている。

Miscellaneous Types of Federalism

連邦制は州および連邦政府の必要性に応じて変わり、新しいものが常に現れている。連邦制の基本的な種類のほかに、以下のようなものがある。

現代連邦制：これは、その時点で存在するあらゆる種類の連邦制を説明する。国家と州の間の移行、連邦制の財政的性質の増大、さらには国家権力の限界に関する考えについての討論に対応するものである。
水平連邦制：米国の50州の間で権力と相互作用を共有するという考え方である。
垂直連邦制：中央政府が国に対する最終権力を持っていると考える。

新しい連邦制

この形式の連邦制は、ロナルド・レーガンが当選した後の1980年代に誕生した。この連邦制では、州政府と国家政府の力の均衡を図るため、より多くの権力が州に戻された。

ブロック・グラントは、このバランスの変化を達成する方法として開発された。ブロック・グラントは、州に対して、その資金をどのように使うかについてほとんど制限を設けずに与えられる補助金であった。したがって、国政府は、州がやりたいことのために資金を提供することになった。これは、州により多くの権限を与えようとするもので、アンファンデッド・マンデートの改革に大きな進展をもたらしました。アンファウンド・マンデートとは、国が州に対して、州の資金を提供することなく、ある命令に従うように発令したものである。 8386>

進歩的連邦制

進歩的連邦制は比較的新しいもので、オバマ政権によって採用された。これは、かつて国家政府に発行された問題に対して、州がより大きなコントロールを持つことを可能にするものである。場合によっては、州は政府の命令に対して必要以上の規制を実施することができる。例えば、カリフォルニア州の自動車の温室効果ガスや排気ガスに関する厳しい規制がある。

この種の連邦制は、州が政府の要求に従うことを可能にするが、独自の追加事項を含めることも可能である。もし各州が国の義務に対してさまざまなバリエーションを試すことができれば、国はどのバリエーションがうまくいき、どのバリエーションがうまくいかないかを学ぶことができる。

連邦制 – 1790年代から今日まで

連邦制のさまざまなタイプが数世紀にわたって指摘されてきたが、ほとんどの専門家は、米国が1790年代から今日まで従ってきた連邦制の形態が次のとおりであることに同意している：

1970 ～ 1930。二重連邦制
1930 年から 1960 年まで。協力的な連邦制
1960年から1980年まで。創造的連邦主義
1980 年から2001 年：新連邦主義
2001 年から2008 年。ブッシュ連邦主義
2009 年から現在。プログレッシブ連邦制

連邦制の例

例としては、

一つの強いメイン、つまり国家政府が多くの力を持ち、個々の州ははるかに少ない力しか持っていないこと。
ある政党が、支配的な中央政府を信じ、中央集権的な政府形態を提唱している場合。
憲法に含まれていないものを見てみると、たとえば、教育などです。しかし、個々の州の憲法は、教育について言及しており、これが連邦制の要旨である。多くの人は、憲法にないものはすべて州が引き継ぐことができる、あるいは引き継ぐべきだと考えています。
課税権が議会、特に下院にあることを考えるとき。もちろん、州はその境界内で市民に課税することができますが、国税は議会から来る必要があり、したがって、「財布の権限」は議会にあります。
憲法の通商条項などの法案を見てみましょう。この条項では、州間通商をコントロールできるのは議会だけであるとされています。しかし、州は州内通商を統制することができます。さらに、最高裁判所は、権利章典は州にも適用されると裁定しています。
修正第10条を見てみると、「憲法によって合衆国に委任されていない権限、または憲法によって州に禁止されていない権限は、それぞれ州または人民に留保される」と書かれています。「2599>

連邦制の長所と短所

長所

法律は地域住民の特定のニーズに従って個別化できる

あなたがオハイオ州に住んでいるなら、オレゴン州で有効な法律ではあなたのニーズに最も合致しないかもしれない。連邦制では、全国的な法律が存在しますが、地域社会のニーズを満たすために、地域の法律も存在することが認められています。このため、非現実的と考えられる連邦法をさまざまなコミュニティに押し付ける必要はない。

より多くの人々が統治プロセスに関与できる

それによって、人々は地方や州の政府により関与することができるようになる。これには、教育委員会、郡の議席、およびその他多くの委員会のメンバーが含まれます。

自然なチェックアンドバランスシステムがある

連邦制を重視する場合、個々のグループや個人が力を持ちすぎることはない。なぜなら、力は各主体に分割され、物事を成し遂げるために協力せざるを得ないからだ。

連邦制のその他の利点

継承を防ぐ
柔軟性が増す
革新が進む
地方の違いや利益を認める
地方自治

不可欠な存在

連邦制の利点 Congress
Promotes certain amount of competition among different jurisdictions

The Cons

Devising National Policies Can Be More Difficult

The current gridlock in government is a great example of this problem.The current gridlock in the government is a great example of this problem. 国策は通常、地方政策から展開され、常に数十の異なる視点が存在する。しかし、国家的な行動は妥協なしには成り立たず、それは連邦制の下では必ずしも起こらない。

管轄権の問題が生じる可能性

その好例が、最近マリファナの使用を合法化する法律を可決した州の波である。マリファナは連邦法ではまだ違法であるため、このような状況ではどの法律が優先されるのでしょうか。

There is Less Focus on Large Issues

連邦主義は、自分たちのニーズを満たすことに集中する人口集中地を生み出すことがあるので、州や国のレベルで起こりうる大きな問題には、しばしば重点が置かれない。

連邦制のその他の欠点

非効率な政府の可能性
説明責任の欠如
破壊性
本質的に均一ではない政策
地方のグループを守ることになる。 2599>
Nationalism can be weakened
It can make a parochial Congress

Glossary

Block Grants.の略称。これは州政府に与えられる補助金で、そのお金をどう使うかについての制限はほとんどありません。

Categorical Grants。

カテゴリー別補助金：特定の目的のために州に与えられる連邦補助金で、例えば、新しい空港の建設のために与えられる。

中央集権主義者：ある問題について、州や地方政府よりも、むしろ国政に任せることを好む人のこと。憲法にある条項で、州境を越えるビジネス活動や複数の州や他の国に影響を与える活動を規制する権利を連邦政府に与えている。

並行管轄権：国と州の両政府が共有する権限

援助条件。

援助の条件：連邦政府が、州が連邦資金を受け取るために、特定の規則を満たすことを要求する条件

連邦。

連邦制：連邦政府が限られた権限を持ち、州政府がより多くの権限を持つことを指す。国家に関しては、連邦政府と州政府がそれぞれ同程度の権力を共有するとする法律を指す。マーブルケーキ連邦制とも呼ばれる。

Devolution: 国家政府から各州政府に権限が移譲されること。

二元連邦制。連邦政府と州政府が別個に、しかし同等の権限を持つ場合。レイヤー・ケーキ・フェデラリズムとも呼ばれる。

Elastic Clause（弾力条項）。

弾力条項：議会がその権限を遂行するために必要と考えるあらゆる法律を制定できるとする条項

Enumerated Powers。

列挙された権限：憲法に記載され、政府の特定の部門に割り当てられた権限。

引渡：ある州に潜伏している犯罪者を、政府が裁判のために別の州に戻すことを可能にする法的手続き。

連邦委任：連邦政府によってなされた要件で、基本的には、何らかの連邦資金を受け取りたい場合に満たさなければならない条件である。

連邦主義：これは、州や準州などのグループが、一つの中央権力によって統治される政府の形態です。

連邦党員：連邦党員を指します。

財政連邦主義：国家プログラムを支援するために資金が使用される連邦制を指す。

フォーミュラ・グラント：連邦制のこと。

フォーミュラ・グラント：カテゴリー別の補助金で、法律家または行政規則で指定されたフォーミュラに従って分配されるもの。

暗黙の大権：憲法に明記されていない権限

州間協定。

州間協定：2つ以上の州間の協定で、議会による承認が必要。

司法連邦制：最高裁と司法部門がそれぞれ連邦制に影響を与える能力を持つ場合を指す。

新連邦制。レーガン時代の連邦制。このタイプの連邦制では、州は以前より多くの権力を持つようになった。

ナリフィケーション：いくつかの国の法律を違法と宣言する州の権利

プログレッシブ・フェデラリズム。連邦制の最も新しい形態であり、かつては国家政府に留保されていた特定の権限を州がよりコントロールできるようにするものである。

第二次分権：州政府から地方政府への責任と権力の流れ

主権。

主権：他の州からの干渉を受けずに、州が望むように統治する権利

Supremacy Clause（至上命題）。

最高法規：憲法の条文で、憲法の下で作られた法律が国中で最も偉大であるとするもの

三次の権限委譲。

Unfunded mandates: 非営利団体や民間団体が政策決定プロセスにおいて現在享受している影響力の増加。国が州政府に対して、州政府が従わなければならない命令を出すが、州政府が国からの要求を達成するのを支援するために、資金を提供しないこと

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