ContextEdit
19世紀初頭に設立されたコニーアイランドハウスは、コニーアイランドの最初のシーサイドリゾートであった。 コニーアイランドは、比較的遠くにあるように見えながら、マンハッタンから簡単に行くことができた。 そのため、コニーアイランドは1830年代から1840年代にかけて行楽客を集めるようになり、数多くのリゾートが建設された。 南北戦争後に敷設された新しい鉄道は、コニーアイランドのレストラン、ホテル、水浴場、劇場、ウォーターフロントなどのアトラクションに乗り入れた。 1880年代から1890年代にかけて、相次ぐ火災でリゾート地は焼失した。 その最初のテーマパークが1895年にオープンし、8年後に閉鎖されたシーライオンパークである。 20世紀の最初の10年間で、コニーアイランドには3つの競合する遊園地（ルナ・パーク、ドリームランド、スティープルチェイス・パーク）があり、多くの独立した娯楽施設があった。
ビーチはビーチフロントの私有地だったため、一般にはほとんどアクセスできないままであった。 1882年、最初の土地はGravesend村から異常に安い値段で買収され、私利私欲のために小分けされた。 ビーチの一部には私設の遊歩道があったが、それ以外の部分にはインフラがなく、水中に伸びたフェンスで囲まれている部分もあった。 1890年代には、ブライトンビーチとマンハッタンビーチのホテルやバンガローを結ぶ私設の遊歩道が作られ、1マイル（1.6km）近くまで延びていた。 コニーアイランドで様々な娯楽を運営し、後にそれらをスティープルチェースパークに統合したジョージ・C・ティリユは、コニーアイランドとロックアウェイビーチのリゾート地に遊歩道を建設した。 西5丁目、西8丁目、西17丁目には多数の私有桟橋が海に突き出ていた。 1904年には、ニューヨーク市の370万人の住民のうち、コニーアイランドの公共のビーチフロントは1.4平方インチ (9.0 cm2) であると推定された。 1912年、コニーアイランドのウエストエンド改善連盟は、当時島だった最南端の西東動脈であるサーフアベニューからビーチに直接アクセスできるのは、ウエスト23丁目という1つの通りだけであると指摘している。
計画と建設 編集
1890年代、ニューヨークのかつて別々の地区が統合されると、公共遊歩道を作ることへの関心が高まった。 ボードウォークの提案者である経済学者のサイモン・パッテンは、19世紀後半にニュージャージー州のアトランティックシティに同様のボードウォークが建設され、かつて荒れていたそこのウォーターフロントが活性化されたと述べている。 また、ニューヨークの貧困者改善協会も同じような立場をとっていた。 1897年、公共改善委員会とブルックリン区長エドワード・M・グラウトは、コニーアイランドの南岸、西37丁目と西5丁目の間に遊歩道を作ることを提案した。 委員会とグラウトは、ボードウォークのために幅100フィート（30メートル）のスペースを作るために、所有者が水辺の土地を手放すことを期待していた。 1901年にニューヨーク州議会に提出された法案は、ボードウォークの建設費35万ドルの半分を所有者に負担させるというものだった。 しかし、この法案の文言や予想される財産の損失などを理由に、各団体から猛反対を受けた。
1900 年代には他の団体も遊歩道建設の提案を数多く行ったが、それらはビーチの建設や水辺の開拓ではなく、海の上に歩道を建設することが主な内容であった。 1912年、ウエストエンド改善連盟は、幅60フィート（18m）の遊歩道建設の利点について36ページの小冊子を発行した。 この計画はニューヨーク市の見積もり委員会からも支持され、1913年4月にはそのような建造物の実現可能性に関する特別委員会の報告書が承認された。 この時、コニーアイランドの住民は、500万ドルの費用を民間資本で支払うか、市の資金で支払うかで論争になったものの、この遊歩道案をほぼ支持した。 同時に1912年、ニューヨーク州は、コニーアイランドのビーチを私有化したとして遊園地経営者を提訴した。 翌年、判事は、干潮時に露出する海岸線はすべて州のものであるとの判決を下した。 1916年、控訴院はこの判決を支持した。ただし、スティープルチェイス公園の一部は、公園創設前に州から与えられた土地であり、例外とされた。
1920年に完成したコニーアイランド-スティルウェルアベニュー駅により、ニューヨークの他の地域からのアクセスも良くなった。 1920年に完成したコニーアイランド-スティルウェルアベニュー駅により、ニューヨークの他の地域からアクセスしやすくなり、過密状態が常態化し、最も暑い日には100万人もの人々が島を埋め尽くすようになった。 1921年5月、州議会は、コニーアイランドの大西洋に面した高地と、クイーンズのロッカウェイ半島、ファーロッカウェイのビーチ25番街以西の高地を取得する権利を市に与えることを決定した。 その準備として、市は1919年に最初のボードウォークのデザインに関する会議を開き、1920年に計画を承認し、1921年10月に土地の所有権を取得した。 同日に起工式が行われた。
実際の海岸整備と遊歩道の建設は1922年に始まった。 工事は、1918年から1951年までブルックリンのコンサルタント・エンジニアであったフィリップ・P・ファーレイが監督した。 遊歩道構造の最初のベントは1923年3月に建てられ、10ヵ月後に最後のベントが完成した。 当初、ボードウォークの建設には反対意見もあり、事業主たちは工事の進行を阻止するためにフェンスを建てようとしたが失敗した。 遊歩道の整備と同時に、リーゲルマン氏はビーチと周辺の道路を整備し、遊歩道へのアクセスを容易にするよう市に陳情している。 これに伴い、浸食された海岸線を補充するため、海底の砂が使われた。 1922年8月から木製の隔壁、木製の桟橋、花崗岩の桟橋が設置された。 1378>
開業と初期の運営編集
遊歩道の完成直前の1923年4月にブルックリン区長エドワード・J・リーゲルマンにちなんで命名された。 リーゲルマンはプロジェクトの主要な指導者の一人で、ボードウォークがコニーアイランドの不動産価値を高めると豪語していた。 リーゲルマンは、このボードウォークの開発に貢献したにもかかわらず、公共事業担当の副総監とともに、このプロジェクトが「コニーアイランド・ボードウォーク」として知られることを望み、名称に反対した。 Riegelmannは、遊歩道が完成すれば「貧しい人々が金網に顔を押し付けて海を眺めている必要はなくなる」と述べた
遊歩道はOcean ParkwayとWest 37th Streetの間で3期に分けて開設された。 ボードウォークの最初のセクションは、Ocean ParkwayとWest 5th Streetの間の東側セクションからなり、1922年10月にオープンした。 遊歩道は1922年12月に西のWest 17th Streetまで延長された。 そして、1923年5月15日、西17丁目から西37丁目までの最後の区間が正式にオープンし、セレモニーが行われた。 開通当時、この遊歩道はアトランティックシティ、ロックウェイズ、ロングアイランドのロングビーチにある同等の遊歩道より広く、高価だと言われていた。
遊歩道の完成後、ニューヨーク市会計監査官のチャールズ L. クレイグは、パーゴラとトイレがなければ「本当の遊歩道」とはいえないと発言している。 そこで、1924年6月、ニューヨーク市の予算委員会は、5つの慰安所と5つの海辺のパビリオンを建てることを承認した。 パビリオンは1925年初めには完成していた。 1922年12月、見積委員会は、遊歩道につながる私道を拡張、新設、開放する別のプロジェクトを承認した。 1923年に始まったこの工事では、175軒の家とスティープルチェイス公園の一部を含む288の土地を強制的に売却することになった。 西8丁目と西35丁目の間に、幅60フィート（18m）の18本の通りが作られた。 サーフ・アベニューとスティルウェル・アベニューが拡張され、西12丁目などいくつかの私設通路が市によって買収された。 下水道や歩道も整備された。 ブルックリンの公務員は、これらの変更によってコニーアイランドの海岸が活性化し、サーフアベニューの混雑が緩和されると考えた。 ボードウォークと関連する改善プロジェクトには、合計で2000万ドル（2019年時点で約2億9800万円）の費用がかかった。 この費用のうち35％は税金で支払われ、残りは市が負担した。
ブライトンビーチのボードウォークの延長は、オーシャン・パークウェイから東へコニーアイランド・アベニューまでボードウォークを作り上げるもので、1925年6月に市の見積委員会により正式に承認された。 延長は3,000～4,000フィート（910～1,220m）で、ビーチの拡張とボードウォークへの新しい道の作成が伴うものであった。 延長に伴い、不動産開発が提案され、1926年半ばに完成した。 100万ドルの拡張工事は、コニーアイランドの所有者に課される税金で賄われることになっていた。
西37丁目からコニーアイランド灯台まで遊歩道を西へ3,000フィート（910m）延長する同様の計画は、遊歩道が延長される予定の民間コミュニティ、シーゲートの住民によって反対された。 1927年6月、自治会長のジェームズ・J・バーンはシーゲート拡張を承認し、シーゲート水辺の土地を購入した。 翌年には、ボードウォークの延長を見越し、シーゲートの隔壁線の取り壊しが承認された。 遊歩道の延長は、コニーアイランド蒸気船公社が運営する蒸気船の桟橋に接続する予定だった。 しかし、同社は1930年7月に株式や債券の売却を永久に禁じられた。 同公社は、1929年12月にブルックリン区政府がボードウォーク延長のために300万ドルを割り当てたと主張したが、区長ヘンリー・ヘスターバーグはそれを否定した。 結局、遊歩道は西37丁目の柵を越えて延長されることはなかった。
Moses reconstructionEdit
1938年、ニューヨーク市公園・レクリエーション局（NYC Parks）が遊歩道の維持管理を引き継いだ。 公園総監のロバート・モーゼスは、コニーアイランド、ロッカウェイ、サウスビーチの遊歩道の状態を批判し、”これらのビーチと遊歩道は決して適切に計画されておらず、現状では適切に維持・運営することができない。”と述べた。 フィオレロ・ラ・ガーディア市長への手紙の中で、モーゼスは次のように書いています：
遊歩道は、北側に遊び場を提供せずに、あまりにも海に近いところに建設された。 砂浜の幅を広げるために砂を汲み上げるとき、良質な白い材料を得る代わりに、請負業者は砂浜に茶色の砂を堆積させることを許可された。 遊歩道で行き止まりになっている道路が切り開かれ、交通の動脈として使い物にならず、駐車場としても適切でない。 1378>
Moses は東へ、Brighton BeachのCorbin Place付近まで拡張し、さらに18エーカー (7.3 ha)を Brighton Beach内に組み込む計画を発表した。 この拡張により、コニーアイランド・ビーチ沿いに5万人の来場者を収容できるようになる。 このプロジェクトでは、長さ800フィート（240m）の遊歩道を作り直し、300フィート（91m）内陸に移動してルートをまっすぐにする必要があった。 1938年10月、市は東への延長のため、開発業者ジョセフ・P・デイから18エーカー（7.3ヘクタール）を取得した。 モーゼスは当初、遊歩道の内陸にさらに100フィート（30m）を開拓する計画だったが、1939年にこの計画は、そこの遊園地を保存するために修正された
見積委員会は1939年12月に修正した計画を承認した；地主の反対により承認は1週間遅れていた。 翌月には工事が開始された。 遊歩道へのアクセスを容易にするため、西9丁目付近に新しい道路が建設された。 改修の一環として、ロッカウェイズとニュージャージーの砂を2フィート（0.61m）敷き詰め、ビーチフロント全体に敷き詰めた。 移設された遊歩道は1940年5月には完成していた。 同年、ブライトン2丁目と西2丁目、15丁目、21丁目、27丁目、33丁目、そしてスティルウェル・アベニューに灰色の舗装ブロックが追加され、遊歩道に防火帯が作られた。
1941年初頭、作業員はコニーアイランド・アベニューからブライトン15丁目まで遊歩道を1500フィート（460m）延長し始めた。 延長部分は幅50フィート（15メートル）で、他のボードウォークより狭かった。 延長が完了すると、遊歩道は現在の長さである2.7マイル（4.3km）に達した。 1955年、モーゼスはボードウォークを東のマンハッタンビーチ・ボードウォークまで延長することを提案した。 この計画は、マンハッタンビーチの土地所有者達から、自分達のコミュニティに社会的な悪化をもたらすと反対された。 1378>
20世紀後半 編集
20世紀末にはさらに遊歩道の整備が行われた。 これは、1960年代にオリジナルの街灯をレプリカに交換し、ベンチ、飲料水飲み場、パビリオン、慰安所を交換することを含んでいる。 1960年代には、犯罪の増加、不十分な駐車施設、悪天候、第二次世界大戦後の自動車ブームのために、コニーアイランドは衰退していった。 その結果、1965年にこの地域最後の主要な遊園地であるスティープルチェース・パークが閉鎖され、売却されることになった。 1961年の新聞記事には、毎晩5,000人から10,000人がビーチで眠り、ボードウォークはひったくりや強盗の常習地であると書かれていた。 遊歩道の下には広い空間があり、女性のスカートの中をのぞき見したり、わいせつな行為をしたり、キスをしたりする場所であった。 1975年には、ブライトン1丁目とブライトン15丁目の間の2カ所の遊歩道が整備されたが、1970年代には遊歩道の整備は衰退の一途をたどっていた。 当時の下院議員 Chuck Schumer などの地元当局者や周辺コミュニティの住民は、遊歩道の修理のために 65 万ドルの資金を放出するよう見積委員会に請願した。
1980年代までに、遊歩道の状態は悪く、腐った部分から落ちて何人も怪我をし、トイレや水飲み場は機能せず、West 32nd と West 33rd Street の間は完全に崩壊していた。 1983年には、板材の4分の1が劣化していると推定された。 同年、ニューヨーク市会計監査官ハリソン・J・ゴールディンは、デッキの穴や釘、ボードウォークに隣接する空き地、壊れた水飲み場、不潔なトイレのためにボードウォークの品質を「悪い」と評価した。 1985年には、コニーアイランド・ビーチの一部と他の3つの市営ビーチ、セントラルパークのシープ・メドウが、ラジオの大音量再生が禁止される「クワイエットゾーン」に指定された。 その後のボードウォークの修理は1987年までに完了した。
1990年代初頭、2700万ドルの海岸線保護プロジェクトの一環として、アメリカ合衆国陸軍工兵隊はボードウォークの下の領域を砂で埋めた。 その後、その下のスペースがホームレスの人々によって占拠されるようになったため、1996年に市は野営地を撤去し、ボードウォークの下のスペースをフェンスで囲みました。 1997年、ブルックリン区長のハワード・ゴールデンは、遊歩道の状態を「Bプラス」と評価した。ゴールデンによると、最大の問題は、一部の手すりと標識の修理が必要なことだったという。 一方、前年には住民から「板が緩んで割れている」「木に穴が開いている」「支柱が不揃いだ」などの苦情が寄せられていた。 さらに、1990年には8人いた遊歩道の整備員も、年間を通じて3人しかいなかった。 NYC Parksは、遊歩道を修理する最近のプロジェクトに18万ドルを費やし、ブルックリン区長室は1981年から修理のために2000万ドルの予算を組んでいると主張した。
21世紀 編集
NYC Parksは1990年代末に遊歩道をイペ材で張り替え始めた。しかしこれは、アマゾン雨林から切り出した木材に異議を唱える環境団体から反対されていた。
2010年までに、市政府は遊歩道の改修を行った。ある部分はコンクリートの支柱の上に新しい木板を置き、他の部分は完全にコンクリートで置き換えている。 コンクリート部分の追加には賛否両論があった。 コンクリートの方が安価で、アマゾンの熱帯雨林から木材を調達する必要もないのだが、地元住民や関係者の多くは、木製の方がより本物らしいと感じたのである。 また、ロッカウェイ・ボードウォークも同時に木造化されたため、木材の確保に苦労することはなかった。 ニューヨーク市は、ボードウォークの小さなコンクリート部分を2つ設置した後、木に似たプラスチックの使用を提案しました。 コンクリートとプラスチックによる再建は2012年3月に承認されましたが、その後、木材擁護団体がコンクリートの使用を中止するよう訴訟を起こしました。 同年10月のハリケーン・サンディで遊歩道は若干の被害を受け、隣接する遊園地や水族館はより深刻な被害を受け、スティープルチェイス・ピアも同様だった。 2013年にはさらにコンフォートステーションが追加され、West 8th, West 2nd, Brighton 2nd, New Brighton Streetsに4つのモジュラーユニットが納入されました。
2014年末、NYC ParksはConey Island AvenueからBrighton 15th Streetまでの区間のコンクリートを用いた修理を開始しました。 コンクリートとプラスチックを使用するという決定は再び議論を呼びましたが、NYCパークスによると、数十年にわたる使用と劣化を修復するために必要なことだったそうです。 修理が発表された同年12月、市議会議員のマーク・トレイガーとチャイム・ドイッチュは、この遊歩道を市のランドマークとして指定することを提案した。 ニューヨーク市ランドマーク保存委員会（LPC）は当初、遊歩道があまりにも大きく改変されているとして、この申請を却下した。 NYCパークスは2016年5月に修理を完了しました。
ランドマーク認定が却下されたにもかかわらず、トレイガーはリーゲルマンボードウォークの保存を唱え続けました。 2018年3月、LPCは、ボードウォークを指定すべきかどうかを判断するための公聴会を「カレンダー」にすることを議決しました。 委員会は2カ月後の2018年5月15日、ボードウォークを市の11番目の景観ランドマークとして指定した。 同月、ブライトン15番街に2つの慰安所もオープンした。 市政府は2019年11月、2017年にマンハッタンで発生した致命的なトラック襲撃事件を受けて、公共エリアの安全性を向上させるための大きな取り組みの一環として、320万ドルを投じてボードウォークの入り口にテロ防止用のボラードを設置すると発表した＜1378＞。