ハイチ地震

危機にある人々

この地震で被災した人は約300万人と推定され、国の人口の3分の1近くにのぼります。 このうち、100万人以上が地震直後に家を失った。 被災した都市部では、拾った資材や寄付されたテントで作られた偽の都市に不法滞在することを余儀なくされた。 地震発生直後は抑えられていた略奪も、十分な物資がないため横行し、首都では被災した刑務所から数千人の囚人が脱走したことでさらに悪化した。 地震後の2週目には、多くの都市住民が、自らの意思で、あるいは混雑や不衛生な状況を緩和するために計画された政府の移転プログラムの結果として、郊外に流れ込み始めた。 Gregory Bull/AP

多くの病院が使用不能となったため、生存者は治療のために何日も待つことを強いられ、安置所はすぐに定員に達し、死体が道に積み上げられました。 腐敗が始まったため、多くの遺体が集団墓地に埋葬され、瓦礫の下に埋められた人々の回収は、重量物運搬用具の不足により妨げられ、死者数を決定することは困難であった。 3月末にハイチ政府が発表した数字では、死者数は222,570人とされているが、正確な数字には大きな隔たりがあり、さらに10万人近くが亡くなったとする見方もある。 2011年1月、ハイチ政府は死者数31万6,000人と修正発表した。 2011年5月に公表された米国政府の報告書案では、8万5千人以下と大幅に下方修正された。 その後、米国国際開発庁（USAID）の担当者がデータ取得の不手際を認めた。 1264>

医療スタッフや物資がないため、重傷者が治療されず、さらに死亡者が発生しました。 このような大量死によって生まれた孤児や、地震前に両親を亡くした孤児は、虐待や人身売買の危険にさらされやすくなっています。 外国人（特に米国）によるハイチの子どもの養子縁組は迅速に行われたが、孤児院が貧困層の子どもを一時的に収容していたため、その子どもたちに身寄りがないことを確認するためのハイチおよび外国当局の努力によって、そのプロセスは遅くなった

国のコンピューターネットワークのインフラがほとんど影響を受けなかったため、電子メディアは地震によって分離された人々をつなぎ、救援活動を調整する有用な手段として出現した。 インターネットにアクセスできた被災者、そして海外の友人や親戚は、TwitterやFacebookなどのソーシャル・ネットワーキング・サイトにアクセスし、大惨事の後に行方不明になった人々の情報を探した。 また、支援団体が被災地の地図を作成したり、支援物資の配給先を決めたりする際にも、これらのサイトからの情報が役に立った。 インターネットにアクセスできない多くのハイチ人は、携帯電話のテキストメッセージで最新情報を提供することができました。

地震によって生じた全般的な混乱は、国の選挙本部の破壊と、ハイチの選挙評議会と協力していた国連職員の死亡と相まって、ハイチ大統領 René Préval が、2月末に予定されていた立法選挙を延期するように促したのです。 1264>

復興活動がほとんど進展しないまま春の雨季と夏のハリケーンシーズンが近づくと、テント村の住民は援助機関によって防水シートや、後には寄付された木材や板金を使ってより実体のある住居を建設するよう奨励された。 しかし、天候が悪化する前に仮設住宅が建てられたものの、多くの人がテントやその他のシェルターで雨風をしのぐことができないままだった。 ポルトープランス内のますます無秩序になる野営地の問題をさらに悪化させたのは、数カ月前に田舎に引き揚げたものの、ほとんど雇用の機会を得られなかった多くの人々が戻ってきたことであった

2 年後、ポルトープランスに散乱した瓦礫のおよそ半分が片付けられ、破損したいくつかの住居が居住可能になったものの、50 万人以上がテントに残り、それらの多くが著しく劣化した。 その数は、3年目には約36万人にまで減少しました。 この減少は、シャン・ド・マルスにある崩壊した大統領官邸の近くにある最も顕著なキャンプに住む約3万人の住民に、賃貸住宅を見つけたり既存の建物を修理するための補助金を提供するカナダ主催のプログラムによるものである。 2012年7月までにその地域は撤去されたが、同年末には全国で約500のキャンプがまだ残っていた。 2014年にはキャンプの数は半分以下になりましたが、10万人ほどが恒久的な住居を持たないままでした。 キャンプの数は減り続けているが、2016年初めにはまだ6万2000人以上が避難している。

キャンプを去った人々の多くは、ポルトープランス周辺の既存のスラム街の外れに移転したにすぎない。 他の人々は、親戚や友人が所有する被害のない家に押し寄せたり、20万棟以上が取り壊しの対象になったり、大規模な修理が必要になったりして、被害を受けた建築物に戻ったりした。 渓谷の縁に不安定に建っているような最悪の建物を平らにする努力は、立ち去ることを拒否した怒れる住民によって妨げられた。 電力供給網の整備が滞っているため、首都は1日のうちかなりの時間、停電したままだった。 また、安定した雇用は人口の3分の1以下であった。 2012年10月のスーパーストーム・サンディを筆頭に、熱帯性気候による農作物や集落への被害が状況をさらに悪化させた。

2010年10月、アルティボニット川周辺でコレラの患者が表面化し始めた。 島で最も長く、飲料水の主要な水源であるこの川が、南アジア型のコレラ菌を持つ糞便で汚染されたのです。 12月にフランスの疫学者の報告書が流出したことで、川の近くに駐留するネパール国連平和維持軍がコレラの発生源ではないかと疑われるようになった。 報告書は、過去10年間ハイチではコレラが発生しなかったこと、部隊が出発したネパールのカトマンズでコレラが並行して発生したことを挙げている。 この流行は2010年11月にポルトープランスのテント村に達し、2016年までに約77万人が病気になり、9,200人以上が死亡することが証明されました。 国境なき医師団による2016年の報告書は、コレラの症例が大幅に過小報告されている可能性が高いと主張しています。

2011年11月、いくつかの組織が国連に対して、コレラ発生の責任を取ること、新しい水と廃棄物管理システムを設置すること、コレラで病気になったり身内を亡くした人たちに補償をすることを求める請求書を提出しました。 2012年12月、国連は、国連軍がコレラの媒介となったことを認めない一方で、ハイチとドミニカ共和国政府が提案した、衛生管理と予防接種を新たに導入してコレラを根絶するプログラムに資金を提供すると発表した。 しかし、このプロジェクトの資金計画には、過去に約束した資金がまだ手元にないことが大きく影響していると批評家は指摘している。 国連は2013年2月、特権と免責に関する条約を理由に、この感染症に関連する補償請求を受け取らないことを主張した。 2013年10月、米国に拠点を置く団体「ハイチ正義と民主主義のための研究所」が、流行の影響を受けたハイチ人に代わって補償を求め、国連をニューヨークで提訴した。 米司法省は2014年、国連は訴追を免れていると主張した。 国連の人権専門家グループは、2015年10月に潘基文国連事務総長に宛てた書簡で、国連が法律の抜け穴を利用して流行病の責任を回避し、それによって自らの信頼性を損ねていると憤慨した。 翌年、国連はついに疫病の発生に一役買ったことを認めたが、国連が疫病を引き起こしたとは明言していない。 この発表は、潘基文が国連顧問から「国連の行動がなければ流行は起こらなかった」とする報告書を受け取った後に行われた。 さらに、この顧問は国連に対し、被害者への補償を行うよう求めていた。 1264>

プレバルの後継大統領を選ぶ選挙は、10ヶ月遅れで2010年11月に行われた。 投票率は低く、不正選挙疑惑が広まった。 2011年3月20日に行われた決選投票では、人気ミュージシャンのミシェル・マーテリーと、元ハイチ大統領の妻で法学者のミルランデ・マニガットの2人が上位を占めた。 選挙監視団は、決選投票では不正が少なく、投票率も高かったと指摘した。 4月21日、マルテリー氏が約3分の2の票を獲得し、当選したことが発表された。 地震による政情不安のため、2011年に予定されていた市議選と2012年に予定されていた上院議員選挙はそれぞれ延期された。 ハイチ議会は2015年1月に解散し、統治権を失った。 2015年8月に議会選挙が行われ、2015年10月に大統領選挙と並行して第2ラウンドが行われた。 しかし、不正疑惑が浮上し、大統領選の決選投票が要求されるようになった。 当初は2015年12月に予定されていたが、決選投票が中止された。 2016年1月の新議会設立を受け、マーテリーは2月に退任することに合意し、同月に暫定大統領が就任した

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