以下の説明は、オバマ大統領がDREAMer恩赦のために使用するツールであるDeferred Actionについて、昨年夏に米国下院司法省移民政策・執行小委員会で私が行った証言から引用しています。
Deferred Actionは、USCIS、ICE、CBPが利用できる、より正式な検察の裁量を行使する方法である。 この形式の救済には法的根拠はありませんが、政策として十分に確立されています。 しかし、法的なガイドラインがないため、特に乱用されやすい。 猶予措置は、通常、人道的または法執行上の特別な目的のために、政府が一定期間、資格のない人や不法滞在者の退去を追求しないことを正式に決定するものである。 例えば、ハリケーン・カトリーナの被災者である留学生や、2010年の地震後、非移民ビザで米国に逃れたハイチ人などは、繰延べ行動を認められた。 他の救済措置と同様に、受益者は労働許可証を受け取ることができる。
移民局は伝統的に、ディファード・アクションは政府の都合で存在するツールであり、それ自体は移民給付ではないとしており、申請プロセスを正式化し、その利用可能性を公表し、それによってより多くの人々が申請するよう促す組織的な圧力に抵抗してきた。 猶予措置の付与に関する法的な定義や規則がないため、恩赦や移民の拡大を支持する多くの人々は、いわゆるDREAM法の不法滞在者のような、他に合法的な移民の選択肢がない人々のグループに対して、定期的に大規模な猶予措置の付与を主張しようとしてきた。 USCIS Administrative Amnesty Memoは、USCISがこれらやその他の大規模な不法滞在者グループを合法化する方法として、このツールの利用を増やすよう勧告している。 また、このようなステップの問題点として、現在、ディファード・アクションの申請処理には料金がかからないため、機関（実際には他の法的カテゴリーに属する申請者）はすべての申請処理の費用を負担しなければならず、大規模なディファード・アクション・プログラムの実現が非常に困難であることも指摘されています。
Deferred Actionの付与数についての統計はない。 USCISオンブズマンは、2007年に四半期ごとにこれらの統計を提供するよう正式な勧告を出し、2011年の一連の要請でもこの勧告を繰り返した。 議会は、この特別な手段の使用を監視するために、USCISと他の移民局にこの勧告を実行するよう圧力をかけるべきである。