Licencia de alcohol

Para consultas generales sobre la concesión de licencias debe ponerse en contacto con su Autoridad Local de Licencias.

Presentación

Las empresas, organizaciones e individuos que quieran vender o suministrar alcohol en Inglaterra y Gales deben tener una licencia u otra autorización de una autoridad de licencias, normalmente un ayuntamiento. La ley y la política que rigen este ámbito son supervisadas por el Ministerio del Interior.

Los tipos de negocios y organizaciones que necesitan licencias de alcohol pueden incluir:

• pubs y bares
• cines
• teatros
• clubes nocturnos
• cafeterías de apertura tardía
• servicios de comida para llevar
• salas de pueblo y comunitarias
• supermercados

Los tipos de licencias necesarias se definen de la siguiente manera:

• cualquier empresa u otra organización que venda o suministre alcohol de forma permanente necesita solicitar una licencia de local
• cualquier persona que tenga previsto vender o suministrar alcohol o autorizar la venta o el suministro de alcohol debe solicitar una licencia personal
• clubes de socios cualificados (como la Royal British Legion, los clubes de trabajadores y los clubes de rugby) deben solicitar un certificado de local de club si tienen previsto vender o suministrar alcohol

Para solicitar una licencia, deberá rellenar un formulario de solicitud y enviarlo a su ayuntamiento, junto con la tasa. Es posible que también tenga que enviar copias de su formulario (según el tipo de solicitud que presente) a la policía y a otras «autoridades responsables». Puede presentar la solicitud en línea si su ayuntamiento acepta solicitudes electrónicas; utilice nuestro buscador de licencias para encontrar los formularios adecuados. De lo contrario, usted puede solicitar mediante el uso de los formularios postales disponibles en la sección correspondiente de esta guía.

Los formularios también están disponibles para:

• avisos de eventos temporales
• órdenes de restricción de madrugada
• supervisores designados
• variaciones

También debe ponerse en contacto con su consejo local para el asesoramiento sobre el proceso de solicitud.

Autoridades responsables

• Policía
• Bomberos y rescate locales
• Fideicomiso de atención primaria (PCT) o consejo local de salud (LHB)
• Autoridad competente para la concesión de licencias
• Agencia local de aplicación de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, etc. de 1974
• Autoridad de salud ambiental
• Autoridad de planificación

.

• organismo responsable de la protección de los niños contra los daños
• normas comerciales locales
• cualquier otra autoridad encargada de la concesión de licencias en cuya zona se encuentre parte del local
• Oficina del Interior para la Aplicación de la Ley de Inmigración (en nombre del Secretario de Estado)

Los datos de contacto del Ministerio del Interior (Aplicación de la Ley de Inmigración) son:

Para enviar un correo electrónico a la aplicación de la ley de inmigración: [email protected]

Para consultas generales sobre la concesión de licencias debe ponerse en contacto con su Autoridad Local de Licencias, no utilice la dirección de correo electrónico anterior.

Tasas en virtud de la Ley de Licencias de 2003

Las tasas de licencia se prescriben en los reglamentos (la Ley de Licencias de 2003 (Tasas) Reglamentos de 2005). Las tasas que se pagan en relación con las solicitudes de nuevas licencias de locales y certificados de locales de club; las solicitudes de modificaciones completas de las licencias de locales y los certificados de locales de club; y las tasas anuales en relación con las licencias de locales y los certificados de locales de club varían en función de la «banda» de la base imponible nacional no doméstica (NNDR) del local. Puede comprobar su valor imponible en el sitio web de la Agencia de Tasación.

Los locales que están exentos de la tasa no doméstica se asignan a la Banda A. Los locales que no tienen un NNDR porque están en construcción se asignan a la Banda C.

Se puede pagar una «tasa adicional» en relación con los eventos a gran escala, cuando se prevé la asistencia de 5.000 o más personas en un lugar que no está construido específicamente.

Tasas en virtud de la Ley de Licencias de 2003.

Determinación de una solicitud de licencia

Cuando se presenta correctamente una solicitud y ninguna autoridad responsable u otra persona presenta alegaciones, la autoridad encargada de conceder las licencias debe conceder la solicitud, sujeta únicamente a condiciones que sean coherentes con el programa de funcionamiento y las condiciones obligatorias pertinentes de la ley. Esto debería llevarse a cabo como un simple proceso administrativo por parte de los funcionarios de la autoridad encargada de conceder las licencias.

Si una autoridad responsable u otra persona presenta alegaciones, corresponde a la autoridad encargada de conceder las licencias decidir si dichas alegaciones son relevantes para los objetivos de la licencia y no son frívolas o vejatorias. Si la autoridad encargada de conceder las licencias decide que las alegaciones son pertinentes, debe celebrar una audiencia para examinarlas.

En una audiencia, la autoridad encargada de conceder las licencias podrá:

• conceder la solicitud sujeta a la modificación de las condiciones que sean coherentes con el calendario de funcionamiento de una manera que considere apropiada para la promoción de los objetivos de la licencia
• rechazar una o más actividades permisibles solicitadas
• rechazar la solicitud
• rechazar la especificación de una persona como supervisor de locales designado

Todas las decisiones de la autoridad encargada de conceder las licencias, y cualquier condición impuesta, deben ser apropiadas para la promoción de los objetivos de la licencia. Si no está de acuerdo con la decisión del ayuntamiento, tiene derecho a apelar ante el tribunal de primera instancia.

Vea nuestras orientaciones sobre la participación de la comunidad en la concesión de licencias.

Licencia de local

Una licencia de local autoriza el uso de cualquier local (que se define en la Ley de Licencias de 2003 como un vehículo, una embarcación o una estructura móvil o cualquier lugar o parte de cualquier local) para las actividades autorizables definidas en el artículo 1 de la Ley de 2003.

Se puede solicitar en línea si su ayuntamiento acepta solicitudes electrónicas, hay una solicitud en línea separada dependiendo de si se encuentra en Inglaterra y Gales, Escocia o Irlanda del Norte.

Alternativamente puede ver los formularios postales y otras orientaciones específicas para las licencias de locales, incluyendo:

• solicitud de licencia de local
• orientación sobre la licencia de local
• solicitud de traspaso de licencia de local
• consentimiento del titular de la licencia para el traspaso
• resumen de la licencia de local
• revisión de una licencia de local o certificado de local de club
• licencia de local formato
• notificación de un interés en un local
• notificación de la autoridad provisional en virtud de la Ley de Licencias de 2003
• solicitud de declaración provisional

Licencia personal

No es necesario tener una licencia personal para trabajar en un pub u otro negocio que venda alcohol. Los locales con licencia para vender alcohol deben contar con un supervisor de locales designado, que sea titular de una licencia personal. La única excepción son los locales comunitarios que han solicitado con éxito la exención del requisito del supervisor designado en virtud del artículo 41D de la ley. Cualquier persona que no sea titular de una licencia personal debe ser autorizada a vender alcohol por el titular de una licencia personal. No existe este requisito para el suministro de alcohol en un club de socios.

Las licencias personales permiten vender alcohol en nombre de cualquier negocio que tenga una licencia de local o un certificado de local de club. La relación es similar a la de un permiso de conducir que permite conducir cualquier coche.

Sobre el permiso

El permiso personal está diseñado para garantizar que cualquier persona que dirija o gestione un negocio que venda o suministre alcohol lo haga de forma profesional. Una vez que reciba su licencia personal, podrá actuar como supervisor de locales designados para cualquier negocio que venda o suministre alcohol.

Quién puede solicitarla

Para poder solicitarla, debe tener 18 años o más y (en casi todos los casos) estar en posesión de una cualificación pertinente para la concesión de licencias, por ejemplo, el premio BIIAB de nivel 2 para titulares de licencias personales o una cualificación acreditada similar.

Si está solicitando una licencia personal, debe obtener primero una cualificación acreditada. El objetivo de la cualificación es garantizar que los titulares de licencias conozcan la legislación sobre licencias y las responsabilidades sociales más amplias que conlleva la venta de alcohol. Los proveedores de cualificación para licencias personales están acreditados por el Ministerio del Interior.

Descargue la lista completa de proveedores de cualificación para licencias personales acreditados.

Su ayuntamiento querrá saber si tiene condenas penales relevantes, y éstas pueden influir en que se le considere apto como titular de una licencia. También tendrá que proporcionar un formulario básico de divulgación de condenas penales.

Puede ver los formularios y la orientación para solicitar una licencia personal para vender alcohol

Las empresas que compran alcohol a los mayoristas

Las empresas que venden alcohol al público tendrán que asegurarse de que los mayoristas del Reino Unido a los que compran alcohol han sido aprobados por el HMRC bajo el Alcohol Wholesaler Registration Scheme (AWRS). Deberán comprobar el Número de Registro Único (URN) del mayorista en la base de datos en línea de HMRC.

Si se descubre que una empresa ha comprado alcohol a un mayorista no autorizado, puede ser objeto de una sanción o incluso podría enfrentarse a un proceso penal y a la incautación de sus existencias de alcohol.

Supervisores de locales designados

Un supervisor de locales designado (DPS) es la persona que tiene la responsabilidad diaria del funcionamiento de la empresa.

Todos los negocios y organizaciones que vendan o suministren alcohol, excepto los clubes de socios y determinados locales comunitarios, deben contar con un supervisor de locales designado.

La persona que desempeñe esta función debe ser nombrada en el programa de funcionamiento, que deberá cumplimentar como parte del proceso de solicitud, cuando solicite una licencia de local.

Qué hace el DPS

La persona elegida para ser supervisor de locales designado (DPS) actuará como contacto principal para el gobierno local y la policía. Debe entender las cuestiones sociales y los problemas potenciales asociados a la venta de alcohol, y también tener un buen conocimiento del propio negocio.

Aunque no es necesario que esté en el lugar en todo momento, se espera que esté lo suficientemente involucrado con el negocio como para poder actuar como su representante, y debe estar localizable en todo momento.

Si la policía o el gobierno local tienen alguna pregunta o preocupación sobre el negocio, esperarán poder ponerse en contacto con el supervisor designado.

Cada negocio puede tener sólo un supervisor seleccionado para esta función, pero la misma persona puede actuar como supervisor designado en más de un negocio.

Asumir la responsabilidad

La Ley de Licencias requiere que el supervisor – y todos los titulares de licencias personales – asuman la responsabilidad de la venta y el suministro de alcohol.

Esto se debe al impacto que tiene el alcohol en la comunidad en general, en la delincuencia y el desorden, y en el comportamiento antisocial.

Debido a estas cuestiones, la venta de alcohol conlleva una mayor responsabilidad que la concesión de licencias para espectáculos regulados y la venta nocturna de alimentos y bebidas no alcohólicas.

Convertirse en un DPS

Un supervisor de locales designado debe tener una licencia personal y debe ser nominado por el titular de la licencia de locales para el papel de supervisor designado.

Debe rellenar un formulario de consentimiento, que se proporciona como parte de la solicitud en línea de una licencia de local, y también puede descargarse de la página de formularios de supervisor de local designado.

Cambiar un DPS

Puede solicitar la variación de un DPS siguiendo el proceso en línea en la sección de licencia de local anterior. También puede descargar el formulario de modificación en la página de formularios para supervisores de locales designados.

Los locales comunitarios

Si dirige o participa en una comunidad, iglesia o sala de pueblo que desea vender alcohol o ya lo vende, puede solicitar que la venta de alcohol sea responsabilidad de un comité de gestión en lugar de un supervisor de locales. O también puede solicitar que se sustituya al supervisor de locales designado, si ya tiene uno, por el comité de gestión. Lea la guía y el formulario para solicitar que la venta de alcohol sea responsabilidad de un comité de gestión en lugar de un supervisor de locales.

Certificados de locales de club

Los clubes de socios pueden operar con certificados de locales de club en lugar de licencias de locales.

Esto significa, por ejemplo, que no están obligados a tener un supervisor de locales designado, y la venta de alcohol no necesita ser autorizada por el titular de una licencia personal.

Clasificación de clubes

Para ser clasificado como club a efectos de este certificado, un grupo debe cumplir varias condiciones.

Estas incluyen:

• legitimidad – cada solicitante debe ser un club real con al menos 25 miembros
• un proceso de afiliación que dure al menos dos días entre la solicitud y la aceptación
• el alcohol no debe ser suministrado en el local más que por el club
• el alcohol debe ser adquirido por un comité formado por miembros que tengan al menos 18 años de edad
• el alcohol para el club debe adquirirse legalmente

Otras restricciones legales para los clubes que operan con un certificado de local de club se encuentran en la Ley de Licencias de 2003.

Puede presentar la solicitud en línea si su ayuntamiento acepta solicitudes electrónicas.

Alternativamente, puede ver los formularios postales y otras orientaciones específicas para los certificados de local de club

¿Cómo puedo cambiar mi licencia o certificado de club?

Si desea cambiar cualquier aspecto de su licencia o certificado de club una vez que se le ha concedido, deberá solicitar a su ayuntamiento una modificación completa o menor.

Variaciones completas

El proceso de modificación completa es muy similar al proceso de solicitud de una nueva licencia de local y la tasa es la misma. Debe utilizar este proceso si desea realizar un cambio sustancial en su licencia, por ejemplo, aumentar el horario de venta de alcohol.

Puede hacerlo en línea utilizando los enlaces de las secciones de licencia de local y certificados de local de club anteriores.

Alternativamente, puede descargar el formulario postal y la guía para modificar una licencia de local y el formulario postal y la guía para modificar un certificado de club

Variaciones menores

Si desea realizar un cambio pequeño y de bajo riesgo en su licencia de local, puede utilizar el proceso de variación menor. Esto es más barato y más rápido que la solicitud de modificación completa.

Los cambios menores podrían incluir:

• Suprimir una actividad autorizada
• Reducir el horario de venta de alcohol
• Hacer pequeños cambios en la disposición de su local

Si solicita una modificación menor y su solicitud es rechazada, no podrá apelar. Sin embargo, puede volver a solicitarla utilizando el proceso de modificación completo.

Puede solicitar una modificación menor en línea utilizando los enlaces de las secciones de licencias de locales y certificados de locales de clubes anteriores.

Alternativamente, puede descargar el formulario postal y la guía para las modificaciones menores de una licencia de locales o un certificado de club.

Póngase en contacto con su ayuntamiento para que le asesore sobre qué proceso es más adecuado para el cambio que desea realizar.

Eventos temporales

Si está organizando un evento temporal y desea servir o vender alcohol, ofrecer refrescos hasta altas horas de la noche o realizar actividades de ocio reguladas, tendrá que rellenar un aviso de evento temporal (TEN). A efectos de una RTE, un evento temporal es un evento relativamente pequeño que atrae a menos de 500 personas y que no dura más de 168 horas.

Si se encuentra en Inglaterra y Gales puede solicitar un aviso de evento temporal en línea.

Alternativamente, puede descargar el formulario postal y la guía para un aviso de evento temporal.

En Escocia puede solicitar en línea una licencia ocasional.

Participación de la comunidad en la concesión de licencias

Cualquier persona o empresa puede presentar alegaciones a las solicitudes de licencia de local o de certificado de local de club.

Presentar alegaciones

Puede presentar alegaciones o comentarios al consejo sobre las solicitudes de nuevas licencias, variaciones o revisiones.

Los comentarios pueden ser positivos o negativos, pero sólo serán considerados relevantes por el consejo si se relacionan claramente con los objetivos de la licencia:

• la prevención de la delincuencia y el desorden
• la seguridad pública
• la prevención de las molestias públicas
• la protección de los niños frente a los daños

Los ayuntamientos también rechazarán los comentarios que se consideren frívolos (poco serios o que hagan perder el tiempo) o si se refieren a disputas personales entre negocios.

Solicitar la revisión de una licencia

También se puede solicitar la revisión de una licencia existente por parte del ayuntamiento si se tienen inquietudes relacionadas con los objetivos de la licencia.

Además, la autoridad encargada de conceder las licencias debe revisar una licencia si el local al que se refiere fue objeto de una orden de cierre por parte de la policía basada en las molestias o el desorden, y el tribunal de magistrados ha enviado a la autoridad la correspondiente notificación de su decisión. También se debe llevar a cabo una revisión si la policía ha presentado una solicitud de revisión sumaria sobre la base de que los locales están asociados con la delincuencia grave y / o desorden.

Las audiencias

Si el consejo considera que sus razones para hacer representaciones o pedir una revisión son relevantes, se organizará una audiencia para considerar las pruebas. Se le invitará a usted -o a alguien que le represente- a la audiencia para que explique sus motivos.

Las alegaciones y solicitudes de revisión de una licencia deben hacerse por escrito. Si no está de acuerdo con la decisión del ayuntamiento tras la audiencia, tiene derecho a apelar ante el tribunal de primera instancia. Su ayuntamiento podrá proporcionarle más detalles.

Actividades con licencia

Todos los negocios y organizaciones que realizan actividades con licencia de forma permanente deben tener una licencia de local de su autoridad local.

Venta o suministro de alcohol

La venta al por menor de alcohol y el suministro de alcohol por parte de un club o en su nombre son actividades con licencia.

Entretenimiento regulado

El entretenimiento regulado se define en términos generales como cualquier entretenimiento que tenga lugar en presencia de un público (ya sea miembros del público o de un club), o de otro modo con fines lucrativos, y los locales tengan el propósito de proporcionar el entretenimiento en cuestión. Puede incluir:

• una representación de una obra de teatro
• una exhibición de una película
• un evento deportivo en interiores
• un espectáculo de boxeo o de lucha libre
• una interpretación de música en vivo
• la reproducción de música grabada
• una actuación de baile

Puede leer información sobre si necesita aprobación para poner en marcha ciertos tipos de entretenimiento regulado

Para más información, consulte el Anexo 1 de la Ley de Licencias de 2003.

Refrescos nocturnos

Los refrescos nocturnos son la venta de comida o bebida caliente al público para consumir fuera o dentro del local) entre las 23:00 y las 5:00 horas. Para más información, véase el anexo 2 de la Ley de licencias de 2003.

Condiciones obligatorias de concesión de licencias

La orden de la Ley de licencias de 2003 (condiciones obligatorias) de 2014 prohibió la venta de alcohol por debajo del coste del impuesto más el IVA.

Las restantes condiciones obligatorias se recogen en la Orden de la Ley de Licencias de 2003 (Condiciones Obligatorias de Licencia) (Enmienda) de 2014:

• prohibición de promociones irresponsables
• provisión obligatoria de agua potable (para beber) gratuita
• adopción de una política de verificación de la edad
• provisión obligatoria de medidas más pequeñas

Para más información sobre estas condiciones, consulte la orientación sobre las condiciones obligatorias de concesión de licencias.

Ordenes de restricción a primera hora de la mañana

Las órdenes de restricción de alcohol a primera hora de la mañana (EMRO) permiten a la autoridad encargada de conceder las licencias prohibir la venta de alcohol durante un tiempo determinado entre las 12:00 y las 6:00 horas en toda su zona o en parte de ella, si está convencida de que esto es adecuado para promover los objetivos de la licencia.

Las OEM están diseñadas para abordar problemas recurrentes como:

• altos niveles de delincuencia y desórdenes relacionados con el alcohol en áreas específicas en momentos específicos
• graves molestias públicas
• otros casos de comportamiento antisocial relacionado con el alcohol que no son directamente atribuibles a locales específicos

Puede encontrar el formulario para que una autoridad encargada de conceder licencias realice una EMRO, junto con el formulario para presentar alegaciones sobre una EMRO propuesta, en la página de formularios EMRO.

GDPR

La administración de la Ley de Licencias de 2003, incluyendo la recepción y determinación de todas las solicitudes en virtud de la ley, se lleva a cabo por las autoridades de licencias con sede en los consejos locales a nivel de distrito o unitario. Todas las solicitudes realizadas en virtud de la Ley de Licencias de 2003 a través de gov.uk se enviarán directamente a la autoridad de licencias correspondiente, según el código postal introducido al inicio del proceso. El Ministerio del Interior no es responsable del modo en que las autoridades encargadas de la concesión de licencias almacenan, procesan o comparten los datos, ni de la tramitación de las solicitudes de acceso de los interesados. El Ministerio del Interior no recibe, almacena ni comparte datos personales en relación con las solicitudes en virtud de la Ley de Licencias de 2003, salvo para llevar a cabo las comprobaciones necesarias de la situación de inmigración en nombre de la autoridad encargada de conceder las licencias, tal y como se establece en los formularios de licencia pertinentes y en las orientaciones legales publicadas en virtud del artículo 182 de la Ley.