Der Herbstheerwurm hat mehrere afrikanische Länder befallen, was die Regierungen veranlasst hat, Verbote von gentechnisch veränderten Nutzpflanzen zu überdenken. Foto mit freundlicher Genehmigung von: Charles T. Bryson, USDA Agricultural Research Service, Bugwood.org
Im Jahr 2006 verabschiedete die Afrikanische Union eine Resolution, die besagt, dass genetisch veränderte Organismen (GVO) auf dem Kontinent nicht willkommen sind. Es dauerte nicht lange, bis die Resolution in der Versenkung verschwand, nachdem deutlich wurde, dass GVO das Potenzial haben, die Landwirtschaft neu zu definieren. Trotz des inhärenten Unbehagens entwickelt sich Afrika, wenn auch langsam, zur nächsten Grenze für die GVO-Technologie. In einem Interview mit Agribusiness Global™ relativiert Prof. Dorington Ogoyi, geschäftsführender Direktor der Nationalen Behörde für Biosicherheit Kenias, die Probleme im Zusammenhang mit GVO. Die Nationale Behörde für Biosicherheit (NBA) ist eine Regulierungsbehörde, die für die Überwachung von Aktivitäten im Zusammenhang mit gentechnisch veränderten Organismen zuständig ist. Im Wesentlichen geht es um die Regulierung von GVO über die gesamte Kette des Entwicklungsprozesses, von der Anwendung in geschlossenen Räumen im Labor über begrenzte Feldversuche bis hin zur nationalen Freisetzung.
Prof. Dorington Ogoyi, Geschäftsführer der Nationalen Behörde für Biosicherheit in Kenia
Q. Wie ist der Status von GVO in Kenia?
Kenia hat 2009 das Gesetz über die biologische Sicherheit erlassen und 2010 die NBA eingerichtet. Seit seiner Gründung hat das NBA über 28 Anträge auf Anwendung in geschlossenen Systemen geprüft. Dabei handelt es sich um Anträge, die im Labor gestellt wurden. Wir haben 14 begrenzte Feldversuche genehmigt und zwei Anträge auf Freisetzung in die Umwelt für Bt-Baumwolle und Bt-Mais geprüft. Bt-Baumwolle hat sich weiterentwickelt, und wir erwarten, dass die nationalen Leistungsversuche (bald) beginnen werden. Bei Bt-Mais sind noch einige Fragen zu klären.
Q. Erlaubt Kenia irgendeine Form von GVO?
Wenn die Frage lautet: „Haben wir GVO auf dem Markt?“, dann lautet die Antwort aus regulatorischer Sicht „Nein“. Wir haben kein einziges Produkt für den Markt zugelassen. Im Jahr 2012 hat Kenia die Einfuhr von GVO verboten, und als Behörde sind wir eigentlich dazu da, dieses Verbot durchzusetzen. Zum jetzigen Zeitpunkt sind keine GVO-Importe in Kenia erlaubt.
Q. Es gab Gespräche über die Aufhebung des Verbots. Was ist die Position der NBA?
Aus unserer Sicht haben wir die Regierung beraten, in welche Richtung sie gehen sollte, nämlich dass das Verbot aufgehoben werden sollte, damit Kenia den vollen Nutzen aus der GVO-Technologie ziehen kann.
Q. Können GVO helfen, das Problem des Herbstheerwurms zu bekämpfen?
Der Herbstheerwurm ist ein neuer Schädling in dieser Region. Jetzt geht es darum, viele Insektizide einzusetzen und herauszufinden, welche davon ideal sind. Ich denke, dass man bei der Bekämpfung des Wurmes letztlich mehrere Ansätze verfolgen muss. Der für den nationalen Leistungsversuch zugelassene Bt-Mais hat einige Auswirkungen auf den Herbstheerwurm, obwohl er nicht für den Wurm entwickelt wurde. Dies ist ein positiver Nebeneffekt. Wenn Wissenschaftler die Möglichkeit haben, nach Bt-Stämmen zu suchen, die gegen den Herbstheerwurm wirksam sind, können wir diese möglicherweise in den Mais einbringen und den Wurm bekämpfen. GVO-Produkte können eines der Instrumente sein, die zur Bekämpfung des Heerwurms eingesetzt werden können.
Q. Können GVO und Nicht-GVO-Kulturen nebeneinander bestehen?
Ja, GVO können neben konventionellen Kulturen angebaut werden. Selbst wenn man sich anschaut, wie führende Baumwollländer GVO eingeführt haben, gibt es immer noch einen Prozentsatz, der biologisch anbaut. Sogar in Brasilien, wo die Einführung von GVO sehr hoch ist, gibt es immer noch eine Bestimmung für den Anbau von Nicht-GVO. Dafür gibt es Mechanismen wie Isolierung, Abstände, Anpflanzung zu verschiedenen Jahreszeiten, Zoneneinteilung und Anpflanzung zu verschiedenen Zeiten. Wenn man zum Beispiel Mais im Abstand von 10 Tagen anpflanzt, ist die Möglichkeit einer Kreuzbestäubung gleich Null, weil die Pflanzen in unterschiedlichen Stadien sind.
Q. Wie hat sich die Europäische Union (EU) auf die afrikanischen Länder in Bezug auf die Gentechnik ausgewirkt?
Das Thema EU wird manchmal falsch dargestellt, denn wenn man sich die Aufzeichnungen ansieht, ist die EU der Hauptimporteur von GVO-Produkten aus Südamerika. Sie importiert unter anderem tonnenweise Sojabohnen, Sojaöl und Maisprodukte. Sie ist der größte Verbraucher von Produkten aus südamerikanischen Ländern, die eine Reihe von GVO-Technologien eingeführt haben. Die einzige Bedingung, die die EU stellt, ist, dass sie das Produkt zulassen muss. Wenn Kenia oder ein anderes afrikanisches Land GVO-Produkte herstellt, müssen diese von der EU für die Einfuhr zugelassen werden. Der Unterschied besteht darin, dass die EU GVO als Lebensmittel importiert, aber beim Anbau zurückhaltend ist.