Definice unitární formy vlády
Unitární forma vlády je opakem federace a jedná se o systém, ve kterém jsou všechny pravomoci centralizovány v rukou centrální vlády. Jediná ústřední vláda řídí celý stát s plnou mocí. Stát je sice rozdělen na provincie a další jednotky, ale toto rozdělení má administrativní charakter. Tyto dílčí jednotky pracují zcela pod dohledem a kontrolou ústřední vlády. V unitární formě vlády je politická moc centralizovaná. Unitární stát je užitečný v těch státech, kde neexistují silné národnosti, nebo v malých státech.
Charakteristika unitární formy vlády
Následují rysy, vlastnosti a charakteristiky unitárního státu pro vládu
Centralizace pravomocí
V unitárním systému jsou všechny pravomoci soustředěny v rukou ústřední vlády a pouze centrum je zásobárnou všech státních pravomocí. V tomto systému neexistuje žádná provincie ani provinční vláda a ústava zmocňuje ústřední vládu, aby vydávala zákony, vykonávala moc a rozhodovala s plnou mocí. Neexistuje žádná jiná instituce, která by se s ústřední vládou dělila o vládní pravomoci. Na jedné straně má ústřední vláda plnou moc vládnout bez jakéhokoli vnějšího tlaku a řídí státní správu s důvěrou, bez jakéhokoli strachu a teroru. Na druhé straně vládci vykonávají své pravomoci absolutním způsobem bez jakékoliv kontroly. Centralizace pravomocí je sama o sobě správním problémem. V mnoha unitárních státech sice existuje uspořádání systému místní správy, ale pravomoci jsou na tyto jednotky delegovány s přísnou centrální kontrolou nebo dohledem.
Jednotná a jednoduchá vláda
Jednotná forma vlády je velmi jednoduchý systém. S výjimkou Velké Británie neexistují ani provinční shromáždění a exekutivy, ani horní komory v centru. V centru existuje jediná ústřední vláda. Existuje jednokomorový lidově volený zákonodárný sbor. Ústřední zákonodárný sbor vydává zákony, výkonná moc je vykonává a soudní moc rozhoduje bez jakéhokoli podílu. Jejich výdaje jsou menší a stát je řízen jednotným velením. Horní komory jsou obvykle drahé a slabé státy si je nemohou dovolit. Jedná se tedy o jednoduchý a srozumitelný systém. Běžní občané snadno, pochopí jeho strukturu a pravomoci.
Jednotnost zákonů
Další charakteristikou unitární formy vlády je, že zákony unitárního systému jsou na rozdíl od federace jednotné, protože zákony tvoří pouze jedna centrální vláda pro celý stát. Zákony vydané centrem jsou stejně uplatňovány ve zbytku státu bez územního rozlišení, zatímco ve federaci se povaha zákonů v jednotlivých provinciích liší. Jednotnost zákonů v unitárním uspořádání tedy odpovídá zásadám spravedlnosti a povaze člověka. Ve federaci se někdy projevuje ostrý kontrast v zákonech stejné povahy, což situaci komplikuje.
Nerozdělení pravomocí
Ústavy federální formy státu rozdělují pravomoci mezi centrum a provincie. V unitárním systému není v ústavě žádný výčet rozdělení pravomocí. Všechny pravomoci náleží ústřední vládě. V tomto systému není vláda v zajetí rozdělení pravomocí. Převádí pozornost vlády na rozvoj, protože vláda je zbavena této bolesti hlavy.
Pružné ústavy
Ústavy unitárních států mají stále pružný charakter. Pevná ústava je nutná pouze ve federaci, aby se vytvořily pevné a bezpečné vztahy mezi centrem a federativními jednotkami. Ústava unitárního systému má tu výhodu, že ji lze měnit podle potřeb doby a měnících se okolností. Ústava je dokument nezbytný k řízení státu podle měnících se orientací. Přání lidí se s postupem času mění a ústavy se podle toho mění. Její pružnost otevírá cestu k její progresivitě. Ústavy unitárních systémů jsou evoluční a mohou čelit jakékoli okamžité situaci.
Despotismus Atribut unitárního státu
Jednou z důležitých vlastností tohoto systému je, že se může stát despotickým, pokud vládci nejsou věrní a vlastenečtí. Všechny pravomoci jsou pod kontrolou centra a neexistuje žádná kontrola výkonu těchto neomezených pravomocí. Stává se absolutní a státní moc může být zneužita. Chybí mu systém vnitřní kontroly.
Zodpovědnost
Tento systém je odpovědnější než federace. Důležitou zásadou této formy státu je, že odpovědnost je zakotvena ve vymezených institucích. Ústřední zákonodárný orgán je odpovědný za legislativu, výkonný orgán za provádění a soudní orgán za rozhodování. Tyto instituce jsou odpovědné za své ústavní povinnosti, a proto se snaží ze všech sil zůstat v okruhu zákonů země.
Místní vládní instituce
V unitární formě vlády bylo zjištěno, že pravomoci jsou špatně uchopeny městskou byrokracií a tato vláda se často omezuje pouze na města, protože vláda nemá přístup do vzdálených a odlehlých venkovských oblastí. Aby měla přístup do venkovských oblastí, manipuluje centrální vláda se záležitostmi prostřednictvím místních vládních institucí. Místní vládní instituce jsou v tomto systému příliš silné a účinné, například místní vlády v Číně a Velké Británii jsou příliš silné. Na tyto instituce jsou delegovány pravomoci a je jim poskytována finanční podpora, aby mohly spravovat své záležitosti prostřednictvím zvolených místních zástupců v rámci pokynů ústřední vlády.
.