V roce 1933 USA zrušily národní prohibici. Federální zákon pak zavedl třístupňový systém. Ten nařizuje úplné oddělení výroby, velkoobchodu a maloobchodu s alkoholem.
Přehled
I. Výrobci
II. Velkoobchodníci (distributoři)
III. Maloobchodníci
IV. Shrnutí
Třístupňový systém znamená, že výrobci nemohou alkohol prodávat ani velkoobchodně, ani maloobchodně. Stejně tak velkoobchodníci nemohou být výrobci ani maloobchodníky. A maloobchodníci nemohou alkohol velkoobchodně ani vyrábět. Toto oddělení znamená, že ekonomické zájmy výrobců, distributorů a maloobchodníků jsou v zásadě odlišné. Ve skutečnosti jsou často ve vzájemném rozporu.
I. Výrobci
Výrobci alkoholických nápojů se skládají z pivovarníků, vinařů a lihovarníků. Pivovarníci vyrábějí pivo, pivo a další sladové nápoje. Vinaři vyrábějí víno. Lihovarníci vyrábějí destiláty. Lihoviny jsou rum, vodka, whisky, tequila, gin, likéry atd.
Standardní pivo, sklenka vína nebo nápoj z lihovin má každý stejné množství alkoholu. Pro dechovou zkoušku jsou stejné.
Přes jejich alkoholovou ekvivalenci společnost vnímá a přistupuje k těmto třem kategoriím výrobků velmi odlišně. Zákony k nim často přistupují nerovnoměrně. Vlády je zdaňují velmi rozdílnými sazbami. A někteří lidé se staví proti reklamám na lihoviny v televizi.
Rozdílné zacházení znamená, že pivovarníci, vinaři a lihovarníci mají obvykle protichůdné zájmy. V důsledku toho jsou obvykle ve vzájemném konfliktu.
Konfliktní zájmy
Ale i uvnitř každého segmentu výrobců existují protichůdné zájmy. Například pro malé vinaře je obtížné prodávat své víno prostřednictvím velkoobchodníků. Jsou do značné míry závislí na přímém zásilkovém prodeji zákazníkům. Větší vinaři však takový problém nemají. Ti jsou proti konkurenci přímého zásilkového prodeje. K podobným střetům zájmů dochází i mezi pivovary a mezi lihovary.
Výrobci působí také v ještě menších divizích podle mnoha různých linií. Jsou to zahraniční vs. domácí lihovary. Kalifornští vinaři vs. vinaři v jiných státech. Velké pivovary vs. mikropivovary a tak dále. Obchodní skupiny hájí protichůdné zájmy těchto divizí. Například Wine Institute zastupuje pouze kalifornské vinaře. Vinaři z jiných států nebo regionů mají své vlastní profesní skupiny. Američtí vinaři tedy nemluví jedním hlasem. Totéž platí pro pivovary i disillery.
II. Velkoobchodníci (distributoři)
Po Repealu se řada států stala vládními monopolními velkoobchodníky. Jejich zaměstnanci jsou státní zaměstnanci. Tyto státy si říkají „kontrolní státy“. To je však zavádějící. Je to proto, že všechny státy kontrolují velkoobchod v rámci svých hranic.
Zájmy vládních monopolních velkoobchodníků se v mnoha ohledech liší od zájmů velkoobchodníků svobodných podniků. V nemonopolních státech mají velkoobchodníci konkurenci, silnou regulaci a další zájmy, které monopolní velkoobchodníci a jejich státní zaměstnanci nesdílejí. Skutečnost, že se velkoobchodníci často specializují, dále snižuje možnost vzájemného vlastního zájmu. A zájmy velkoobchodníků se obvykle liší od zájmů výrobců i maloobchodníků. To se odráží v častých politických a právních bojích, ke kterým dochází mezi velkoobchodníky a výrobci i maloobchodníky
III. Maloobchodníci
Maloobchodní segment je velmi rozmanitý. Zahrnuje restaurace, hostince, obchody s potravinami, čerpací stanice, „rychlé zastávky“, obchody s alkoholem a vinotéky,
„Dram shopy“ jsou maloobchodní prodejci, kteří mohou prodávat alkoholické nápoje po skleničkách. Liší se od obchodů s balenými nápoji. Ty mohou prodávat pouze neotevřené nádoby s alkoholem. Problémy a zájmy těchto prodejních kategorií se značně liší. Tyto dvě kategorie mají jen málo společných zájmů.“
V některých státech mohou obchody s potravinami prodávat pivo, ale ne víno. Pouze obchody s alkoholem mohou prodávat buď víno, nebo lihoviny. V některých státech mohou obchody s potravinami prodávat jak pivo, tak víno. Ale pouze státní obchody mohou prodávat lihoviny. A ty nemohou prodávat ani pivo, ani víno.
Vládní monopolní prodejny
V některých státech existují prodejny ABC (Alcohol Beverage Control) nebo vládní monopolní prodejny.
Obvykle fádní monopolní prodejny ABC často připomínají státní prodejny v komunistických zemích. Nemají žádnou konkurenci. Poskytují tedy velmi omezený výběr. Jejich ceny jsou vysoké. A služby bývají špatné.
IV. Třístupňový systém: Shrnutí
Není překvapivé, že problémy a zájmy jednotlivých segmentů maloobchodu se značně liší. Maloobchodní prodejci alkoholu jsou velmi různorodou kategorií. Nemohou mluvit jedním hlasem ani vystupovat jednotně.
To, co prospívá výrobcům nebo velkoobchodníkům, nemusí maloobchodníkům pomoci. Nebo to, co poškodí obchody s balenými výrobky, nemusí poškodit obchody s drogistickým zbožím. Co pomůže obchodům s potravinami, které prodávají víno, může poškodit vinotéky. A to, co poškodí malou hospůdku, může pomoci restauračnímu řetězci, který prodává alkoholické nápoje. Pro některé maloobchodníky je prodej alkoholických nápojů jejich jedinou činností. Ale pro většinu z nich je to jen zlomek jejich obchodního zájmu a příjmů.
Třístupňový systém znamená, že neexistuje žádný „alkoholový průmysl“. Místo toho se jedná o směs konkurenčních alkoholových miniprůmyslů. Není schopen mluvit jedním hlasem ani jednat společně.
Mýtus o „alkoholovém průmyslu“ nebo „velkém alkoholu“ je právě tím – mýtem.
V. Zdroje pro třístupňový systém
Web
Úřad pro daně a obchod s alkoholem.
Alkoholová politika.
Federální zákon o správě alkoholu.
Čtení
Senát USA. Proč existuje třístupňový systém a jak funguje. Sacramento: The Senate, 2005.
Duffy, D. Třístupňový systém. Hartford: CT Gen Assem, 1996.
FL Senate. Florida’s Three-Tier System [Floridský třístupňový systém]. Tallahassee: The Senate,1988.
Licensed Bev Dist. The Value of the Three-Tier System. Austin: The Distributors, 2005.
Sibley, D. a Srinagesh, P. Three-Tier Distribution System. Washington: Wine & Spirits Wholesalers, 2008.
Zákon o víně a pivu. Three-Tier System. Thomson, 2016.