Nigérie

Životní prostředí

Nigerijská federativní republika na atlantickém pobřeží západní Afriky sousedí na západě s Beninem, na severu s Nigerem, na severovýchodě s Čadem a na východě a jihovýchodě s Kamerunem. Řeka Niger tvoří na jihu rozsáhlou deltu, která je bohatá na ložiska ropy a vyznačuje se mangrovovými lesy a bažinami. Na sever od delty Nigeru se rozkládá zalesněná náhorní plošina, která ustupuje travnatým savanám a nakonec polosuché oblasti Sahelu na severu.

Historie

Nigérie je osídlena již po tisíciletí. Přibližně po roce 1000 n. l. vznikla na území dnešní Nigérie různá království. Hauská království na severu prosperovala z obchodu mezi Berbery ze severní Afriky a lesními národy na jihu. Kolem roku 1400 n. l. vzniklo na jihozápadě země jorubské království zvané Oyo, které přetrvalo téměř 500 let a vytvořilo propracovaný politický systém. Kanuriové vstoupili do Nigérie z centrální Sahary jako muslimští dobyvatelé v 15. století, založili zde hlavní město a podmanili si a asimilovali místní čadsky mluvící obyvatelstvo. Království Bornu, strategicky umístěné podél transsaharské obchodní cesty se zlatem a solí, dosáhlo v šestnáctém století vrcholu svého vlivu a zahrnovalo rozsáhlé oblasti centrální Sahary a mnoho hauských městských států. Kromě toho ukládalo svým poddaným vysoké daně. V průběhu 19. století Bornu ztratilo svá západní hauská území ve prospěch chalífátu Sokoto. Království Nupe dosáhlo svého vrcholu od šestnáctého do konce osmnáctého století. Na počátku devatenáctého století bylo dobyto a konvertováno k islámu Fulani. Bida, hlavní město Nupe, byla centrem vysoce specializované výroby a rozsáhlé tržní směny. Řemeslníci pracovali v řemeslných ceších na zpracování kovů, výrobě skla, korálků, tkalcovství, tesařství a stavebnictví.

Obchod s otroky měl zásadní vliv prakticky na celou Nigérii. Otroků bylo mnoho mezi Igby, Joruby a mnoha dalšími etnickými skupinami. Mnohé etnické rozdíly, zejména ve středním pásu mezi severem a jihem, byly posíleny kvůli nájezdům otroků a obranným opatřením přijatým proti zotročování. V 17. století začali Evropané zakládat přístavy, aby se mohli podílet na obchodu s mnoha komoditami a zejména s otroky. Transatlantický obchod měl v letech 1650-1860 na svědomí nucenou migraci snad 3,5 milionu lidí, zatímco stálý proud otroků proudil na sever přes Saharu po celé tisíciletí. V Nigérii bylo otroctví velmi rozšířené a jeho sociální důsledky jsou stále patrné. Konverze k islámu a šíření křesťanství byly úzce spojeny s otázkami týkajícími se otroctví a se snahami o prosazení politické a kulturní autonomie. Fulanský chalífát Sokoto, který se během džihádu v letech 1804-1808 rozkládal na celém území dnešní severní Nigérie a zasahoval i do Nigeru a Kamerunu, měl v roce 1860 více otroků než kterákoli jiná moderní země s výjimkou USA.

Šíření islámu, převážně na severu, ale později i na jihozápadě, začalo kolem roku 900 n. l.. Velké rozšíření islámu na území dnešní Nigérie se datuje do devatenáctého století. To pomáhá vysvětlit dichotomii mezi severem a jihem a rozdělení uvnitř severu, které bylo tak silné během koloniální a postkoloniální éry.

Koloniální éra byla v Nigérii relativně krátká, ale rozpoutala rychlé a trvalé změny. Už jen samotné vytvoření svévolných koloniálních hranic způsobilo velký rozvrat. Například na severozápadě si Británie, Francie a Německo rozdělily říši Bornu mezi čtyři kolonie: Nigérii, Niger, Kamerun a Čad. Britové a Francouzi narušili výnosný transsaharský obchod a podřídili Kanuri koloniálnímu hospodářství. Rozšíření zemědělské výroby jako hlavního zdroje příjmů z vývozu a rozvoj infrastruktury vedly k vážně narušenému hospodářskému růstu. Mezitím sociální změny spojené s úpadkem otroctví a vnitřním stěhováním obyvatelstva způsobily přehodnocení etnické loajality. To se odrazilo v politice a náboženství.

Britský nárok na pozemky v dnešní Nigérii byl mezinárodně uznán v roce 1885. Zpočátku byla Nigérie spravována jako koncese Královské nigerské společnosti, od roku 1900 byla formálně britskou kolonií, spravovanou jako tři samostatné politické jednotky: Severní protektorát, Jižní protektorát a kolonie Lagos. V roce 1906 byly kolonie Lagos a Jižní protektorát sloučeny. V roce 1914 byly tyto tři jednotky sloučeny do jednoho státu: „Kolonie a protektorát Nigérie“. Částečně kvůli uznání velkých etnojazykových rozdílů mezi Igby a Joruby na jihu byl Jižní protektorát v roce 1939 rozdělen na Východní a Západní provincii. To dostalo ústavní podporu, když byla v roce 1947 Nigérie rozdělena na severní, východní a západní region, což byl krok, který dal vyniknout třem dominantním skupinám: Hausa-Fulani na severu, Igbo na východě a Yoruba na západě. V každém ze tří bývalých regionů existovaly menšiny, které se sdružovaly do hnutí usilujících o ústavní záruky proti opozici ze strany větší etnické skupiny, která ovládala záležitosti daného regionu. Menšinový „problém“ se stal hlavní politickou otázkou, když bylo jasné, že Nigérie přijme federální systém vlády. Vzhledem k tomu, že každý region byl politicky ovládán jednou etnickou skupinou, začaly menšiny usilovat o samostatnou existenci. Tato otázka byla důležitá na federální konferenci v roce 1954 a na ústavní konferenci v roce 1957. Sever a východ fragmentaci odmítaly, zatímco západ podporoval vytvoření středozápadního státu, pokud ostatní učiní totéž. Mezi paliativní opatření patřilo zřízení Rady pro rozvoj delty Nigeru a zahrnutí základních lidských práv do federální ústavy na ochranu menšin.

Nigérie získala nezávislost v říjnu 1960 a spory o federalismus pokračovaly. Ibibio-Efik a další menší skupiny navrhovaly vytvoření nového regionu mezi deltou Nigeru a Kalabarem, aby tam ukončily nadvládu Igbo, což se však prozatím ukázalo jako neúspěšné. V roce 1963 však byl Edo a západním Igbům přidělen samostatný středozápadní region, čímž se snížila jorubská i igbská dominance v této části země.

Britská ochrana muslimského severu a jejich spoléhání na autoritu tradičních muslimských vládců, emírů, způsobily po získání nezávislosti velké problémy. Politická moc severu, která byla důsledkem velkého počtu obyvatel, se kombinovala s nedostatečně rozvinutou ekonomikou a vzdělávacím systémem. Během koloniální éry poskytovala Británie přednostní možnosti vzdělávání převážně křesťanskému obyvatelstvu jihu, přičemž severní muslimové se do značné míry spoléhali na vzdělání podle Koránu. Na severu, kam se mnozí Igbové přistěhovali jako obchodníci a podnikatelé a kde žili v obytných oblastech vyhrazených pro cizince a „cizince“, se zvýšily třenice mezi Hausy a Igby. V lednu 1966 provedli Igbové vojenský převrat, který jim na severu přinesl odvetná opatření. V důsledku toho mnoho Igbů uprchlo do své tradiční vlasti na jihovýchodě a seveřané byli napadeni v Port Harcourtu. O šest měsíců později byl dalším převratem pověřen velením generál Yakubu Gowon, nemuslimský seveřan. Gowon nahradil čtyři regiony dvanácti novými státy, čímž se snažil oslabit moc větších etnických skupin. V reakci na to se Igbové pod vedením Odumegwu Ojukwua pokusili v roce 1967 odtrhnout jako republika Biafra, což vedlo ke krvavé občanské válce a smrti statisíců Igbů.

V roce 1976 vláda Nigérii dále rozdělila a zvýšila počet států z 12 na 19. V roce 1976 se Nigérie stala součástí Nigérie. Pro některé menšiny se to ukázalo jako výhoda, zatímco jiným skupinám vadila ztráta území pod většinovou kontrolou. Například Ibibio-Efikové získali dva většinové státy: Adwa-Ibom s většinovou populací Ibibio a stát Cross River s většinou Efiků. Vytvoření státu Plateau ve středním pásu Nigérie však vedlo k nelibosti Hausů a Fulanů, kteří tuto oblast dříve ovládali. Nový stát měl křesťanskou většinu a Hausové a Fulani od té doby čelili vyloučení.

Od získání nezávislosti v roce 1960 zažila Nigérie řadu úspěšných převratů i pokusů o ně a brutální občanskou válku, nechala zkorumpované civilní vlády odčerpávat zisky z ropného boomu v 70. letech a v roce 2000 a v 80. letech čelila hospodářskému kolapsu. Když jeho favorizovaný kandidát prohrál v prezidentských volbách v roce 1993, náčelník generálního štábu armády generál Ibrahim Babangida anuloval výsledky a uvěznil vítěze Moshoda Abiola. Ministr obrany generál Sani Abacha se 17. listopadu 1993 chopil moci a země se opět vrátila k vojenské vládě. Abachova junta, označovaná jako „Prozatímní vládnoucí rada“ (PRC), poznamenala svou vládu tvrdými represemi vůči opozici a médiím, korupcí v obrovském měřítku a opakovaně porušenými sliby o návratu země k civilní vládě. Uvěznil řadu představitelů opozice i vojenských činitelů obviněných ze zosnování převratu v letech 1995 a 1997. Abacha zemřel náhle na infarkt v červnu 1998.

Po Abachově smrti se do čela ČLR postavil generál Abdulsalami Abubakar, který slíbil, že zemi vrátí k civilní vládě. Propustil politické vězně, jmenoval novou volební komisi a připravil půdu pro volby. V únoru 1999 byl prezidentem zvolen bývalý generál Olusegun Obasanjo, Joruba a křesťan z jihu země, který v letech 1976-1979 vedl vojenský režim. Obasandžova strana získala téhož roku většinu v Senátu a Sněmovně reprezentantů.

Obasanjo zřídil po vzoru jihoafrické Komise pro pravdu a usmíření Nigerijskou komisi pro lidská práva, která měla vyšetřovat zneužití spáchaná vojenským režimem v letech 1966-1998. Její slyšení s výpověďmi více než 2 000 svědků byla vysílána v celostátní televizi a vyvolala v nigerijské společnosti širokou diskusi o demokracii, lidských právech a odpovědnosti. Kromě samotného Obasanja se však mnoho bývalých vojenských vládců předvolaných ke svědectví odmítlo dostavit. Komise předložila Obasanjovi svou závěrečnou zprávu v květnu 2002, ale Obasanjova vláda nikdy veřejně nezveřejnila její doporučení a nedošlo k žádné snaze postavit bývalé vůdce před soud za zločiny spáchané během jejich režimů.

Obasanjo byl znovu zvolen na druhé čtyřleté funkční období ve volbách v roce 2003, které byly poznamenány nesrovnalostmi při hlasování. Jeho protikandidátem byl Muhammadu Buhari, severní Fula a muslim, který byl rovněž bývalým vojenským vládcem Nigérie. Spory kvůli obviněním z vhazování lístků do volebních uren, zastrašování a dalším problémům vyostřily nespokojenost Severu s Obasanjovou vládou, a to navzdory její etnické rozmanitosti.

Obasanjovo funkční období bylo poznamenáno boji mezi komunitami, které si vyžádaly tisíce obětí, z toho nejméně 10 000 během jeho prvního funkčního období. Od roku 1999 přijalo 12 většinově muslimských států na severu země právo šaría. Obyvatelé severu, včetně menšinových křesťanů, byli vystaveni restriktivnímu výkladu islámu a za společenské chování, které muži z většinové skupiny považovali za nevhodné, jim hrozily přísné tresty a dokonce i násilí. Kodexy šaría jsou obzvláště restriktivní pro ženy. Mezi přísné tresty patří ukamenování za cizoložství, amputace rukou osobám usvědčeným z krádeže a veřejné bití za konzumaci alkoholu. Přijetí šaríi, mimo jiné ve státě Kaduna v roce 2000, vyvolalo nepokoje a střety mezi muslimy a křesťany, které vedly k tisícům mrtvých a odvetným vraždám Hausů na jihovýchodě země.

V roce 2001 se v centrálních nigerijských státech Benue, Taraba a Nasarawa rozhořelo násilí mezi komunitami, zejména mezi komunitami Tiv a Kuteb. Nepokoje si vyžádaly stovky mrtvých a tisíce vysídlených osob. Na jihovýchodě a jihu země vyjadřovali Igbové a menšinové skupiny v deltě Nigeru hlubokou frustraci z pokračující marginalizace za vlády Obasanja, přičemž zejména skupiny v deltě se trápily kvůli znečištění způsobenému těžbou ropy v jejich okolí. Neschopnost vlády investovat do místního rozvoje způsobila v Deltě rostoucí radikalizaci.

Pod Obasanjem Nigérii nadále ochromovala korupce, která bránila tomu, aby byly prudce rostoucí příjmy z těžby ropy využity ve prospěch běžných Nigerijců. Většina Nigerijců se nadále potýkala s krajní chudobou, zatímco prosperovala pouze malá elita.

Pobyt Oluseguna Obasanja, který byl občas mezinárodně oslavován jako reformátor, skončil méně nadějně. Organizace občanské společnosti a mnoho nigerijských národů dlouho agitovalo za uspořádání celostátní konference, na níž by se vyřešily mnohé problémy země – mezi nimi především otázky federalismu a práv náboženských a etnických menšin. Obasanjo nakonec upustil od svého odporu k myšlence národního dialogu a v roce 2005 konferenci svolal, ale organizace občanské společnosti a opoziční politici tento formát ostře kritizovali, protože se jim zdál být příliš kontrolovaný Obasanjem. Pět měsíců trvající jednání přibližně 400 delegátů se ukázalo jako bezvýsledné.

V roce 2006 Obasanjo manévroval s cílem změnit ústavu tak, aby si umožnil třetí funkční období. Tento nápad byl nakonec v květnu 2006 v parlamentu zamítnut. Mezinárodní pozorovatelé, opozice a organizace občanské společnosti však považovali volby v dubnu 2007, které vynesly k moci kandidáta jeho strany Umaru Yar’Aduu, za hluboce chybné. Yar’Adua zůstal u moci až do své smrti v roce 2010. Na jeho místo byl v roce 2011 zvolen první civilní prezident Nigérie z menšinové etnické skupiny: Goodluck Jonathan, Ijaw z oblasti delty Nigeru. Ve všeobecných volbách v dubnu 2011 Jonathan porazil generála Muhammadu Buhariho, bývalou vojenskou hlavu státu a kandidáta opozičního Kongresu pro progresivní změnu (CPP), který získal většinu podpory od etnických skupin Hausů a Fulanů na severu země. Kromě symboliky však Jonathanovo volební vítězství osud menšin v zemi nezměnilo. Zejména menšinové komunity v deltě Nigeru – včetně Etche, Ijaw, Kalibari a Ogoni – nadále zažívaly devastaci životního prostředí v důsledku úniků ropy a vzplanutí plynu. Desetiletí úniků ropy z provozů nadnárodních ropných společností, sabotáže ropovodů a rozsáhlé spalování plynu způsobily, že delta Nigeru je silně znečištěná.

Nigérie se také potýkala s náboženskými a etnickými rozpory mezi křesťanským a muslimským obyvatelstvem. Například v listopadu 2008 bylo v Josu, hlavním městě státu Plateau, zabito více než 700 lidí, když politický spor o místní volby přerostl v krvavou konfrontaci mezi křesťany a muslimy. V Josu, hlavním městě státu Plateau, zabily v lednu 2010 soupeřící davy údajně ozbrojené pistolemi, luky a šípy a mačetami nejméně 200 lidí a dalších 5 000 bylo podle odhadů vyhnáno ze svých domovů. Násilí se rozšířilo i do 30 km vzdáleného města Kuru Karama, kde loupeživé bandy, pravděpodobně křesťanské, údajně zmasakrovaly nejméně 150 muslimských obyvatel. Některé z obětí údajně hledaly útočiště v místní mešitě. V březnu 2010 bylo při útocích, které policie označila za pomstu, údajně zmasakrováno několik stovek křesťanů ve vesnicích Dogo Nahawa, Zot a Ratsat, 10 km od Josu. V tomto případě byli útočníci údajně muslimové. Bomby v Josu na Štědrý den údajně zabily nejméně 80 lidí, což vyvolalo další násilí mezi komunitami. Organizace Human Rights Watch (HRW) uvedla, že v prvním čtvrtletí roku 2011 bylo při pokračujících násilnostech ve státě Plateau zabito 200 lidí. V roce 2014 v okolí města Jos ve státě Plateau ve Středním pásu pokračovaly násilnosti mezi „domorodými“ zemědělci křesťanské skupiny Berom a muslimskými pasteveckými „osadníky“ Fulani, přičemž v prvních měsících roku 2014 bylo zabito více než 1 000 lidí.

Ačkoli je tedy komunitní násilí v posledních letech trvalým problémem, tyto rozpory prohlubuje násilí ze strany ozbrojené islamistické skupiny Boko Haram od jejího vzniku v roce 2009. Útoky páchané jejími podezřelými členy zahrnovaly bombový útok na kancelář OSN v Abuji v srpnu 2011 a stále častěji se zaměřovaly na zemědělské komunity ve věčných sporech s pastevci. Zdá se, že etnický a náboženský rozměr konfliktu zastiňuje jeho základní podstatu, kterou je soupeření o přírodní zdroje.

Od té doby byly při brutálních útocích bojovníků Boko Haram zabity tisíce civilistů, přičemž vláda neúspěšně soustředila své úsilí na jeho porážku. V prosinci 2011 vyhlásil prezident Goodluck Jonathan v postiženém regionu šestiměsíční výjimečný stav. Boko Haram reagovala třídenním ultimátem pro obyvatele jižní části Nigérie, z nichž většina jsou křesťané, aby opustili sever. V následujících šesti měsících Boko Haram údajně provedla více útoků a zabila více lidí než za celý rok 2010 a 2011 dohromady. Zdálo se, že skupina rozšiřuje okruh svých cílů, útočí na kostely, neobsazené školy a sdělovací prostředky. Na pohřbech některých obětí byli napadáni truchlící, což vyvolalo další odvetné násilí mezi jednotlivými etniky.

Bezpečnostní síly, kterým byly v dubnu 2012 uděleny mimořádné pravomoci, byly mezitím obviněny z mimosoudních poprav, mučení a svévolného zadržování podezřelých bojovníků a příslušníků veřejnosti na svobodě při raziích v komunitách, kde došlo k útokům. HRW uvedla, že zneužívání ze strany Boko Haram by mohlo představovat zločiny proti lidskosti, a zároveň poukázala na to, že státní bezpečnostní složky se podílely na velmi závažném porušování lidských práv, včetně mimosoudních poprav, které je rovněž třeba vyšetřit a stíhat.

Ačkoli se Boko Haram zaměřuje na křesťany, kteří jsou na převážně muslimském severovýchodě Nigérie menšinou, většinu jejích obětí údajně tvoří muslimští spoluobčané; skupina je známá cílenými útoky na umírněné muslimy, jejichž názory jsou v rozporu s jejími. V roce 2014 Boko Haram pokračovala v útocích na měkké cíle, často v městských centrech, včetně autobusových nádraží, škol, kostelů, mešit a trhů, a rovněž pokračovala v útocích na umírněné muslimské politiky a duchovní. Organizovala také útoky mimo nejvíce postižené severní státy, včetně bombového útoku, který v dubnu zabil 75 lidí v hlavním městě Abuja. Nejvýraznějším incidentem v průběhu roku však byl únos 276 dívek, které militantní skupina pod hrozbou použití zbraně unesla ze střední školy v severovýchodní vesnici Chibok ve státě Borno. Na videozáznamu zveřejněném skupinou její vůdce údajně označil dívky za „otrokyně“ a vyhrožoval, že je prodá „na trhu“ nebo „provdá“. K dalšímu méně medializovanému hromadnému únosu několika stovek převážně dětí došlo v roce 2015 ve městě Damasak; damasáčtí starší předložili úřadům seznam více než 500 pohřešovaných dětí.

Vláda

Nigérie je nesmírně rozmanitá, se stovkami etnických skupin a ještě větším počtem jazyků, které jsou spravovány prostřednictvím federálního systému 36 samostatných států, z nichž každý má vlastní etnické a náboženské složení. To sice přispělo k bohatému kulturnímu životu země, ale někdy to bylo také zdrojem napětí mezi různými skupinami o moc a kontrolu nad místními zdroji. Nigerijská praxe, kdy se na úrovni jednotlivých států upřednostňují skupiny „původních“ nebo „domorodých“ obyvatel jednotlivých regionů před skupinami „usedlíků“ nebo „přistěhovalců“, z nichž mnozí mohou v daných oblastech žít již po dvě generace, občas přispívá k nerovnosti, soutěži a konfliktům mezi etniky.

Kromě federálního prezidenta se nigerijské Národní shromáždění podle ústavy z roku 1999 dělí na Senát se 109 křesly a Sněmovnu reprezentantů s 360 křesly. Soudnictví trpí politickým vlivem, korupcí a nedostatkem zdrojů.

Ústava vyžaduje, aby jmenování do vlády odráželo rozmanitost země, ta však zůstává předmětem zásadních diskusí napříč celou zemí. Počínaje ústavou země z roku 1979 se koncept „domorodosti“ udržel i v současné ústavě z roku 1999. Tento systém kategorizuje všechny Nigerijce jako domorodce nebo nedomorodce (označované také jako „usedlíci“) určitého regionu podle toho, kde se narodili jejich rodiče nebo prarodiče. Záměrem tohoto mechanismu bylo zajistit etnickou rovnost ve vzdělávání a zaměstnání a také chránit tradiční kultury. V praxi však místo toho přispěl k systematické marginalizaci určitých skupin a podpořil etno-jazykovou politiku identity, která rozdmýchala flamy násilí mezi komunitami, a to i tam, kde kořeny mnoha konfliktů leží jinde nebo předcházely politice indigenity. Samotná definice toho, které skupiny jsou v daném regionu autochtonní, vytváří mnoho kontroverzí; sporné historické migrační vzorce a vzájemné sňatky často znemožňují jasné vymezení. Tato politika se stala pro domorodce v celé zemi nástrojem k vyloučení konkurenčních „osadníků“ z omezených vzdělávacích a pracovních příležitostí, a to i v případě, že se jedná o celoživotní obyvatele dané komunity. Není divu, že to vede k velké nelibosti vyloučených. Například v rozmanitém státě Plateau křesťanští politici občas využívali indigenitu k udržení nadvlády prostřednictvím vyloučení muslimských hauských a fulanských „osadníků“. Etnická skupina Jarawa je také klasifikována jako „nedomorodá“, ačkoli se rovněž nikde v Nigérii nekvalifikuje jako domorodá. Z citlivosti vůči demografickým otázkám se sčítání lidu v roce 2006 neptalo respondentů na jejich náboženství ani etnickou příslušnost.

Po smrti Yar’Aduy, který pocházel ze severu, v roce 2010 zůstal poslední rok jeho funkčního období dokončit Dr. Goodluck Jonathan, pocházející z na ropu bohaté delty Nigeru na jihu země. Dominantní Lidová demokratická strana (PDP) jmenovala Jonathana svým kandidátem pro volby v dubnu 2011, a to navzdory neformální dohodě, podle níž se seveřané a jižané střídají v prezidentském úřadu každé dvě funkční období. Jonathan porazil generála Muhammadu Buhariho, bývalou vojenskou hlavu státu a kandidáta opozičního Kongresu pro progresivní změnu (CPP), který získal většinu podpory od etnických skupin Hausů a Fulanů na severu. Do roku 2015 si prezidentský úřad na 16 let udržela Jonathanova strana z jihu, což vedlo k tomu, že někteří lidé ze severu tvrdili, že jsou vyloučeni. Ve volbách v roce 2015 však prezidenta Jonathana naopak porazil Buhari. Bylo to poprvé, kdy ve volbách zvítězil nigerijský opoziční vůdce a moc se mezi soupeřícími politickými stranami předala mírovou cestou.